牢記十個嚴禁 嚴肅換屆紀律

日前，中央紀委機關、中央組織部、國家監委聯合印發《關於嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監督的通知》，就2021年地方各級領導班子換屆工作提出“十個嚴禁”明確要求，強調加強對換屆風氣監督工作的組織領導，為保証換屆工作順利開展、營造風清氣正的換屆環境提供紀律保障。

今年，地方各級領導班子將陸續進行換屆。此次換屆，直接關系到“十四五”規劃在地方的貫徹落地實施，對“十四五”時期我國發展開好局、起好步具有重大意義。在這個關鍵節點印發《通知》要求嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監督，目的就是把好政治廉潔關，以嚴明的紀律保障換屆風清氣正，確保選好人用對人。

黨的十八大以來，黨中央鮮明提出新時期好干部標准，深化干部人事制度改革，堅決糾正唯票取人、唯分取人等現象，查處了湖南衡陽破壞選舉案、四川南充賄選案、遼寧拉票賄選案等典型案件，選人用人狀況和風氣明顯好轉。也要清醒認識到，選人用人中的腐敗現象和不正之風還禁而未絕，一些地方政治生態尚未完全修復，干擾破壞換屆的風險隱患尚未完全消除。近日，湖南省郴州市委原常委、政法委書記袁衛祥被開除黨籍和公職，其違紀行為中就有違反組織紀律跑官買官問題。換屆期間，此類問題往往易發多發，必須高度重視。

堅持問題導向，全面檢視，靶向糾治。《通知》從嚴禁結黨營私、拉票賄選、買官賣官、跑官要官、個人說了算、說情打招呼、違規用人、跑風漏氣、弄虛作假、干擾換屆等方面提出“十個嚴禁”，又針對每種情形明確“十個一律”懲處方法。既是汲取以往查處的違反換屆紀律案件經驗教訓，更是給那些還抱有僥幸心理、不收斂、不收手之人敲響警鐘：隻要違反換屆紀律規定，不僅“竹籃打水一場空”，而且還會受到嚴肅處理，典型案件予以通報曝光，終將得不償失。

抓住“牛鼻子”，壓緊壓實責任，督促各責任主體認真履職盡責。今年1月，中共中央修訂頒布《中國共產黨地方組織選舉工作條例》，明確各項換屆紀律要求，建立各種監督制度機制，能不能發揮作用，避免制度空轉、破窗效應，關鍵要看各級責任主體是不是真抓真管、嚴抓嚴管。《通知》進一步落實換屆風氣監督責任制，明確地方各級黨委主體責任、紀檢監察機關監督責任、組織部門直接責任，厘清責任鏈條，層層傳導壓力，就是要督促各方守土有責、守土盡責，把從嚴治黨的責任擔當起來、落到實處。對因履行責任不力，導致本地區換屆風氣不正、換屆紀律鬆弛渙散、換屆選舉出現非組織活動的，依規依紀依法嚴肅追究相關黨組織和有關人員責任。

換屆紀律、選舉風氣關系換屆選舉成敗，關系用人導向、干事導向。各級紀檢監察機關要從政治的高度認識換屆工作的重要性，堅持教育在先、警示在先、預防在先，廣泛開展談心談話，提醒重點崗位干部和相關人員帶頭嚴守換屆紀律，對苗頭性傾向性問題抓早抓小。始終保持嚴肅紀律的高壓態勢，從嚴從快查處違規違紀違法問題。要緊盯重點地區關鍵環節開展監督，加強分析研判，對換屆風氣問題進行風險排查，明確監督的重點地區、關鍵環節和薄弱部位，做到有的放矢、精准監督。嚴格換屆政策和制度規定執行情況監督，注重發揮巡視監督作用，確保換屆政策、選拔任用工作程序和制度有效執行。（曹溢）