河南堅持問題導向推動紀檢監察工作高質量發展

審理時間是否有保障，案件事實是否清楚、証據是否充足、定性是否恰當……近日，在河南省許昌市紀委監委審理室，市紀委監委干部朱志闖拿到一份案卷后，對照問題整改清單，逐條逐項查擺。“現在已經形成了對照清單干工作的習慣，自覺查漏補缺。”朱志闖說。

去年以來，河南省紀委監委堅持問題導向、目標導向、結果導向，在鞏固整改成果的基礎上，深入查擺影響紀檢監察工作高質量發展的短板弱項，圍繞堅持和加強黨的領導、提高政治站位、依規依紀依法、制度執行落實、確保審查調查安全、提升能力素質等6個方面，梳理出45項突出問題，形成問題清單，督促全省紀檢監察機關對照清單主動認領問題、持續整改提升。

通過完善工作機構，制定《全省紀檢監察系統提升監督水平專項行動方案》等3個專項行動方案，河南省紀委監委建立雙周例會、督導檢查、審核銷號、激勵引導等工作機制，一級抓一級，層層傳導壓力，督促全省紀檢監察機關高質量推進問題整改落實工作。開封市紀委監委嚴格整改台賬建立、評比和銷號，嚴格監督檢查和督促落實，嚴格整改工作評估考核。濮陽市華龍區紀委監委嚴把台賬關、整改關、銷號關，做到整改扎實、措施務實、效果真實。

“請介紹下你們整改銷號上的程序，有沒有隨意簽字甚至‘代把關’現象？”近日，在周口市紀委監委第一監督檢查室，省紀委監委第二督查組現場提問單位負責人。

為確保整改效果，河南省紀委監委一方面依托各個監督檢查室，對聯系單位問題整改工作開展常態化督導檢查﹔另一方面開展直奔現場的“突擊式”“點穴式”集中督查，目前已組織開展3輪督促指導，實現對省轄市紀委監委、示范區紀工委、縣級紀委監委以及省紀委監委各派駐紀檢監察組等多部門的全覆蓋，推動整改落實不走過場、取得實效。安陽市紀委監委對全市56個單位和部門的問題整改落實工作進行監督檢查，對發現的4大類166個問題進行現場反饋，限時整改，推動整改落實工作更細更高質效。

“通過問題清單的整改，全省紀檢監察機關牢牢守住了審查調查工作‘雙安全’的底線，實現了政治站位、監督水平、辦案質效、能力素質的四個提升。”河南省紀委監委相關負責人表示。

既要緊盯問題補短板，也要著眼長遠建機制。該省紀檢監察機關堅持“當下改”和“長久立”有機結合，將問題整改中的有效做法上升為制度規定，不斷健全完善執紀執法工作機制。鄭州市紀檢監察機關共修訂完善制度規定878項，新出台制度規定763項，市紀委監委駐市自然資源和規劃局紀檢監察組結合派駐工作實際，制定“派駐版”《模擬卷宗》﹔安陽市紀委監委制定鄉鎮（街道）紀檢監察工作標准化規范化建設指導意見，提出並落實“六統一、六規范”標准，加強基層規范化建設。

此外，聚焦“政治業務素質和履職能力不足”等問題，河南省紀委監委定期編印下發業務知識匯編，組織知識測試，抓實抓細全系統分級分類培訓。針對“政策策略把握運用不熟練”等問題，省紀委監委組織開展思想政治工作能手和高質量典型案例兩項評選活動，表彰激勵業務能手，交流工作經驗，推動全省監督執紀執法理念轉變，提升工作質量。滎陽市紀委監委組織開展審查調查筆錄制作比賽，通過實戰練兵促進辦案人員學用相長，提升履職能力。

截至去年11月底，聚焦6個方面45項問題，河南省紀檢監察機關整改完成率為93.75%。（張潔 邵家見）