雲南推動生態環保領域執紀問責落細落實

日前，雲南省委巡視組分別向西雙版納州、普洱市、臨滄市反饋生態環境保護巡視情況，指出了存在的“落實生態環境保護主體責任不嚴不實”“落實各類監督檢查發現問題整改欠賬較多”等問題。據了解，十屆雲南省委第十一輪巡視專門安排1個巡視組對以上3個州（市）開展生態環境保護巡視。

雲南省各級紀檢監察機關立足職能職責，強化政治監督，嚴肅查處和懲治生態環保領域失職失責、破壞生態環境、突破生態保護紅線等行為，以鐵的紀律為生態文明建設保駕護航。

雲南省紀委監委相關負責人介紹，“省紀委監委強化相關監督檢查室與州市紀委監委、派駐機構、巡視機構之間的協作配合﹔加強黨風政風監督部門與林草、森林公安、生態環境、自然資源等相關職能部門的緊密溝通。通過對相關部門單位開展監督檢查、下發紀檢監察建議書、提醒約談等方式，推動生態環保領域執紀問責工作落細落實。”

針對中央環境保護督察“回頭看”及專項督察移交的8個問題，雲南省紀委監委迅速組成調查組，認真開展調查核實和責任追究工作，對所涉及的43個責任單位和167名責任人嚴肅追責問責﹔西雙版納州紀委監委對直接參與毀林種植的43名黨員干部給予黨紀政務處分，對4名涉嫌違法犯罪人員採取留置措施﹔曲靖市沾益區紀委監委對非法佔用林地、毀林種植等破壞森林資源違法違規問題背后的腐敗問題立案8件，給予黨紀處分7人。

聚焦問題整改，對落實生態環保督察和各類監督檢查反饋問題整改情況跟蹤問效，把“問題賬單”轉化為“成果清單”。圍繞省委省政府第三生態環境保護督察組移交的問題，麗江市紀委監委啟動問責追責程序，對市市場監管局、市發改委、市住建局等3個單位和7名責任人進行問責，並通報曝光。同時對瀘沽湖侵佔湖體、旅游發展無序等問題整改情況開展監督檢查，推動落實整改。景洪市紀委監委與相關職能部門協調聯動，推動解決了歷史遺留問題。其中，對破壞森林資源違規違法人員下達《行政處罰決定書》216份，收繳罰款90余萬元，收回林地4373.4畝，恢復植被3362.7畝。

“駐廳紀檢監察組對10個部門單位開展‘蹲點式’監督，發現問題33個，發出紀律檢查建議書6份。”充分發揮派駐監督優勢，駐省生態環境廳紀檢監察組先后5次組成監督檢查組，深入大理、麗江、文山、紅河、西雙版納等地，對生態環境部門、重點企業履行生態環境保護政治責任情況、中央及省級環保督察整改情況等開展監督檢查。駐省水利廳紀檢監察組與省河（湖）長制辦公室建立了工作聯動機制，定期通報工作進展、存在問題及建議，開展通報、約談、問責，推動全省河（湖）長制有效落實。

既要查處問題，又要從源頭上減少問題的發生，為此，該省紀檢監察機關堅持標本兼治，推進長效常治。玉溪市紀委監委先后印發《紀檢監察機關加強“三湖”保護治理監督執紀問責六項工作機制》等，為撫仙湖、星雲湖和杞麓湖“三湖”保護治理筑牢紀律屏障。西雙版納州林業和草原局根據監察建議制定《西雙版納州種茶毀林等破壞森林資源違法行為排查工作技術規定》等，加強了紀檢監察機關與職能部門的銜接，形成監督合力。

九大高原湖泊水體整體改善，九湖中“劣Ⅴ類”水體的湖泊，已經從2015年的4個減少為目前的1個﹔滇池水質得到大幅改善，為近30年來最好﹔洱海全湖水質再次實現7個月“Ⅱ類”……通過強有力的監督執紀問責，一批突出的生態環境問題得到解決，全省環境保護治理取得階段性成效。

在玉溪市撫仙湖環湖生態移民安置區，31戶搬遷農戶中就有20多戶自願加入志願者隊伍，參與周邊人居環境整治。村民姚文華說：“共同保護好撫仙湖，讓子孫后代都受益。”（何天華 張曉敏）