重慶：實現全員參訓 培訓工作向精准化管理轉變

近日，重慶市舉辦區縣紀委監委審查調查業務實訓班，面向區縣紀委監委審查調查部門負責人和業務骨干，專題講授審查調查實戰重點、難點內容。不少參訓學員說：“培訓貼近實戰，既講工作方式方法，又講工作理念思路，解答了許多基層實踐操作中的困惑，對於進一步提高辦案質量和水平有很大幫助。”多個區縣紀委監委主動要求增派培訓名額。

重慶市紀委監委把全員培訓作為實現戰略性重塑的重要抓手，市紀委常委會專題研究、謀劃安排，委領導帶頭授課，各區縣、各層級分類推進，“線上”“線下”同頻共振，全市培訓紀檢監察干部4.1萬余人次，實現了全員學習、全員參訓，切實提升了干部隊伍能力水平，為推動新時代紀檢監察工作高質量發展提供了堅強保障。

政治引領 “理論+實作”深度融合

“要准確把握進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局對紀檢監察工作的新要求，堅持黨中央集中統一領導，更加突出政治監督，把‘嚴’的主基調長期堅持下去……”此次區縣紀委監委審查調查業務實訓班，開班第一課講的是黨的十九屆五中全會精神。

政治引領貫穿始終。市紀委監委緊扣紀檢監察系統的培訓首先是政治培訓的要求，牢牢抓住學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，把旗幟鮮明講政治貫穿培訓方案設計、培訓內容設置、培訓組織管理等各個方面，每個培訓班均設置政治理論、政治監督、思想政治工作等課程。

政治培訓的要求不是空泛的，而是注重與業務的深度融合。以此次培訓為例，專門設置做好審查調查對象思想政治工作的課程，安排長期抽調參加中央紀委國家監委專案的業務骨干主講經驗做法﹔在加強審查調查安全、做好職務犯罪案件審理等骨干課程中，均突出黨中央和中央紀委國家監委的最新要求，推動政治和業務深度融合，著力把政治上的要求落實到執紀執法中。

以上率下 “線上+線下”覆蓋全面

“如何做好思想政治工作”“怎樣加強對受處分干部的回訪教育？”上個月，市紀委監委舉辦全員培訓專題講座，市委常委、市紀委書記、市監委主任穆紅玉以“在執紀執法中認真踐行全面從嚴治黨的政策策略”為題作深入講授。全市近4000名紀檢監察干部通過“主會場+視頻連線”方式集中參加培訓。

以上率下，壓實責任。這不是個例，市紀委監委領導班子成員結合工作實踐，帶頭宣講五中全會精神，分頭在各培訓班上授課講解，既研究政策問題、業務問題，更傳授方式方法。市級層面開設國有企業業務骨干培訓班、市屬高校紀檢監察業務實訓班，各區縣開設各類專題培訓班360余個。

始終緊跟改革發展需求，突出分類指導。市紀委監委組織部負責人說，一方面圍繞紀檢監察體制改革帶來的新變化、新要求，教育引導干部適應改革條件下新的紀法要求、工作規則和業務流程。另一方面，聚力專業化能力建設開展培訓，加大了案例教學比例，尤其是增加了廳部室主任、業務骨干授課，學以致用，培養紀法皆通的專才。

持續豐富培訓資源，創新培訓方式，“線上+線下”同步推進。除了舉辦線下培訓班，充分運用信息技術。開發建設教育培訓管理系統，健全完善在線測試平台﹔結合全市“監督檢查、審查調查十佳精品（提名）案例”編寫課程講義、錄制課程視頻，辦好“網絡大講堂”，全年共上線“推進全市案件審理工作高質量發展”“做實做細初核工作的幾點思考”“淺談國有企業職務犯罪案件審查思路”等11期講義和視頻﹔統籌推進疫情防控與教育培訓工作，居家隔離期間以支部為單位，通過學習強國等網絡平台組織視頻研學、每周一測，實現“停工不停學”。

建章立制 “嚴管+考核”確保成效

“我把相關學習培訓資料和黨內法規學了好幾遍，心裡很有底。”日前，在市紀委監委組織的集中測試中，大足區紀委監委全體紀檢監察干部取得了非常不錯的成績，該委宣傳部干事王廷志說。

2020年以來，市紀委監委成立全員培訓測試組，相繼赴各區縣、單位組織開展全覆蓋線下閉卷集中測試。測試對象涵蓋各區縣紀委監委機關和市紀委監委派駐機構、市管企業紀檢監察機構以及市屬高校紀檢監察機構全體干部，共5400余人參加測試。而在市紀委監委機關，各廳部室則以黨支部為單位，開展每周一測。

測試是促學、促干的抓手。市紀委監委將教育培訓情況作為年度考核的重要內容和依據，在年度考核指標中單列全員培訓工作。加強全員培訓檢查性的考核，全覆蓋開展測試督導，測試成績作為干部“表現清單”內容﹔將素能測評作為干部選任的必備環節，在干部選拔、新進人員錄用等工作中，均設置應知應會知識測試環節。

完善培訓工作全過程管理機制。制定《關於進一步加強干部教育培訓管理的十項規定》，加強訓前、訓中、訓后全過程質量管控，推動培訓工作由粗放式管理向精准化管理轉變。建立全員培訓優質師資庫，制定《干部教育培訓師資庫管理暫行辦法》，分類建檔4類、200名師資人選，其中紀檢監察干部佔比83.5%，切實以指揮員培訓指揮員，以戰斗員培訓戰斗員﹔建立全員培訓工作情況通報制度，定期對各單位視頻講義學習、知識測試、培訓班舉辦等情況等進行通報，對工作開展不力的單位定向約談，著力把培訓責任壓緊壓實。

這是一個逐步完善的鏈條：培訓前，結合測試中反映出來的薄弱環節設定培訓重點課程，確保對症下藥﹔培訓中，強化跟班考察，實行組織部和辦班廳部室中心專人“雙跟班”制度，通過課間走訪、表現反饋等方式，讓培訓成為了解掌握干部的重要“窗口”﹔培訓后，對參訓同志逐個建檔，通過抽調辦案等方式進一步加強培養，切實推動培訓成果轉化為干部干事創業的素能。（重慶市紀委監委）