以系統施治標本兼治理念正風肅紀反腐

習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上強調，要把嚴的主基調長期堅持下去，以系統施治、標本兼治的理念正風肅紀反腐。這是對全面從嚴治黨寶貴經驗的深刻總結，為百年大黨堅定不移推進自我革命，跳出治亂興衰的歷史周期率，進一步明確了方向。

腐敗是人類文明的公敵，執政黨永遠會面對與腐敗的斗爭。作為長期執政的大黨，我們黨要始終贏得人民群眾信任和擁護，必須以最堅決的態度反對腐敗、建設廉潔政治，永葆先進性和純潔性。腐敗問題成因錯綜復雜，具有頑固性、反復性的特點。反腐敗沒有靈丹妙藥，更不可能畢其功於一役，任何零敲碎打、頭痛醫頭腳痛醫腳式的反腐敗都無法持續起效，更難以從根本上解決問題。必須深刻認識我們黨面臨的“四大考驗”是長期的、復雜的，面臨的“四種危險”是尖銳的、嚴峻的，這就決定了黨風廉政建設和反腐敗工作也是一項長期的、復雜的、艱巨的任務。唯有以永遠在路上的堅韌和執著，站位全局、著眼根本、綜合施策，不斷增強黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力，才能使我們黨始終有能力引領和保障中國特色社會主義巍巍巨輪行穩致遠。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央引領黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷深化，既集中整飭黨風、嚴厲懲治腐敗，又嚴肅黨內政治生活、強化黨內監督，治標為治本贏得時間，治本為治標鞏固成果，贏得了反腐敗斗爭壓倒性勝利。成績令人鼓舞，仍需冷靜清醒，腐蝕和反腐蝕斗爭長期存在，稍有鬆懈就可能前功盡棄。從近年來查處的腐敗案件看，政治問題和經濟問題交織的有之，威脅黨和國家政治安全﹔傳統腐敗和新型腐敗交織的有之，貪腐行為更加隱蔽復雜﹔腐敗問題和不正之風交織的有之，“四風”成為腐敗滋長的溫床。面對依然嚴峻復雜的形勢，必須堅持系統施治、標本兼治，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，放大正風肅紀反腐的立體疊加效應，鞏固、拓展和深化來之不易的勝利果實。

不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，是反腐敗斗爭的基本方針和新時代全面從嚴治黨的重要方略。“三不”一體推進凝結著對腐敗發生機理、管黨治黨規律和當前形勢任務的深刻洞察，不僅是標本兼治的重要方法，也是系統觀念的具體體現。三者不是三個階段的劃分，也不是三個環節的割裂，而是貫穿著紀律、法律、制度、規矩、理想、道德要求，相互融合、交互作用、有機統一、密不可分。堅持“三不”一體推進，一方面要深刻把握三者的思想內涵，深化運用“四種形態”，引導黨員干部因敬畏而“不敢”，因制度而“不能”，因覺悟而“不想”，將懲治震懾、制度約束、提高覺悟結合起來﹔另一方面要全力打通三者的內在聯系，通過改革加強一體推進的體制機制建設，探索“三不”貫通融合的實踐載體，讓“三不”融入全面從嚴治黨各項工作，切實做到同向發力、同時發力，充分發揮標本兼治的綜合效應。

正風肅紀反腐是艱巨復雜的系統工程，涉及多方面、多要素，不同工作之間往往相互交織，必須科學謀劃、統籌安排，在互聯互通中乘勢借力、在整合力量中推進實施。比如，在落實責任方面，要推動主體責任和監督責任貫通協同﹔在監督工作方面，推動紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接，構建黨委（黨組）全面監督、紀委監委專責監督、黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督“五位一體”的黨內監督體系，以黨內監督為主導，推動人大監督、民主監督、審計監督等各項監督貫通協調﹔在發揮系統優勢、系統作用方面，推動中央、地方、基層上下聯動，機關、派駐、巡視左右銜接。要通過統籌推進、一體推進，不斷增強工作系統性、整體性和協同性，使各項政策協調配套、各項制度系統集成，形成正風肅紀反腐的強大合力，持之以恆深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。（趙振宇 轉載自《中國紀檢監察》雜志）