手記 | 從一筆蹊蹺的存款裡查出“小金庫”

　　“現將農技站私設‘小金庫’及其資金由來情況，向組織作書面說明。具體情況如下……”數月前，浙江省嘉善縣某街道經濟發展辦公室原副主任何某以親筆信的形式，主動向組織交代了自己伙同他人違規套取村級合作社資金、非法佔為己有的相關事實。

　　由此，一件“案中案”成功打開突破口。

　　去年下半年，縣紀委監委對某街道副科級干部謝某相關違紀違法問題線索啟動初核。根據聯系片區劃分，交由我們第四紀檢監察室主導負責。

　　在核查謝某家庭財產時，我們發現了一筆活期存款，但多年間一直“躺”在其妻子何某的賬戶上未使用。聯想到其他証據顯示，謝某平時熱衷於倒騰資金炒房炒股的行為，這一反常情況引起了我們的警覺。“這筆資金有點古怪，背后可能另有文章，要做好咬住跟緊的心理准備。”

　　何某是一名長期在涉農領域工作的公職人員，我們隱約感到可能摸到了另一根藤上，立即把疑點問題向分管領導做了匯報。“考慮到兩人是夫妻關系，可疑資金來源和性質存在多種可能性。大家既要審慎穩妥地推進對謝某的調查，也要順藤摸瓜，查清何某賬戶這筆錢款的來龍去脈。”主要領導在問題線索專題分析會上說。

　　2021年4月，縣監委對謝某採取留置措施，對其涉嫌嚴重違紀違法問題開展審查調查。

　　我們集體討論后向分管領導提出，建議由“紀檢監察室+派駐紀檢監察組+鄉鎮紀委”組成聯合專案組，啟動“室組地”協作辦案的想法。提議很快得到委領導一致同意和支持。

　　這是主導查辦案件以來，我第一次帶著第四紀檢監察室的同志實踐應用“室組地”聯合辦案模式。從統籌人員安排到點對點分配任務，再到與派出紀檢監察組、鄉鎮紀委實戰打配合，我們都是摸著石頭過河。說實話，我一直懸著一顆心、捏著一把汗，生怕沒有把“好機制”用出好效果。

　　按照“室組地”聯合專案組安排，由第四紀檢監察室牽頭對何某有關問題線索進行調查，同步跟蹤參與謝某一案，統籌兩個案件的進度和協調。抽調長期聯系農業農村系統的派駐第一紀檢監察組副組長參與案件，發揮他對農業條線業務、科室、人員較為熟悉的優勢，搜集相關材料。考慮到何某賬戶上錢款疑似系街道下屬農技站資金，專案組還抽調了在該街道紀委工作時間較長的紀檢干部參與辦案。

　　至此，室組地“三線並進”完成了力量布局。初核后，一場有條不紊的“聯合作戰”開始了。

　　為查清可疑資金的性質來源，聯合專案組中的街道紀委干部耐心做何某的思想政治工作，講明寬大處理的政策。派駐第一紀檢監察組副組長通過日常派駐監督，提前調取該筆可疑資金所涉及的原始政策文件、憑証、審計報告等，收集了大量書証材料。

　　最終，何某主動書寫了關於個人賬戶上“小金庫”由來情況說明，主動講清了組織尚未掌握的其他違紀違法問題，積極爭取組織從寬處理。

　　經查，2015年至2020年，何某伙同街道農技站原工作人員李某、浦某等人，以虛構財務人員、冒領工資的方式，累計套取嘉善某蔬菜專業合作社等3個合作社資金數萬元。

　　2021年9月，嘉善縣紀委監委對何某等3人黨紀政務立案。考慮到何某涉案金額相對較小，且認罪態度良好、具有自首情節，縣紀委監委對其做出開除黨籍、政務撤職處分，檢察院依法對其做出不起訴決定。縣紀委監委分別向街道、部門下發監察建議書，監督主體部門查漏補缺，完善相關財務制度。

　　回顧案件調查經過，何某及時醒悟、主動交代問題，最終被挽救的畫面仍歷歷在目。但更讓我印象深刻的是，在“室組地”聯合協作辦案模式下，大家最大程度凝聚了工作合力，推動了監督與辦案的深度融合，取得“1+1+1>3”的效果。（浙江省嘉善縣紀委監委第四紀檢監察室主任 王徐哲 || 責任編輯 周振華）