讀懂全會公報這些重要提法

1月24日，十九屆中央紀委五次全會公報公布。全會認真學習、深刻領會習近平總書記重要講話，3700余字的公報中的許多重要提法，反映出紀檢監察機關深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，自覺把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，旗幟鮮明講政治，知責於心、擔責於身、履責於行，堅決把全會部署的各項任務落實到位。

全面從嚴治黨首先要從政治上看

腐敗問題對我們黨的傷害最大，嚴懲腐敗分子是黨心民心所向。腐蝕和反腐蝕斗爭長期存在，稍有鬆懈就可能前功盡棄，反腐敗沒有選擇，必須知難而進。旗幟鮮明講政治，既是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是我們黨一以貫之的政治優勢。我們黨作為百年大黨，要永葆先進性和純潔性、永葆生機活力，必須一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

百折不撓辦好自己的事

2020年是新中國歷史上極不平凡的一年。風雨襲來時，黨的堅強領導、黨中央的權威是最堅實的靠山。黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，百折不撓辦好自己的事，推動黨和國家各項事業取得新的重大成就，充分彰顯黨的領導和中國特色社會主義制度的顯著優勢。當今世界正經歷百年未有之大變局，但時與勢在我們一邊，這是我們定力和底氣所在，也是我們的決心和信心所在，必須調動一切可以調動的積極因素，團結一切可以團結的力量，全力辦好自己的事，鍥而不舍實現我們的既定目標。

紀檢監察工作高質量發展深入推進

過去一年全面從嚴治黨取得新的重大成果。在黨中央堅強領導下，中央紀委國家監委和地方各級紀委監委以高度政治自覺擔負起“兩個維護”重大責任，堅持嚴的主基調，穩中求進、堅定穩妥，在防控疫情斗爭、決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅等大戰大考中忠誠履職盡責，紀檢監察工作高質量發展深入推進。

在開啟全面建設社會主義現代化國家新征程中發揮重要作用

2021年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，也是我們黨成立100周年。各級紀檢監察機關要堅定維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅定維護黨中央權威和集中統一領導，為“十四五”開好局提供堅強保障，以優異成績慶祝建黨100周年。更加突出政治監督，更加突出高質量發展主題，更加突出整治群眾身邊腐敗和作風問題，更加突出發揮監督治理效能，更加突出嚴管厚愛結合、激勵約束並重，使正風肅紀反腐更好適應現代化建設需要，使監督體系更好融入國家治理體系，釋放更大治理效能，在開啟全面建設社會主義現代化國家新征程中發揮重要作用。

以強有力的政治監督保障“十四五”規劃順利實施

各級紀檢監察機關要自覺踐行“兩個維護”，以強有力的政治監督保障“十四五”規劃順利實施。紀檢監察機關作為黨內監督和國家監察專責機關，必須對“國之大者”心中有數，使監督融入“十四五”建設之中。自覺擔負“兩個維護”的根本政治責任，以強有力的政治監督保障黨中央重大決策部署貫徹落實到位。圍繞貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展、深化供給側結構性改革、提高人民生活品質、守住安全發展底線等重大決策，圍繞鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果、強化國家戰略科技力量、增強產業鏈供應鏈自主可控能力、堅持擴大內需戰略基點等重點任務，圍繞解決好“三農”問題、加快農業農村現代化等部署要求，加強監督檢查，督促落實落地。

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐

深刻把握反腐敗斗爭新態勢，把嚴的主基調長期堅持下去，持續深化標本兼治，豐富完善“三不”一體推進有效載體，不斷實現不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰略目標。將正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，用好“四種形態”，綜合發揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效。重點查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環節，堅決查處基礎設施建設、項目審批、國企改革、公共資源交易、科研管理等方面的腐敗問題。深化金融領域反腐敗工作，持續懲治國有企業腐敗問題，加大對政法系統腐敗懲治力度，深入推進反腐敗國際合作和國際追逃追贓。

讓求真務實、清正廉潔的新風正氣不斷充盈

把好傳統帶進新征程，將好作風弘揚在新時代，讓求真務實、清正廉潔的新風正氣不斷充盈。毫不鬆懈糾治“四風”，堅持全面從嚴、一嚴到底，深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，對貫徹黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣等形式主義、官僚主義突出問題精准施治，嚴查享樂主義、奢靡之風，對群眾反映強烈的公款吃喝、餐飲浪費等歪風陋習露頭就打、反復敲打。教育引導黨員領導干部堅決反對特權思想和特權行為，嚴格管好家屬子女，嚴格家風家教。

促進社會公平正義

更加突出整治群眾身邊腐敗和作風問題，促進社會公平正義、保障群眾合法權益，讓群眾在反腐“拍蠅”中增強獲得感。堅決整治政法戰線違紀違法問題，推動掃黑除惡常態化，堅決打擊黑惡勢力及“保護傘”，決不讓其再禍害百姓。加強對惠民富民、促進共同富裕政策措施落實情況監督檢查，完善民生領域損害群眾利益問題治理機制，解決好群眾的“急難愁盼”問題，讓群眾在全面從嚴治黨中感受到公平正義。

充分發揮黨內監督利劍和密切聯系群眾紐帶作用

推進巡視巡察上下聯動，是完善巡視巡察戰略格局、健全黨和國家監督體系的必然要求。擦亮用好巡視巡察利劍，推進巡視巡察上下聯動，充分發揮黨內監督利劍和密切聯系群眾紐帶作用。精准落實政治巡視要求，深化巡視巡察整改和成果運用，探索建立整改促進機制、評估機制。加強對省區市巡視工作的指導督導，推動市縣巡察向基層延伸。

不斷增強監督治理效能

促進各類監督貫通融合，不斷增強監督治理效能。監督是紀檢監察機關第一職責、基本職責，把監督貫穿於黨領導經濟社會發展全過程，構建全覆蓋的責任制度和監督制度。黨委（黨組）要履行主體責任，書記作為第一責任人要敢抓真管，紀檢監察機關要盯住重點人重點事。做深日常監督，推動監督下沉、監督落地、監督於問題未發之時，強化對“一把手”和領導班子監督。嚴明換屆紀律。深化運用“四種形態”，做到“三個區分開來”。精准規范用好問責利器。嚴格執行黨員權利保障條例。

有效推進黨內監督和國家監察全覆蓋

抓深抓實紀檢監察體制改革，有效推進黨內監督和國家監察全覆蓋。發揮改革先導、突破、創立作用，統籌推進黨中央確定的紀檢監察體制改革任務。健全黨和國家監督體系，以黨內監督為主導，不斷完善權力監督制度和執紀執法體系，各種監督協調貫通，形成常態長效的監督合力。充分發揮監督在基層治理中的作用，推動監督落地，讓群眾參與到監督中來。研究制定中國共產黨紀律檢查委員會工作條例、查辦黨員和公職人員涉嫌違紀職務違法職務犯罪案件協作配合辦法，促進規范化法治化建設。

自覺接受最嚴格的約束和監督

紀檢監察機關要帶頭旗幟鮮明講政治，帶頭提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，圍繞現代化建設大局發揮監督保障執行、促進完善發展作用。強化紀法意識、紀法思維、紀法素養，提高專業化水平。接受最嚴格的約束和監督，嚴格執行監督執紀工作規則、監督執法工作規定，堅決防止家人、親屬利用紀檢監察干部影響謀取私利，堅決防止“燈下黑”。以鐵一般的紀律作風鍛造隊伍，建設一支政治素質高、忠誠干淨擔當、專業化能力強、敢於善於斗爭的紀檢監察鐵軍，以優異成績慶祝建黨100周年。（周振華）