中國外文局關於十九屆中央第五輪巡視整改進展情況的通報

　　根據中央統一部署，2020年5月13日至6月30日，中央第七巡視組對中國外文局開展了常規巡視。2020年8月19日，中央巡視組向中國外文局反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

　　一、深入學習貫徹習近平總書記關於巡視工作的重要指示，切實提高抓好巡視整改工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺

　　（一）提高政治站位，深化思想認識。局務會深刻認識到，巡視是黨內監督的戰略性制度安排，是全面從嚴治黨的重要舉措。黨中央對中國外文局開展常規巡視，深入檢視外文局貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要指示批示特別是致外文局賀信精神情況，檢視貫徹落實黨中央重大決策部署和履職盡責情況，既是對全局領導班子和廣大黨員干部的“政治體檢”，又是對外文局工作的“綜合會診”，充分體現了以 習近平同志為核心的黨中央對外宣工作的高度重視和對外文局工作的親切關懷。中央巡視組反饋的巡視意見，直指問題、切中要害，體現的是黨中央的要求，反映出外文局在履行新時代外宣職責使命、深化改革、全面從嚴治黨、新時代黨的組織路線、工作作風等方面存在差距，為外文局提高工作能力和水平提供了有力指導和督促，對國際傳播事業發展具有重要意義。

　　（二）凝聚思想共識，系統謀劃部署。局務會高度重視中央巡視整改工作，堅決把思想和行動統一到習近平總書記關於巡視工作的重要論述和黨中央全面從嚴治黨決策部署上來，自覺扛起巡視整改主體責任，提高政治站位、凝聚思想共識、強化責任擔當、明確整改目標、細化整改措施、加強整改監督，把巡視整改作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的試金石，作為解決存在突出問題、深化全面從嚴治黨、加快創新發展的重要契機。巡視整改以來，局長杜佔元主持召開14次局務會會議和多次專題會議，研究解決巡視整改工作中的重大問題，討論審議巡視整改工作方案，系統謀劃和部署安排整改工作。2020年8月20日，局務會第一時間專題研究巡視整改工作。8月28日，召開中央巡視整改工作動員部署會，對整改工作進行全面部署，進一步把全局黨員、干部的思想和行動統一到黨中央關於深化巡視工作的決策部署上來，增強抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。10月22日，召開中央巡視整改工作推進會，通報巡視整改工作進展情況，總結好的做法和經驗，對存在的問題查漏補缺，進一步明確工作目標和整改重點，加強對整改工作的督促推進力度，確保巡視整改工作高質量開展、務求實際效果。

　　（三）統籌抓好落實，一體推進巡視反饋問題和意見建議整改。習近平總書記強調，巡視發現問題的目的是解決問題，發現問題不解決，比不巡視的效果還壞。局務會在推進巡視整改工作的過程中，認真落實黨中央巡視整改工作要求，把“嚴”的主基調貫穿始終，深入查找“六個差距”，堅持做到“四個融入”，通過加強整改工作全過程指導督促等有力措施，切實推動各項整改措施落實落地。全面系統謀劃巡視整改工作，一體推進巡視、審計監督發現問題與“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改。在逐條解決中央巡視反饋問題的同時，認真分析研究巡視反饋的意見建議，直面矛盾、敢於擔當，採取有力措施，切實解決黨建弱化虛化、黨建和業務“兩張皮”等問題﹔重點落實加強政治建設、加強黨的領導、加強國際傳播能力建設等14個方面的工作﹔著力建立健全內部巡視制度機制、人才使用培養激勵機制等制度機制。巡視整改重視效果導向，確保巡視整改工作取得看得見、摸得著、可操作、可檢查的實際效果。

　　二、全面加強組織領導，堅決壓實整改責任

　　（一）強化組織領導，完善機制保障。中央巡視組反饋巡視意見后，外文局第一時間成立巡視整改工作領導小組，局長杜佔元同志擔任組長，局務會其他成員擔任副組長﹔局屬各單位分別成立由主要負責同志任組長的巡視整改工作領導小組。局務會和整改工作領導小組全面推進整改工作。建立了局長杜佔元為第一責任人負總責、局務會其他成員結合分管工作分工負責的巡視整改工作領導機制，完善了各職能部門和局屬單位分工落實、協同配合的整改工作機制。

　　（二）制定整改方案，實行台賬管理。局務會和局巡視整改工作領導小組系統謀劃，明確巡視整改工作的指導思想、組織領導、主要任務、工作目標和工作要求，指導全局各單位、各部門對巡視指出的問題深入研究，逐條梳理分析、逐項細化任務、逐一提出整改措施，明確責任分工、完成時限和整改要求，形成整改工作方案，確保整改措施可執行、可操作、可檢查、可問責。《中國外文局巡視整改工作方案》對中央第七巡視組指出的4個方面13類問題，以及提出的5個方面意見建議，逐一對照、全面分析，提出13類57個問題247條整改措施。對整改方案確定的整改任務和措施實施台賬管理，明確問題清單、任務清單和責任清單，定期開展督查，層層傳導壓力，壓實各級整改責任，全力確保整改任務和措施落實。局屬各單位按照全局整改方案要求，進一步分解任務，逐條細化具體措施，並對照巡視反饋意見，舉一反三，認真查找本單位存在的突出問題，制定本單位的整改方案和整改台賬，層層壓實責任。

　　（三）加強指導督促，嚴格整改全過程管理。局務會堅持問題導向、目標導向和效果導向，在深入研究分析中央巡視反饋意見和全局改革發展情況的基礎上，圍繞推進巡視整改、努力解決深層次問題、加快推動改革發展，研究確定了深入貫徹落實習近平總書記賀信精神、提高黨建工作質量、加強企業管理等10個調研課題，赴12家局屬單位深入開展調研，通過召開干部職工代表座談會、專項工作現場會等，聽取對巡視整改工作的意見建議和破解頑瘴痼疾的思考建議，並對抓好整改工作進行督導，推動具備解決條件的問題即知即改、立行立改，切實見到實效。集中整改期間，局巡視整改工作領導小組辦公室嚴格落實周督月報機制，定期梳理匯總機關各部室、局屬各單位整改工作進展情況，加強對全局整改工作的統籌掌握，有針對性地推進整改工作，實現整改工作督導全覆蓋。抽調專門人員組成巡視整改落實工作督查組，通過建立督查台賬、現場檢查、調閱資料、電話巡查、座談交流等方式，分階段、有步驟地對巡視整改工作進行督辦檢查，通過以督促改，抓好貫徹落實。

　　（四）堅持以上率下，帶頭落實整改。局務會成員以上率下，帶頭抓好巡視整改，堅持聚焦問題，即知即改、立行立改。杜佔元同志嚴格落實整改第一責任人職責，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要工作親自協調、重要事項親自督辦，主持審定整改工作方案和整改落實報告，帶頭深入基層開展整改專項調研和督導。局務會其他成員各司其職，主動認領整改任務，分工牽頭督導分管單位認真分析問題，制定整改方案，完善整改措施，把巡視整改工作牢牢抓在手上、扛在肩上、落實在行動上。各單位領導班子特別是主要負責同志提高政治站位，嚴肅認真落實整改責任，主動認領問題和整改任務，把制定整改措施與“燈下黑”專項整治、黨支部標准化規范化建設等工作結合起來，切實將“四個融入”的要求落實到巡視整改工作中，嚴格按照全局整改工作部署，同步推進整改，確保整改橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、不留死角。

　　（五）精心准備，高質量開好巡視整改專題民主生活會。召開領導班子巡視整改專題民主生活會是提高對整改工作的認識、對照檢視主要問題、明確改進方向和目標的重要工作安排。2020年10月21日，局領導班子巡視整改專題民主生活會召開。會前，局領導班子對集體學習、交流研討、廣泛征求意見、談心談話、對照檢查材料撰寫和把關等各環節工作進行了精心准備和落實，為開好民主生活會奠定了堅實基礎。會上，領導班子成員逐一對照中央巡視指出的問題，深入剖析深層原因，主動承擔責任，認領整改任務，聽取意見建議，嚴肅開展批評與自我批評。出席會議的上級機關負責同志對專題民主生活會給予充分肯定，認為會議准備充分，會風嚴謹務實，對問題認識到位，原因分析具體深刻，批評和自我批評直截了當、真刀真槍，是對下一步整改落實工作的再部署再動員。

　　（六）以中央巡視整改為契機，全面提升服務大局工作水平。在堅決配合中央巡視工作的同時，深入貫徹落實習近平總書記關於統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的重要指示精神，一方面嚴之又嚴抓好疫情防控，確保全局干部職工身體健康，為各項工作有序開展提供基本保障。另一方面，貫徹黨中央“六保”“六穩”部署要求，積極應對疫情影響，聚焦目標、突出重點、改革創新，全力抓好2020年各項重點工作落實，取得明顯成效。 《習近平談治國理政》第三卷中英文版順利出版發行，宣介習近平新時代中國特色社會主義思想取得重要成果。針對新冠肺炎疫情以來國際傳播新形勢新需求，以國際智庫和媒體交流為重點，先后舉辦26場國際交流雲活動，實現了舉辦外宣“雲活動”的重大突破，有力促進了疫情形勢下的中外人文交流。《中國外文局中長期發展規劃綱要（2020－2030年）》進入實施階段，全局高質量發展進入“快車道”。初步完成全局“三定”規定修訂和局屬事業單位改革試點方案制定，“三重”改革實現重大突破。與部委、地方、高校等各方面簽署了多項戰略合作協議，大大拓展了外宣協作的廣度和深度。積極應對疫情影響，統籌推進經營工作，推動營銷推廣和市場開拓新模式創新，加快重大項目建設，自身綜合實力得到了有力提升。

　　三、聚焦突出問題，堅持“四個融入”，從嚴從實推進整改落實

　　聚焦中央巡視反饋問題和整改建議，外文局注重將巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設，對於根本性、戰略性、長期性重大問題，放在全局中進行思考謀劃，精心組織、壓實責任，在事事有回音、件件有著落上狠抓落實，確保整改工作見到實效，取得實質性進展。外文局巡視整改方案共計247條措施，截至2021年3月31日，共完成236條，佔比95.5%﹔正在推進中的措施11條，佔比4.5%。局屬各單位共制定整改措施970條，截至2021年3月31日，完成908條，佔比93.6%﹔正在推進中的措施62條，佔比6.4%。

　　（一）著力解決貫徹黨的理論路線方針政策，推動建設世界一流國際傳播機構方面的問題。

　　1．深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。

　　一是把全面深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務。修訂局務會和理論學習中心組相關制度，完善局務會、理論學習中心組、干部職工分層、分類開展理論學習的工作機制，抓好領導干部、業務骨干、青年員工三個重點群體的理論學習，著力增強理論學習的系統性、計劃性和實效性。2020年，局理論學習中心組共進行集體學習41次，開展交流研討15次，其中專題學習《習近平談治國理政》第三卷相關內容6次。及時開展對習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話等的學習研討，對兩級理論學習中心組成員、全局處級（中層）以上干部進行黨的十九屆五中全會精神培訓。通過加強學習，強化對新思想的理解和貫徹。

　　二是全面深入對外宣介習近平新時代中國特色社會主義思想。不斷總結經驗、突出特色，以《習近平談治國理政》第三卷編輯翻譯和出版發行，帶動全局深化對外宣介闡釋好習近平新時代中國特色社會主義思想。充分運用多語種、多媒體、多平台的優勢，精心策劃實施一批有理論高度、思想深度、文化厚度、情感溫度的高質量選題，推出一批多語種圖文報道、音視頻、動漫、H5等融媒體宣介產品，更好贏得國際社會理解和認同，著力為各國發展和構建人類命運共同體貢獻中國智慧、中國方案。圍繞突出效果、擴大影響，加強對新時代國際傳播工作特點和規律的研究，組織專題交流研討，推出一批研究成果，更好指導工作實踐。

　　三是深入貫徹落實習近平總書記賀信精神。在習近平總書記致外文局成立70周年賀信發表一周年之際，召開“深入學習貫徹習近平總書記賀信精神 加快推進世界一流國際傳播機構建設研討會”，推動全局進一步深化對習近平總書記賀信精神的全面認識理解，不斷增強貫徹落實賀信精神的責任感、使命感和自覺性、主動性。制定中國外文局進一步深入貫徹落實習近平總書記賀信精神重點任務分工方案。圍繞賀信中提出的加快融合發展、提升國際傳播能力和水平的要求，啟動全局媒體深度融合發展工作方案的研究制定。將全面實施中長期發展規劃綱要作為貫徹落實賀信精神的重要抓手，研究制定重大任務和重點工程分工方案，加快推動實施工作。大力推動與部委、地方、高校等各方面的國際傳播協同協作，努力匯聚各方面國際傳播資源，推動形成整體國際傳播合力。完善工作台賬，定期開展督導檢查和效果評估，以堅決有力的行動推動賀信精神在外文局落地生根。

　　四是全力推進高質量實施習近平總書記著作出版發行和宣介推廣。堅持高標准、高質量、高水平，精益求精、嚴謹細致開展工作，推進《習近平談治國理政》第三卷自主翻譯出版和合作翻譯出版，嚴格翻譯出版流程和質量把關。創新推介方式，拓展宣介渠道，實行動態管理，做好習近平總書記著作的海外發行工作。

　　2．講好中國故事，提升國際傳播效果。

　　一是加強國際傳播議題設置研究。深化國際傳播議題設置研究，不斷提升主動設置國際傳播議題的能力。建立專項工作機制，組織局內外專家參與重大國際傳播議題策劃研究。“中國三分鐘”、《對話太平洋》等精品欄目品牌效應得到強化。通過提升多語種稿件、海外社交平台稿件的質量、發稿數量與佔比，不斷提升國際傳播效果。加強對重大國際傳播議題的績效評價，制定考核和評價辦法，將重大國際傳播議題績效納入年度考核范圍。

　　二是全面加強文化傳播和人文交流。舉辦“講好中國故事”創意傳播大賽，推動創新，講好中國故事。推動期刊社功能優化，啟動期刊改版工作，提升內容質量，推動數字化轉型。研究並及時發布推廣國內外時政話語詞匯的權威譯法，發布《中國重要時政術語英譯報告（2019年）》，定期發布多語種《中國關鍵詞》。

　　三是加快推進媒體深度融合發展。深入學習貫徹習近平總書記關於加快媒體深度融合發展的重要指示精神，貫徹中央決策部署，局務會加強媒體深度融合發展的專題研究學習，制定中國外文局媒體深度融合發展實施方案，大力推進局屬媒體融合向縱深發展。整合全局新媒體傳播力量，啟動實施新媒體融合傳播工程和智慧國際傳播工程，建設統分結合的新媒體傳播平台和新媒體知名品牌產品。整合全局技術力量，加強國際傳播與新技術的結合應用，努力形成推進融合發展的技術優勢支撐。加強頂層設計。推動傳統出版業務轉型升級，指導局屬出版社加強數字出版的整體謀劃和全局統籌，扎實開展外文圖書數字化出版及在線服務研究，著力提高數字出版比重，發揮在全國對外出版領域的引領作用。建設“中國國際雲書館”，充分利用互聯網、新媒體、雲技術和人工智能等加快傳統出版的數字化轉型。

　　3．加強研究，深化改革創新。

　　一是著力深化體制機制改革創新。局務會進一步深入學習領會習近平總書記全面深化改革重要論述，加強對長期制約外文局事業發展深層次問題的研究分析，直面難題、明確目標，以自我革命精神推動全局深化改革。加強統籌謀劃和頂層設計，重點抓好近3年的改革攻堅，同步部署和有序推進局機關、局屬事業單位、企業、駐外機構的分類改革。

　　二是穩妥推進全局改革。推進事業單位改革試點工作，對所屬5家期刊社進行職能優化和功能再造，對所屬期刊、語種、網站、賬號、新媒體等業務進行優化重組。通過事業單位改革，實現補齊戰略短板、強化核心陣地、升級行業服務的目的。成立局屬企業深化改革工作領導小組，調研制定全局企業改革總體思路和實施方案，加大力度、加快進度推進局屬企業公司制改革。圍繞進一步完善布局、優化職能、提升功能，系統研究駐外機構改革整體思路和重點任務，著重加強對駐外機構的日常指導和監督管理，促進駐外機構充分發揮國際傳播“橋頭堡”作用。

　　（二）著力解決落實全面從嚴治黨戰略部署，履行“兩個責任”方面的問題。

　　1．認真履行全面從嚴治黨主體責任。

　　一是帶頭扛起全面從嚴治黨主體責任。准確把握全面從嚴治黨形勢任務和階段性特征，全面落實黨的建設總要求，把“嚴”的主基調貫穿管黨治黨全過程。加強局領導班子自身建設，局務會帶頭堅決落實全面從嚴治黨主體責任，研究制定全面從嚴治黨主體責任清單，進一步明確和細化局務會責任，局長第一責任人責任，局務會其他成員“一崗雙責”責任，抓好班子成員分工領域內的管黨治黨工作，緊盯重要領域、關鍵崗位、關鍵少數，加強干部教育、管理和監督。層層壓實管黨治黨責任，將局屬單位黨建工作情況列入局務會成員調研議題，加強對各級黨組織的指導監督和督促檢查，加強對領導干部的日常管理監督，全面提升黨建工作質量。自覺接受紀檢監察、審計監督，認真部署、督導、支持配合開展各項監督工作。

　　二是大力推動局屬單位政治生態建設。定期梳理排查所屬企事業單位、相關機構的重大風險點，做到心中有數、抓早抓小。修訂完善工作制度，加強對駐外人員的日常教育、管理和監督。

　　2．強化履行監督責任。

　　一是駐中宣部紀檢監察組強化履行監督責任。推動外文局開展首輪內部巡視，組領導擔任外文局內部巡視工作領導小組副組長，參加重要工作會議，加強監督指導。與局務會進行巡視整改專題會商，督促局務會層層傳導壓力，壓實巡視整改主體責任。開展巡視整改調研督導，進行個別訪談，查閱工作記錄，了解整改成效。

　　二是駐中宣部紀檢監察組密切聯系外文局工作實際加強日常監督。推動局務會落實新時代外宣工作改革部署，攻堅克難、履職擔當。督促外文局職能部門完善制度、規范管理、強化協同。切實加強對巡視反饋問題、主題教育檢視問題、上輪巡視整改不到位問題、專題民主生活會查擺問題一體整改的日常監督。

　　三是駐中宣部紀檢監察組科學有效處置問題線索。嚴格依紀依法開展問題線索處置工作。

　　四是駐中宣部紀檢監察組指導、推動外文局加強機關紀委建設。督促機關紀委進一步深化“三轉”，聚焦主責主業。加強對機關紀委的業務指導，支持機關紀委開展業務培訓和工作交流，提高執紀審查工作能力。

　　五是外文局全面提高機關紀委履職能力。著力加強機關紀委建設，設置專職紀委書記，制定出台機關紀委全委會工作規則，切實發揮全委會作用。進一步規范問題線索處置流程，強化對關鍵領域、重點崗位人員日常監督，杜絕違紀違法問題。

　　六是外文局提升監督工作合力。加強機關紀委干部隊伍建設，配齊配強全局專兼職紀檢工作隊伍，開展全覆蓋專業培訓，提高紀檢工作專業能力。創新監督形式，突出監督重點，加強對局屬單位領導班子履職盡責的監督。局機關紀委委員等適時列席局屬單位領導班子會議，監督“三重一大”事項決策流程，了解班子建設情況。要求局屬單位上報領導班子會議紀要，督導局屬單位紀委書記、紀檢委員在局屬單位決策工作中發揮好監督作用。對信訪舉報問題進行綜合分析研判，舉一反三、以案釋紀、以案促改，努力實現減存量、遏增量。

　　3．加強內部管理，防范廉潔風險。

　　進一步加強對局屬企事業單位的監督管理。啟動全局經營管理信息系統建設，逐步建成企業國有資產統一監管平台。對局屬企業情況進行全面梳理，摸清底數，細化企業管理台賬，對局屬企業經營狀況、財務狀況等實行動態管理，加強日常監管，及時排查和化解經營風險。研究制定《中國外文局加強企業規范化管理的意見》，將對新設企業、管理層級、控股公司治理、參股投資等作出明確規范。已部署局屬單位研究提出長期虧損企業的整改方案，並督促落實。嚴格執行新修訂的局務會“三重一大”決策制度中關於企業設立的審批規定，對新設企業從嚴審批。局屬期刊社落實採編與經營“兩分開”要求，進一步規范內部管理，堅決杜絕有償新聞等違法違規行為。

　　4．著力整治形式主義、官僚主義。

　　一是領導班子帶頭深入推進作風建設。局務會把整治形式主義、官僚主義作為重要任務，切實負起責任、帶頭落實，持續督促、抓好《中國外文局關於解決形式主義突出問題為基層減負的若干措施》落實。落實精文減會要求，對全局性文件和會議實施動態管理。完善重大事項分級審批制度，切實為基層減負。突出調查研究實效，局務會成員制定調研計劃，明確調研主題，定期梳理情況，對重大問題進行專題研究，提出解決措施並推動落實。

　　二是切實推動解決干部職工關心的各類問題。局務會專題研究民主生活會前征求的意見建議，班子成員結合分工認領，研究提出改進措施，納入民主生活會整改內容，及時向干部職工反饋意見建議落實情況。聚焦干部職工最為關注的切身利益問題，每年制定民生實事事項，列入全局年度《工作要點》。研究制定《關於暢通信訪渠道、完善信訪工作的機制》，落實好局領導接待日、局領導電子信箱工作機制，採取多種形式暢通群眾利益訴求反映渠道。

　　（三）著力解決貫徹新時代黨的組織路線，干部人才隊伍建設問題方面的問題。

　　1．充分發揮領導班子作用。

　　一是著力加強班子自身建設。局領導班子發揮“頭雁效應”，敢於動真碰硬、攻堅克難，提高決策能力。修訂局屬單位領導班子及成員考核評價辦法，建立容錯糾錯和激勵約束機制，鼓勵各級干部干事創業、擔當作為。加強深入基層調研，充分聽取基層意見，凝聚改革共識，強化工作合力。

　　二是在領導決策中自覺堅持民主集中制。修訂局務會工作規則，進一步明確局務會集體決策的重要事項。嚴格落實“三重一大”事項集體決策制度，做好局屬單位“三重一大”制度備案和專項檢查，對整改情況進行總結，加強監督檢查。將局屬單位領導班子年度考核結果納入局務會“三重一大”決策事項。

　　2．大力加強干部人才隊伍建設。

　　一是進一步規范和加強選人用人工作。局務會高度重視干部人才隊伍建設工作，在干部選拔任用工作中，認真落實好干部20字標准要求，努力選拔使用一批政治堅定、能力突出、作風過硬的國際傳播工作干部隊伍。加強干部工作制度建設，制定《中國外文局干部工作指導意見》，修訂《中國外文局領導干部選拔任用工作規定》。進一步規范分析研判和動議、民主推薦、考察、討論決定等環節，發揮集體領導作用，嚴格執行工作程序要求。選優配強局屬單位、機關部室領導班子，調整補充了部分空缺崗位。

　　二是加快推進人才強局工程。深入學習貫徹習近平總書記關於建設高水平人才隊伍的重要講話精神，進一步加強對全局人才工作的統籌謀劃，制定人才強局工程實施方案，督導局屬單位加快落實《中國外文局關於加強人才隊伍建設的實施意見》。研究加大人才激勵力度的主要舉措，總結人才激勵試點改革經驗，在全局各單位推廣實施。制定《中國外文局人才激勵辦法》，努力解決人才激勵效果不明顯的突出問題。完善青年人才培養機制，暢通青年成長通道﹔落實青年英才成長計劃，資助青年英才人選自主參加培訓﹔實施青年事業課題組項目，提升青年創新意識和能力﹔深化職稱制度改革，加強申報政策服務，允許符合條件的青年破格參評職稱。健全高層次人才培養引進工作機制，制定首席翻譯聘任和骨干翻譯培養試點工作方案﹔推進與高校聯合培養博士項目，完善兼職導師激勵措施﹔研究制定外籍員工管理服務制度，努力提升外籍員工管理服務工作水平，為世界一流、具有強大綜合實力國際傳播機構建設提供人力支持。

　　3．全面加強黨建工作。

　　一是堅持和加強黨的全面領導，以黨的政治建設為統領，深入貫徹落實《關於鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》，帶動全局黨建工作高質量發展。局務會堅決履行管黨治黨主體責任，認真落實新時代黨的建設總要求，加強對黨建工作的整體謀劃和系統部署。成立外文局黨史學習教育領導小組，安排部署、全面推進全局黨史學習教育工作。

　　二是全面加強基層黨建工作。加強對基層黨建工作的督促指導。局務會、各級領導班子將加強基層黨建工作列入重要議事日程，定期專題研究解決重點問題。加強局務會以及全局各級黨組織對外文局全面從嚴治黨各項工作的領導，切實解決黨建弱化虛化和“兩張皮”問題。推進黨支部標准化規范化建設和“燈下黑”專項整治工作，建設促進改革發展的堅強堡壘。

　　（四）著力解決落實整改責任，強化整改效果方面的問題。

　　1．壓緊壓實整改責任。

　　一是深刻認識整改不到位問題的嚴重危害性，深刻反省，查找原因，主動扛起巡視整改政治責任。局務會率先整改，把自己擺進去，主動作為，強化調研，勇於擔當。加強對整改全過程的推動和督促，建立整改台賬，強化局屬單位領導班子的整改責任。加強協調推進和日常督導，集中整改期間做到周督月報，定期梳理匯總落實進度，緊盯工作落實。對普遍存在的共性問題，加強建章立制，注重從根本上解決﹔對需要長期努力解決的問題，持之以恆、調動多方面資源。

　　二是將開展好內部巡視作為巡視整改工作的重要抓手，推動內部巡視制度機制建設，研究修訂《中國外文局巡視工作實施辦法（試行）》，制定《中國外文局巡視組工作規則》《中國外文局內部巡視立行立改工作辦法》等，成立局內部巡視工作領導小組及辦事機構，建強專兼結合的巡視工作干部隊伍，2020年11月至2021年1月底完成第一輪內部巡視並推進內部巡視整改﹔2021年3月底啟動第二輪內部巡視。

　　2．一體推進各項整改任務落實落地。

　　按照習近平總書記關於巡視整改工作重要指示精神，堅持巡視整改與審計、主題教育發現問題貫通起來，一體推進。針對反饋指出的上一輪整改不到位的問題，進行專項整治，主動報告整改情況，嚴肅整改紀律要求，堅決杜絕虛假整改、紙面整改和整改不力問題。截至目前，涉及整改不到位的6個問題23條整改措施，有22條整改措施已完成或長期堅持，1條整改措施按照完成時限正在積極推進中。

　　四、持續鞏固整改成果，加快建設世界一流、具有強大綜合實力的國際傳播機構

　　通過認真整改，外文局的巡視整改取得了一定成效，全局黨員干部干事創業精氣神進一步提振，促進了外文局各項事業發展。下一步，外文局局務會將進一步深入學習貫徹習近平總書記關於巡視工作的重要指示精神，認真全面履行整改主體責任，堅持整改標准不降、工作力度不減，持續抓好整改落實，完成好巡視“后半篇文章”，以整改實際成效推動全面從嚴治黨向縱深發展，全力推動建設世界一流、具有強大綜合實力的國際傳播機構。

　　（一）持續加強理論武裝，提高成果轉化能力和水平。局務會將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。進一步學習掌握科學的思想方法和工作方法，做到學以致用、善於轉化，不斷提高政治領悟力、政治判斷力、政治執行力，努力將學習成果轉化為推動國際傳播事業高質量發展的強大動力和有力舉措，在全黨工作大局中思考謀劃、推動落實工作。認真開展好黨史學習教育，帶領全局黨員干部學黨史、悟思想、辦實事、開新局。

　　（二）進一步完善巡視整改督辦機制，持續抓好整改工作。堅持不懈長期抓好巡視整改進展情況梳理匯總和督促檢查，確保各項整改任務按時保質落實到位。適時開展巡視整改情況“回頭看”，逐項認真排查，對整改不到位的及時提醒，明確要求﹔對敷衍塞責、弄虛作假的行為，依紀依規嚴肅追責問責﹔對長期整改任務，細化階段性目標任務，嚴格按照既定時間節點和成果形式，跟蹤督查逐項推動，扎扎實實做好整改后續工作，確保取得實際成效。將巡視整改與強化日常監督相結合，總結好、運用好、堅持好巡視整改中形成的經驗做法，完善制度，建立長效機制。

　　（三）加快推進世界一流、具有強大綜合實力的國際傳播機構建設。堅持高標准、高質量、高水平做好習近平總書記著作出版發行和宣介推廣工作，深化國際傳播工作特點規律研究，推動守正創新，大力深化改革，推動融合發展，不斷提升國際傳播能力和水平，更好講好中國故事、傳播好中國聲音、展示好中國形象，努力建設世界一流、具有強大綜合實力的國際傳播機構。

　　外文局將以中央巡視整改為新起點，更加緊密地團結在以 習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，始終胸懷“兩個大局”，全面深入貫徹落實習近平總書記致外文局成立70周年賀信精神，不忘初心、砥礪前行，攻堅克難、奮力進取，全面推進實施中長期發展規劃，聚精會神、集中發力加快建設世界一流、具有強大綜合實力的國際傳播機構，為增進世界對中國的了解作出新的更大貢獻。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：010-68996205﹔郵政信箱：北京市百萬庄大街24號中國外文局機關紀委辦公室﹔電子郵箱：jwwm@cipg.org.cn。

中國外文出版發行事業局

2021年4月21日