新疆建立多部門溝通協作機制 暢通線索移送渠道

日前，新疆維吾爾自治區監獄管理局下屬某監獄干部何某，為了躲避犯危險駕駛罪帶來的黨紀政務處分，從原單位匆忙辭職。但由於自治區紀委監委與司法機關、執法部門建立起了限時線索移送機制，烏魯木齊市公安局在何某的違法行為得出結論后，便立即將該線索移送到紀檢監察機關，最終何某受到開除黨籍、開除公職處分。

促進與司法機關、執法部門互相配合、互相制約是十九屆中央紀委四次全會提出的要求。據悉，自治區紀委監委牽頭召開自治區高級人民法院、人民檢察院、公安廳、審計廳等單位參加的聯席會議，建立溝通協作機制，確定各單位具體負責線索移送的部門和聯絡人員，並明確在對違法行為得出結論后15個工作日內移送紀檢監察機關。不僅如此，新疆各級紀檢監察機關也與同級司法機關、執法部門建立線索移送機制，改變以往問題線索內部循環的狀態，打通了與司法、執法機關線索移送的梗阻。

“以往每次與公安機關協調採取協助措施，都要多頭送件、取件，很多時間浪費在路上。”自治區紀委監委第九審查調查室有關負責人說。為優化措施使用程序，自治區紀委監委機關與自治區公安廳召開工作協調會，確定“1+N+1”的運轉模式，即由一個部門歸口接收措施使用函件，內部分流相關部門操作，再歸口到一個部門統一反饋結果。針對審查調查中發現的公安機關管轄問題，自治區紀委監委及時移送，建起了同步調查、同時移送機制，轉變了以往兩個機關接續辦理、移送時間過長的狀況。

不久前，自治區紀委監委移送起訴的一起案件進入訴訟階段后，審判方對犯罪嫌疑人收受他人價值21萬元停車位的行為，認定証據不足，受賄罪名不成立。自治區紀委監委審理室隨即召開專家論証會，邀請審判機關、相關審查調查室就此項問題進行討論。

會后，相關審查調查室再次提取了証人証言、涉案房地產開發有限責任公司証明等証據，審判機關根據新的証據，考慮犯罪嫌疑人對停車位已實際使用，並具有長期佔有、使用處分權，最終將其行為認定為受賄。

據自治區紀委監委審理室有關負責人介紹，類似這樣的專家論証會，今年已召開5次，審理室和審查調查部門一同參加，變以往與司法機關、執法部門“文來文往”為“人來人往”，通過多方論証、審慎處理，促進紀法銜接更加順暢。

日前，自治區紀委監委還出台《自治區監察委員會專家咨詢辦法（試行）》，建立涉法問題專家咨詢制度，聘請24名來自法院、檢察院、審計、教育、律師等系統、部門和行業的業務骨干擔任專家咨詢委員，進一步規范了職務犯罪案件專家咨詢工作。

“下一步，我們將繼續深化紀檢監察體制改革，推進紀法貫通、法法銜接，健全紀檢監察法規制度體系，不斷提升紀檢監察工作規范化、法治化水平，真正做到紀法雙施雙守，確保每一起案件都經得起紀律、法律的檢驗。”自治區黨委常委，自治區紀委書記、監委主任楊鑫表示。（記者 吳莉）