探索建立行賄人黑名單 始終保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺 堅持受賄行賄一起查

堅持受賄行賄一起查，是我們黨懲治腐敗的鮮明立場，也是深入推進反腐敗斗爭的一個重要原則。連日來，與會同志圍繞這個話題展開熱烈討論。大家表示，必須堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅決有效懲治腐敗。

前不久，由雲南省紀委監委聯合當地電視台制作的系列專題片《圍獵：行賄者說》播出，片中人以慘痛教訓現身說法，令人警醒。近年來，雲南把規范政商關系作為修復淨化政治生態的重要切入點，突出礦產資源、土地出讓、城市拆遷改造、房地產開發交易等領域，針對性開展整治行動，對相應的行賄者也依法查處、一起通報。

“受賄與行賄，是相伴而生的‘毒瘤’。一起查、同遏制，才能有效壓縮‘圍獵’與甘於被‘圍獵’的空間，鏟除不正之風和腐敗滋長蔓延的土壤。”中央紀委委員，雲南省紀委書記、監委主任馮志禮表示，堅持受賄行賄一起查，要既嚴厲打擊權力腐敗，又注重營造權力運作的清、淨環境。通過加強教育、細化監督、完善制度等方式，引導黨員干部在與民營企業人員交往中，既要積極作為，幫助其解決實際困難，又要恪守底線，堅守親清政商關系。

黨的十九大以來，陝西省紀委監委先后對巨額行賄、多次行賄的67人立案調查，持續釋放受賄行賄一起查的強烈信號。

在中央紀委委員，陝西省紀委書記、監委主任王興寧看來，必須強化政治意識和大局觀念，校正“辦案重受賄輕行賄”“受賄易查行賄難查”“查行賄影響查受賄”等思想偏差，激發必查、徹查、善查行賄案件的使命擔當和斗爭精神。同時，把解決查辦行賄案件遇到的現實難題作為著力點，深入研判解決“立案難”，多方出擊解決“取証難”，傾情感化解決“突破難”，不斷探索解決“追繳難”，著力破解阻礙受賄行賄一起查的工作難題。

“標本兼治反腐敗，必須在淨化政治生態的同時，治理、清掃社會環境。健全社會誠信管理體系，探索建立行賄‘黑名單’制度，加大對行賄犯罪的通報曝光力度，讓‘行賄受賄一樣可恥’成為社會的普遍觀念，使社會風氣得到淨化。”湖南省紀委副書記、監委副主任許忠建介紹，去年，湖南開展工程建設項目招投標突出問題專項整治，以公布工程建設領域行賄人“黑名單”為突破口，將包括行賄人在內的211名對象列入失信行為“黑名單”，採取限制從事招投標活動、取消財政補貼資格、強化稅收監控管理、提高貸款利率等措施實施聯合懲戒，使其“一處失信、處處受限”。

“堅持受賄行賄一起查，必須考量政治效果、紀法效果和社會效果，注重綜合施策。”杭州市紀委書記、監委主任陳擎蒼告訴記者，杭州近三年查處的行賄人中，88.4%為企業人員或個體戶，不少行賄人是民營企業法定代表人。為做到受賄行賄一起查“三個效果”的有機統一，杭州市紀委監委探索建立了保障民營企業家在協助紀檢監察機關審查調查時人身和財產合法權益的相關機制，用實際舉措讓民營企業家吃下定心丸、安心謀發展。（段相宇）