雲南：上下聯動 完成對14461個村（社）黨組織巡察

　　“採取巡市縣單位延村、巡鄉帶村、直接巡村等方式，共巡察村（社區）黨組織1521個，發現問題11574個、問題線索736件……”這組數據背后，是雲南省堅持巡視巡察上下聯動，持續深化對村（社區）黨組織巡察的生動實踐。全省巡視巡察機構一盤棋推進對村（社區）黨組織巡察，把管黨治黨政治責任落實到基層，打通全面從嚴治黨最后一公裡。

　　全省各市縣黨委認真履行巡察工作主體責任，及時召開常委會、領導小組會、推進會等研究對村巡察工作，在干部抽調、后勤保障等方面全力支持。文山州等地的黨委書記深入村（社區）調研推動巡察工作，曲靖市、楚雄州等地採取“助攻式”巡察統籌全市巡察力量開展對村巡察，昆明市、楚雄州等地積極探索提級、交叉、統合等方式提升監督質效。

　　在省委巡視工作領導小組的指導下，全省各市縣聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設，發現並推動解決基層黨組織軟弱渙散，黨內生活不規范、不嚴肅，班子不團結，黨員年齡老化、結構失衡、力量不足，作用發揮不夠等突出問題。文山州通過對村巡察推動整治軟弱渙散黨組織342個，調整不敢擔當、能力不足的村干部368名﹔施甸縣對村巡察發現8個村小組20多年都未依法推選小組長而是實行戶主輪流擔任的問題，督促鎮黨委和村委會立行立改，按程序推選小組長，成立村民理事會，制定村規民約，群眾自治能力明顯提升。

　　巡察村（社區）能否發現問題、解決問題，關鍵就在於能否破解基層監督難點痛點，著力解決群眾“急難愁盼”問題。全省各級巡察機構把生態環保、惠農利民、掃黑除惡等重大決策部署的落實，作為對村（社區）黨組織巡察監督的重點，緊盯群眾身邊的腐敗問題和不正之風，查糾侵害群眾利益的突出問題，從基層黨組織建設把脈黨員干部擔當作為方面的痼疾頑症。

　　羅平縣團結社區原黨總支書記、居委會主任郭某長期把持基層政權，侵佔、私分集體資金及受賄近800萬元，阻撓對抗執法，故意傷害公務人員……曲靖市開展提級巡察推動查處了該問題。

　　在巡察過程中，全省市縣巡察機構結合各地實際、貼合群眾生活習慣、結合民族地區特點，探索出一系列新的巡察方式。馬關縣結合邊疆民族、山高路遠等實際開展“背包巡察”，贏得了群眾的稱贊和信賴﹔文山州、昆明市、楚雄州等地通過“碼上巡察”等方式，暢通群眾反映渠道……自對村（社區）黨組織巡察工作開展以來，全省各級巡察機構共走訪群眾20余萬人次、受理來信來電來訪17000余件次。

　　為做好巡察“后半篇文章”，全省各級巡察機構深化成果運用，強化標本兼治，推動基層治理體系完善、治理效能提升。蒙自市通過對村巡察，督促相關部門健全完善《基層黨組織按期換屆提醒督促制度》《規范村級差旅費及誤工補貼管理辦法》等10余項制度。

　　目前，雲南省已完成對14461個村（社區）黨組織巡察，覆蓋率達100%，共發現問題151819個、移交問題線索7504件。截至目前，立案1833人、黨紀政務處分1541人、移送司法機關110人。（雲南省紀委監委 || 責任編輯 馮國剛）