把“三談一訪”融入日常做在經常 廣西多措並舉破解一把手監督難題

　　“根據紀委書記談心談話工作要求，我對公安系統苗頭性問題進行提醒，對你履行‘一崗雙責’提出建議。”近日，廣西壯族自治區柳州市紀委監委主要負責人對柳州市副市長、市公安局局長李瑜進行談話。李瑜誠懇表示：“照單全收，立即整改。”這是廣西各級紀委書記與同級黨政領導班子成員談心談話，加強對“一把手”和領導班子監督的具體實踐。

　　廣西壯族自治區黨委常委，自治區紀委書記、監委主任房靈敏表示，貫徹落實黨中央決策部署，關鍵在“一把手”，關鍵在領導班子。廣西堅持“一把手”抓、抓“一把手”，推進“兩個責任”貫通融合、一體落實，推動各級“一把手”和領導班子與紀檢監察機關同題共答，著力破解“一把手”和領導班子監督難題。

　　自治區紀委監委協助自治區黨委出台加強對“一把手”和領導班子監督的實施意見，推廣“一把手”權力清單和負面清單制度、“一把手”違規插手干預重大事項登記報告和“一把手”問題線索直報制度等。與此同時，推行黨委書記、紀委書記訪談，黨委常委會審議重要違紀違法案件，三級聯動監督等新機制貫通“兩個責任”，以專責監督協同配合黨委全面監督。

　　“推行黨委書記、紀委書記訪談貫通‘兩個責任’，自上而下推動對‘一把手’和同級領導班子監督破題見效。”自治區紀委監委有關負責人表示。自治區紀檢監察機關積極為黨委的監督搭建載體，建立上級黨委書記定期與下級“一把手”提醒談話、專題約談、委托談話和廉政家訪的“三談一訪”機制，推動上級“一把手”抓下級“一把手”，把責任鏈條逐級延伸。

　　百色市按照自治區紀委監委工作要求，由市委書記對各縣委書記進行家訪，縣委書記對縣領導班子成員家訪，班子成員對分管部門“一把手”進行家訪。在家訪過程中，均結合身邊案例給下級“一把手”講紀律講規矩，並提醒其配偶爭做“賢內助”。“樂業縣委書記到副縣長吳某家開展廉政家訪后，吳某主動投案。之后，百色市公安局右江分局局長對各派出所所長進行廉政家訪，右江區一派出所所長帶著4名民警主動交代問題。”百色市紀委監委有關負責人介紹，主動投案人到案后對工作人員表示，一對一、面對面家訪直指自己，讓心靈受到觸動。

　　自治區各地把“三談一訪”融入日常、做在經常，形成桂林市“書記談書記”、梧州市“書記半月談”、北海市“書記點題談”、防城港市“書記談心面對面”等特色工作。河池市將上級“一把手”談話工作細分為“要書記抓、向書記提、由書記講、請書記談”四個方面，切實壓實“一把手”監督責任。

　　與此同時，自治區建立上級紀委書記與下級黨委“一把手”談話工作機制，對苗頭性、傾向性問題談早談深談透亮，實現“紅臉出汗”常態化。今年市級換屆工作結束后，自治區紀委監委主要負責人實現對14個設區市市委書記提醒談話全覆蓋，帶動形成自治區、市、縣、鄉四級紀委書記談話機制，層層壓實各級黨委書記主體責任，倒逼各級“一把手”守好責任田。

　　著眼於“兩個責任”貫通融合、一體落實，自治區紀檢監察機關推動建立健全黨委常委會（黨組會、黨委會）審議重要違紀違法案件制度。按照“紀委書記通報案情——分管常委檢視反思——其他常委對照查擺——黨委書記點評並提整改要求”模式審議案件，嚴格落實“一崗雙責”。

　　“我存在履行‘一崗雙責’不夠到位、日常監督提醒不夠到位等問題……”今年6月，貴港市委常委會審議桂平市原副市長李某嚴重違紀違法案，貴港市委分管常委主動認領責任。市委書記最后點評，要求各級黨組織和“一把手”扛起管黨治黨主體責任，自覺接受監督。今年以來貴港市委常委會審議了7件重要案件。

　　據介紹，今年1至9月，廣西依紀依法查處廣西監獄管理局原局長李某、博白縣委原書記羅某等“一把手”嚴重違紀違法案，處分“一把手”597人，移送司法機關93人。（貝為超 李明鮮）