中共中國人民對外友好協會黨組關於十九屆中央第四輪巡視整改進展情況的通報

　　根據中央統一部署，2019年9月9日至11月25日，中央第五巡視組對全國對外友協黨組（以下簡稱“會黨組”）開展了常規巡視。2020年1月6日，中央第五巡視組向會黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

　　一、認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，自覺增強本會落實巡視整改的責任意識和使命感

　　會黨組多次組織專題研討會，及時認真傳達學習習近平總書記關於全面落實中央巡視整改工作的指示批示和重要講話精神，以及中央紀委副書記、國家監委副主任陳小江同志在巡視反饋大會上關於堅持思想整改和行動整改相統一，堅持問題導向和目標導向相統一，在貫通結合、一體整改上持續發力的工作部署和要求﹔集中學習國務委員兼外長王毅同志同會黨組班子集體座談的講話和中組部、駐中央外辦紀檢監察組（以下簡稱“派駐紀檢監察組”）就民主集中制、兩個典型問題和總體巡視整改工作先后6次提出的具體要求，堅決擔負起巡視整改工作的主體責任和政治責任。

　　（一）加強組織領導，明確責任分工

　　巡視反饋大會召開后，會黨組迅速成立以時任黨組書記、會長李小林同志為組長，其他班子成員為副組長，各部門主要負責同志為組員的巡視整改領導小組，具體負責組織領導、統籌謀劃本會的巡視整改工作。明確黨組書記承擔巡視整改第一責任人的責任，對整改負首責，會黨組對整改負總責，班子成員按照分工承擔分管領域的整改責任。印發了《中國人民對外友好協會巡視整改方案》，對落實整改工作作出總體部署。4月8日，黨組書記、會長林鬆添同志接任李小林同志后，立即承擔起本會落實整改任務第一責任人的職責，親自細化、充實《全國對外友協巡視整改工作台賬》舉措和時限，統籌推進整改工作，明確要求班子成員分工負責、履職盡責，按時、高效、優質完成巡視整改任務。為扎實推進本會機構改革難題，會黨組成立了以林鬆添同志為組長、其他班子成員為副組長、相關部門主要負責同志為組員的機構改革領導小組，下設9個項目小組分工負責，同步推進，並成立了由林鬆添同志牽頭的項目專項小組，抽調骨干力量，及時召開會議研究，集中攻堅，逐一破解難題，分別同相關部門談心談話，積極穩妥推進本會機構改革，破解了長期解決不了的難題。

　　（二）堅持以上率下，層層傳導整改壓力

　　3月27日，在中央紀委國家監委第一監督檢查室，中組部干部三局、組織一局，以及派駐紀檢監察組同志監督指導下，會黨組召開巡視整改專題民主生活會，深刻剖析思想，深挖問題根源，堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，嚴肅開展批評與自我批評，深化強化思想認識。通過一系列整改舉措，會黨組政治站位、責任意識明顯提升。

　　為迅速把黨中央的要求轉化為整改動力，會黨組先后召開25次黨組會研究討論巡視整改工作，其中8次進行專題研討﹔圍繞本會機構改革，林鬆添同志先后召開6次黨組會、2次機構改革領導小組會、1次全體動員部署會、2次部門集體對話會，密集開展個別談心談話﹔共召開22次會長辦公會，督辦整改工作。會黨組認真學習習近平總書記關於巡視整改的重要講話精神，明確整改方向和目標，結合本會實際，研究討論整改工作﹔向各黨支部印發王毅、陳小江同志和派駐紀檢監察組對本會提出的整改要求，明確分工與整改任務，層層傳導壓力，層層落實責任﹔黨組集中學習審議通過並向各部門印發了《關於黨組領導班子嚴格執行民主集中制，強化分工負責與履職盡責的整改措施》和《中共中國人民對外友好協會黨組選人用人專項檢查整改進展情況報告》，以自身整改帶動全會各部門整改，自覺接受群眾監督，形成倒逼機制。

　　（三）態度堅決、精准施策，逐一整改、能改即改

　　會黨組根據巡視組指出的4個方面11項30條問題和6個方面整改意見，共分解出39項問題，按照完成時間，分立行立改、限時整改、持續整改三類，共制定了137條整改措施，形成了《全國對外友協巡視整改工作台賬》，明確第一責任人、分管會領導、牽頭單位負責人、整改措施和完成時限，並印發給班子各成員，確保事事有人抓、件件有著落。其中，立行立改的問題26個合計85條整改措施，佔比67％﹔限時整改的問題4個合計11條整改措施，佔比10％﹔持續整改的問題9個合計41條整改措施，佔比23％。除持續整改和制度建設、干部調整工作外，其他問題的整改基本完成。整改期間，新建、修訂10項制度，並完成對本會原有114項制度的梳理和完善，形成《全國對外友協制度匯編》。

　　二、認真對照中央巡視組反饋意見，堅決扎實推進整改見實效

　　會黨組針對落實習近平總書記關於“三個一批”重要指示精神不力、違反中央八項規定精神兩個典型問題，以及機構改革等問題，著力抓好整改，力度之大本會空前，解決了多年來沒有解決的難題，成效顯著。

　　（一）關於兩個典型問題的整改情況

　　1.堅決落實習近平總書記重要指示精神，切實抓好友好城市工作。

　　會黨組認真學習中央職能部門的指示要求，明確了友城工作部的專項整改主體責任，理順了友協內部審核審批關系，摸清了全國31個省區市2723對友城對外交往狀況，規范了友城審批內容和管理要求。已完成對全國31個省區市對外友城分地區和國別進行全面統計，並據此研提了落實“三個一批”的建議方案，已報批准印發督導各地方抓好落實。新建了相關數據庫，為全國對外結好友城工作提供依據。修訂了友城相關規定，為規范管理中外地方友城交流，加強對外友城工作的指導、協調、管理、服務提供制度保障。

　　2.堅決糾正違規問題，深入開展警示教育，嚴格執行中央八項規定精神。

　　會黨組依規依紀依法嚴肅處理違規人員，並組織各支部召開了“深刻汲取違紀案件教訓，不忘初心，警鐘長鳴”專題組織生活會，深入開展對照檢查，重點查找在知敬畏、存戒懼、守底線方面與黨中央的要求存在的差距，著重檢視在理想信念、組織觀念、紀律觀念等方面存在的問題，有針對性地制定整改措施並深入開展警示教育，增強廉潔自律意識。根據《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》和本會《貫徹中央八項規定精神的實施細則》，已制定了本會相關管理規定，用制度管人管事，落實全面從嚴治黨治會，依規依紀依法嚴肅查處，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。嚴格執行“誰審核、誰審批、誰負責”的問責機制，對疏於監管、失職失責、把關不嚴出現問題的審核審批領導干部嚴肅問責，並明確規定經核實被問責的相關會領導、部門和處領導本年度內一律不得參加評優和職務職級晉升﹔對出訪出差期間出現違規違紀問題的，依規依紀依法追究有關當事人和領隊、團長等相應責任。

　　（二）堅決貫徹落實中央重大決策部署，忠實履行民間外交職責使命

　　1.深入學習貫徹習近平外交思想。

　　一是組織全會黨員干部認真研讀了《習近平關於中國特色大國外交論述摘編》、《全面推進中國特色大國外交》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、《黨的十九屆四中全會<決定>學習輔導百問》四本理論讀物，系統學習領會習近平外交思想，更好開展民間外交工作。

　　二是抓住機遇，創新思維，互動五大洲，提升了民間外交的溫度和能見度，積極貫徹落實習近平總書記提出的“三大作用”，服務國內抗疫斗爭和國家發展。充分發揮本會現有對外交流機制和平台，積極調動內外各領域民間力量和資源，全方位拓展民間外交，為國交友。年初，為支持國內抗擊疫情，本會共收到80多個國家和地區的160多份慰問信函、視頻，醫療設備59台（套）、口罩60余萬隻、防護服2000余件、善款近3000萬元，及時發往武漢和湖北。全球疫情逆轉后，本會積極開展疫情民間外交，共向49個國家和地區的147個友好組織及友人致慰問信，向26個國家的60多個外國組織捐贈口罩、檢測試劑、防護服等價值1300余萬元的抗疫物資。同時，本會充分發揮我防疫成功經驗以及防疫物資產能等優勢，廣泛調動中外地方、社團作用，創新開展疫情民間外交，內外統籌，共舉辦各類活動70多場次。其中，林鬆添會長會見外國大使23位、通話1位，舉辦視頻連線18次，接受中央電視台、人民網、澎湃新聞、CGTN、四達時代等主流媒體採訪20次，舉行新聞記者會1場，向近200個國際友好組織回復賀函，傳播人類命運共同體理念。

　　三是積極開展“雲上”活動，彰顯了中國民間外交的親和力。組織同東盟10國民間友好組織領導人視頻會晤，以會長名義寄語中日韓青年，組織中國青年向日韓朋友視頻“加油”、“鼓勁”，籌辦中日韓書畫家線上以毛筆字互動和中國伊朗音樂家開展揚琴“雲合奏”，以彰顯亞洲“一家親”，傳遞亞洲團結抗疫的正能量，向國際抗疫發出亞洲合作聲音。邀請非洲在華抗疫志願者代表做客友協，漫步王府井步行街、舉行座談、接受央視採訪，彰顯中非是平等相待的天然好朋友﹔動員地方和企業為中非、南非、摩洛哥、馬達加斯加等非洲國家提供抗疫物資援助。動員有關省市向意大利、聖馬力諾、希臘等友好歐洲國家和巴西等拉美國家提供抗疫物資援助和視頻分享經驗，林鬆添會長同奧地利前總統視頻，會見俄羅斯、德國駐華大使，同英國駐華大使通電話，組織向俄羅斯人民視頻問候國慶日，為俄加油。籌資採購了大量抗疫物資援助南太平洋9個島國和地區，並協調2架包機為其運送抗疫物資﹔林鬆添會長同湯加公主等太平洋島國友華人士視頻連線。此外，組織五洲歌手同唱《讓世界充滿愛》，出品抗疫公益音樂視頻，鼓舞人心、呼喚團結，彰顯中國的自信與兼濟天下情懷。

　　2.忠實履行職責使命。

　　一是為發揮“民間外交的引領作用”做好理論准備。成立了林鬆添同志牽頭的臨時政研小組，並發揮戰略研究中心作用，初步匯總了習近平總書記關於民間外交重要論述、講話、指示批示和黨中央外交大政方針政策，用以引領民間外交，指導實踐。

　　二是以友城專項整改為契機，進一步發揮“城市外交的橋梁作用”。已完成匯總全國對外友城2723對基本概況一覽表，正在細化分類，以期形成國別和地區的“三個一批”，充分發揮地方友城和國別與區域多雙邊合作平台優勢，牽線搭橋，促進中外城市和地方政府間的經貿、科技、教育、文化、醫療衛生、青少年、婦女友好交流與互利合作，以利弘義，鞏固和深化傳統友好，拓展和夯實中外友好的利益基礎和民意社會基礎，服務經濟社會發展。

　　三是以貫徹落實黨的十九屆四中全會精神為抓手，深入探索完善和健全中國新時代民間外交的治理體系和能力現代化建設。進一步明確本會的職責使命與定位作用，以期更好調動全國民間外交主體和資源的積極性，加強規范和管理，更好履職盡責，統籌推進民間外交，形成合作和影響力，服務國家發展。

　　加強研究本會戰略研究中心人才隊伍建設和能力建設，督其聚焦主責主業，開展學術交流、撰寫研究報告、加強人員培訓，提高理論研究產品質量，更好服務民間外交。嚴禁開展與本職業務無關的活動。

　　（三）貫徹落實全面從嚴治黨，狠抓管理從嚴治會

　　1.認真落實“兩個責任”。

　　一是深入學習習近平總書記關於全面從嚴治黨一系列重要論述，強化管黨治黨主體責任和監督責任意識，按照分工負責，強化履職盡責，堅持問題導向，有效運用“四種形態”，抓早抓小，嚴抓嚴管，讓紅臉出汗成為常態，堅決糾正並杜絕長期且普遍存在的“老好人”思想。制定並嚴格執行《全國對外友協貫徹落實<黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定>實施辦法》，認真落實會黨組年度黨風廉政建設任務分解方案，堅持把全面從嚴治黨貫徹到內外工作的方方面面全過程。明確要求會黨組班子成員和全會同志要確保政治上思想上行動上都跟上干事創業、全面從嚴治黨的新時代，班子成員要敢抓善管，嚴抓嚴管，層層壓緊壓實“兩個責任”和“一崗雙責”，形成上下良性互動、風清氣正的新會風，嚴防並杜絕任何形式的違規違紀問題發生。敢於堅持原則，對分管部門的人和事按規定管起來、嚴起來，及時防范違規違紀苗頭和傾向，對違規違紀者敢於依規依紀嚴肅查處並追究相關領導責任﹔對有問題沒發現的失職者和發現問題不報告不處理的瀆職者嚴肅依規依紀問責。堅持用身邊人身邊事開展警示教育，堅決糾正領導干部存在的“小院文化”和“清水衙門”的模糊認識，增強遵章守紀意識。

　　二是強化政治監督和日常監督。派駐紀檢監察組加強對全國對外友協黨組貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神的監督檢查，建立落實習近平總書記重要指示批示精神台賬，實行動態更新。派駐紀檢監察組對貫徹落實習近平總書記關於友城工作重要指示精神情況進行專項政治監督，組長與黨組書記當面溝通、提出明確要求，開展專題會商、調研座談和深度訪談，指出存在問題6個、提出工作建議5條，形成專題報告報中央紀委國家監委機關。派駐紀檢監察組加強對落實黨中央關於統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作政策措施情況的監督，重點對全國對外友協對外捐贈抗疫物資等開展監督檢查。派駐紀檢監察組加強巡視整改監督，組長與黨組書記當面溝通，主持召開綜合監督單位機關黨委書記工作例會，壓實整改責任。派駐紀檢監察組建立整改監督台賬，加強周督月報。對會黨組巡視整改方案嚴格把關，嚴格審核會黨組巡視整改專題民主生活會對照檢查材料，提出修改建議9條。圍繞“兩個典型”問題整改，開展調研督導5次、指出問題8個。派駐紀檢監察組建立常態化監督機制，與會黨組就統籌推進疫情防控和經濟社會發展、巡視整改專題研究，指出問題10個，提出意見建議13條，組長與黨組書記及黨組其他成員談話4人（次），組局負責人約談黨組成員7人（次）。派駐紀檢監察組召開綜合監督單位機關黨委書記例會，注重發揮機關紀委委員和紀檢委員作用，定期約談，舉辦紀檢監察業務培訓班，推動建立紀檢委員履職制度。派駐紀檢監察組聚焦“關鍵少數”強化監督，建立領導干部廉政檔案，夯實監督基礎。對黨組成員加強黨的建設、履行全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政狀況等綜合分析，精准“畫像”。派駐紀檢監察組拓展監督方式。開展調研監督，今年1至9月份，到全國對外友協開展調研4次，訪談黨組成員4人（次）、處級及以下干部21人（次）。探索開展駐點監督，制定駐點監督工作辦法。深化以案促改，推動開展警示教育，增強黨員干部的紀律意識。派駐紀檢監察組加強對機關紀委工作的督導，召開機關紀委書記專題會議，提出工作要求。就巡視整改、整治辦公用房面積超標、深化以案促改等工作約談機關紀委書記，明確監督責任，傳導壓力。派駐紀檢監察組加強對巡視移交的問題線索處置情況的督導，建立問題線索處置工作監督台賬，持續跟進督導。

　　三是立行立改，堅決落實中央關於“三轉”指示精神，機關紀委不再參加招投標、干部招錄等工作，確保機關紀委聚焦主責主業，成為專司紀檢工作的專責機關。

　　2.嚴格防范重點崗位、關鍵環節廉潔風險。

　　一是制定了《中共中國人民對外友好協會黨組“三重一大”事項集體研究決策的實施細則》，要求凡“三重一大”事項一律交黨組會研究決定，重大項目一律提交黨組會研究通過后實施，嚴禁先斬后奏、違規操作。修訂完善本會工程項目立項和審批管理規定，並把工程項目納入內部審計范疇，聘請外部審計加強監管。為強化制度建設，規范財務管理，杜絕廉政風險，重大財務支出報會黨組批准，堅決制止不合理、違規開支。

　　二是嚴格執行中央外事管理規定，對出差出訪和接待活動嚴格把關，嚴格執行對外交往、出差、出訪規定，嚴禁無實質任務出訪出差或變相照顧性出訪出差，嚴禁與主責主業無關的出訪出差。堅持“誰審批、誰負責”，“誰違規、誰負責”的原則，強化對違規出訪相關當事人和責任人的問責，堅決堵住廉政和違紀風險點。

　　3.嚴肅糾治“四風”問題。

　　一是加強統籌協調，堅持出差出訪報會長並黨組會審定，並堅持制定印發了班子成員出訪出差安排表，在本會內網公布團組人員、出訪任務、出訪時間、經費來源等信息，發揮群眾監督作用。根據出訪報告和事中事后考核評估出訪出差效果，對違規違紀相關人員嚴肅問責，並依規依紀依法嚴肅處理。

　　二是開展基礎調研必須制定調研方案，堅持問題導向和結果導向，科學統籌，合理安排，注重調研實效。調研報告必須交黨組成員集體審核，“一把手”親自把關，對應付差事的調研成果要堅決糾正，並給予嚴肅批評。

　　（四）深入貫徹落實新時代黨的組織路線，加強干部人才隊伍建設

　　1.加強領導班子建設，嚴格執行民主集中制。

　　一是深入學習習近平總書記關於民主集中制建設的系列重要論述，立即制定了《關於黨組領導班子嚴格執行民主集中制，強化分工負責與履職盡責的整改措施》並印發各部門監督和參照執行，立行立改，以會黨組班子建設和全面貫徹民主集中制帶動全會各部門班子建設和執行民主集中制。堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定，實行科學決策、民主決策、依法決策。黨組書記以身作則，帶頭嚴格執行民主集中制，並督促班子其他成員充分發表意見，嚴格落實末位表態制。重新明確班子各成員分工，明確要求各成員嚴格執行請示報告制度和履職盡責，明確要求各成員每周下基層同部門領導議事謀劃工作，每月至少一次參加所在支部活動，明顯調動了各成員的主觀能動性和工作積極性。

　　二是強化分工負責與履職盡責，積極進取、勇於創新，提升班子和全會干事創業的精氣神。堅持以上率下、以下促上，堅持問題導向和結果導向，堅持效率至上，建立倒逼機制，黨組書記親自抓，堅持一抓到底，已形成了你追我趕新風尚。建立並堅持每周一上午召開會長辦公會會議制度，全體會領導和各部門主要負責人和機關紀委書記參加，黨組書記、會長作部署、提要求、壓擔子並督促落實，促進了橫向交流與互鑒比拼，讓大家拉出來看看，充分調動班子成員和各部門主要負責人的工作主動性和積極性。對仍有等靠依賴思想的同志，及時約談提醒，敢於紅臉。

　　2.加強黨建工作，強化黨建引領。

　　一是牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職”的責任意識，將黨建工作列入每周一辦公會報告和年度工作總結述職必報內容，每周五下午定為黨團活動時間。全會黨員已通讀了《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、《黨的十九屆四中全會<決定>學習輔導百問》等四本讀物，加強理論學習和武裝。

　　二是積極探討黨建考核指標，把黨建考核與業務考核相結合，以黨建促業務﹔每年對各支部支委進行年度綜合考評，積極開展黨支部評優活動，對不能發揮“兩大作用”的黨支部和支委進行改選。

　　三是督促落實《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》，嚴格落實班子成員過“雙重組織生活”制度，班子成員至少每月參加一次支部活動，並對支部活動情況進行監督。黨組書記和黨組成員及部門領導帶頭講黨課，健全各支部“三會一課”制度，緊密結合業務，創新支部活動方式和內容，突出主題黨日的政治性和教育功能，高質量推進黨建。規范支部活動，定期抽查並健全支部會議記錄。強化培訓，著力提升全會黨務干部履職能力。

　　3.加強制度建設，規范干部選用。

　　一是根據選人用人專項整改方案，健全和完善人事管理制度建設。堅持黨管干部、依規治會原則，規范本會人事工作，組織對現行人事管理規定或辦法進行全面梳理，缺失的立即制定，不合時宜的立即完善，目前已全部完成。

　　二是堅持集體、民主、依法決策。凡涉及培訓、交流挂職、考核評優和職務職級晉升等人事事項，均須按程序納入“三重一大”事項提交黨組會研究，暢通言路，不搞臨時動議。堅持公開透明合規，自覺接受群眾監督，堅決執行黨組會議決定，對無理取鬧者嚴肅批評教育，樹立催人奮進的選人用人鮮明導向，形成新風尚。

　　三是加強和完善考核功能。堅持平時考核、專項考核、任期考核、年度考核相結合，全面考核德、能、勤、績、廉實際表現，建立能者上庸者下機制，嚴禁使用跑官要官干部，嚴禁“帶病提拔”領導干部，樹立選人用人新風氣。用好交流挂職機制和途徑，堅持先免職再交流挂職，合理安排表現優秀、一般和基本稱職的領導干部。

　　（五）持續推動解決上輪巡視、審計、主題教育整改不到位的問題

　　1.堅決整改上輪巡視、審計中發現的問題。

　　一是堅持問題導向和結果導向，堅持能改即改、限期整改，態度堅決、措施得力，已初見成效。會黨組書記親自抓中央巡視整改工作，把落實整改工作當作當前本會最重要最緊迫的政治任務，親自充實細化了《全國對外友協巡視整改工作台賬》並召開黨組會逐項學習審議，首先從會黨組轉作風、分工負責、履職盡責、提振精氣神抓起，集體決策，形成了齊抓共管新局面。全會每個支部、每名同志已能感受到落實中央巡視整改工作帶來全面從嚴治黨治會的新風尚，領會全面從嚴治黨隻有進行時、越往后越嚴。

　　二是規范財務管理，嚴肅財務紀律。認真梳理了本會現行各項財務規定，查漏補缺、修訂完善，並嚴格執行財務管理規定，不搞變通或例外，嚴守財務紀律和廉政紀律。

　　2.針對主題教育未整改到位的問題。

　　一是黨組和各支部認真組織學習貫徹習近平總書記關於力戒形式主義、官僚主義重要論述和相關制度文件，增強思想自覺和行動自覺，堅決取消不必要的會議﹔堅持問題導向和結果導向，提高會議質量，嚴禁召開無主題、無意義會議。認真並嚴格落實中組部《關於優化改進基層黨建考核工作的通知》和本會落實中央八項規定精神相關制度，嚴控檢查考核頻次，嚴禁無實質意義的考查考核。

　　二是堅持公開、公平、透明原則，規范干部考錄、培訓、挂職、輪崗、考核、職務職級晉升等工作，密切聯系群眾。開設會長接待日（每月第一周周一下午3時后）和群眾舉報信箱，用好黨委、紀檢、人事3條熱線，及時解答干部職工關心問題。嚴格執行“一崗雙責”，強化各支部談心談話制度，絕不允許推諉扯皮，真心深層次關愛干部健康成長，嚴禁損害職工正當合法權益。

　　三是堅持以黨建為引領，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，顯著增強了“兩大作用”和黨員黨性。嚴格執行“一崗雙責”，強化“一把手”抓黨建，堅持每周一會長辦公會匯報黨建工作和活動計劃，確保黨建與業務同謀劃、共推進。改革和健全黨組織設置，配足配強各級黨組織黨務干部，實行支委聯系黨員群眾制度，實現思想政治工作扁平化常態化管理。7月24日，舉辦黨務干部專題培訓，不斷強化黨支部和支委的功能和作用。

　　三、全面落實並持續深入抓好中央巡視整改

　　扎實做好巡視整改的“后半篇文章”，是習近平總書記和黨中央高度關注的重要工作，是堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的重大舉措，確保民間外交工作健康發展的關鍵所在。會黨組將以深入學習貫徹黨的十九屆四中全會和中央紀委四次全會精神為契機，以全面落實中央兩輪巡視反饋和本會主題教育自查的問題為抓手，以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平外交思想為指導，認真落實黨中央關於全面從嚴治黨戰略部署，始終堅持以黨建為引領，全面從嚴治黨治會，積極推進本會和全國友協系統民間外交治理體系和治理能力現代化建設，不斷推動巡視整改工作向縱深發展。

　　（一）提高政治站位，始終做到“兩個維護”。落實好中央巡視整改任務是當前黨中央交辦督辦的本會最重要政治任務，也是硬任務和最緊迫任務，不是做不做的問題，而是一定要一抓到底、持之以恆抓出成效的問題，沒有任何商量和討價還價余地，必須按時保質保量堅決完成。這既是做好民間外交工作的必然要求，也是推動民間外交持續健康發展的根本保障。會黨組將全面履行政治責任，謀大局、抓落實，從黨組書記做起，從分管工作管起，從當前抓起，自上而下抓，堅持以抓黨組自身建設和干事創業，帶動全會黨的建設和內外工作開創新局面，把實現民相親、心相通，推動構建人類命運共同體作為本會的初心和使命。

　　（二）明確職責使命，全面履職盡責。會黨組將扛起落實中央巡視整改任務的主體責任和政治責任，對照新時代黨中央和習近平總書記對本會的新期待、新部署、新要求，針對中央巡視組指出的39個問題，逐一對標對表，認真查找短板和不足，明確職責使命、任務要求，以過硬的作風真抓落實，把巡視整改落實到行動中，體現在成果裡，帶領全會同志全面跟上新時代新要求。把全面貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署作為落實整改的首要任務，及時組織學習傳達，悉心謀劃、周密部署、精心組織、扎實推進，絕不敷衍了事、找借口、搞變通、搞例外，堅決破除長期存在、普遍存在“老好人”思想和習慣，強化分工負責、履職盡責和依規依法問責，把管黨治黨責任壓實到位到人，把壓力變動力，形成合力，推動形成積極向上的政治自覺和全面從嚴治黨治會、風清氣正的良好氛圍，提振整體奮發進取、務實創新、干事創業的精氣神，建設高效有序、運轉順暢、科學運行的機制體制，不斷開創內外工作新局面。

　　（三）加強制度建設，形成長效機制。會黨組將深入學習貫徹黨的十九屆四中全會和中央紀委四次全會精神和重要部署，以落實巡視整改為契機，著力推進本會治理體系和治理能力現代化建設，全面梳理、改革、完善本會現行體制機制和管理規章制度，為開創內外工作新局面提供完整、符合新時代新要求的體制機制建設和制度保障。當前本會和全國各地友協機構設置和人員配備均滯后於新時代要求和工作需要，體制機制和規章制度存在不少滯后於新時代新要求，亟待完善和健全。會黨組用了兩個多月時間集中骨干力量，全力推進規章制度建設，全面系統梳理本會現行規定，對照黨內法規制度、中央政策規定、友城管理規定等，缺失的立即修訂，過時的立即完善，該合並的合並，該廢止的廢止，通過全員參與修訂，形成符合黨中央新時代新要求、科學管用的體制機制和規章制度，已完成《全國對外友協制度匯編》，為全面從嚴治黨、依規依法治會提供完整的規章制度保障。在此基礎上，將著力抓好規章制度學習，增強法規意識和守法守規自覺，強化規章制度的剛性和執行力，堅持依法依規、全面從嚴治黨治會，嚴格執行制度，不搞例外或變通，從各級領導班子抓起，堅持“辦事走程序、遇事多商量、決策憑規章”，堅決維護制度嚴肅性和權威性，以制度固化巡視整改成果。

　　（四）堅持以上率下，加強黨組班子和干部隊伍建設。落實好巡視整改任務，黨組班子成員要切實轉變工作作風，從自身做起、從現在改起，以自己過硬的作風真抓實干，帶動各部門和全會干部職工干起來、跑起來，形成奮發進取、務實創新、干事創業的新風尚和精氣神，營造全會積極向上、風清氣正的良好氛圍。黨組班子成員要以上率下、分工負責、履職盡責、敢抓敢管、真抓真管，以“想干事、真干事、干成事”的干勁和擔當，激發、帶動分管部門各級領導干部的積極性、主動性，一起想事、做事、做成事。高質量推進黨的建設和學習型機關建設，創新黨總支和黨支部設置，充分發揮支委聯系群眾、教育引導管理和組織動員作用，實現思想政治工作扁平化常態化，充分發揮好各黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

　　（五）強化政治監督，做實做細日常監督。派駐紀檢監察組將聚焦“兩個維護”，加強對全國對外友協貫徹落實習近平外交思想和習近平總書記重要指示批示精神的監督檢查，特別是對貫徹落實習近平總書記關於友城工作重要指示精神、推進友城工作情況等進一步強化政治監督。緊緊圍繞貫徹落實黨中央對外工作決策部署情況、壓實主體責任、營造良好政治生態等強化監督檢查，推動政治監督常態化具體化。派駐紀檢監察組將進一步加強日常監督。把監督寓於日常工作之中，推動與被監督單位業務工作有效融合。至少每半年與會黨組就全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作開展一次專題研究。派駐紀檢監察組將聚焦“關鍵少數”，加強對黨組成員和司局級干部的監督。把監督挺在前面，前移監督關口。拓展監督方式，進一步加強參會監督、駐點監督、調研監督，貫通派駐監督和巡視監督，努力做到監督近距離、常態化、可視化。派駐紀檢監察組將進一步加強對全國對外友協機關紀委工作的督導。督促會黨組重視和支持機關紀委工作，加強工作力量。堅持機關紀委書記例會制度，定期不定期約談機關紀委書記，舉辦紀檢業務培訓班。堅持定期會商機制，及時指出問題、糾正偏差。

　　巡視整改工作貴在持之以恆、常抓不懈，關鍵在於做好“后半篇文章”。會黨組將秉持抓鐵有痕、踏石留印的精神和事在人為的韌勁，以咬定青山不放鬆的作風，首先自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高，以自身履職盡責抓整改帶動全會整改落實，久久為功，狠抓落實見實效，以實際行動全面履行民間外交工作職責使命。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：010-81441016﹔郵政信箱：北京市東城區台基廠大街1號中國人民對外友好協會巡視整改工作領導小組辦公室（郵政編碼：100740）﹔電子郵箱：nazhongqian@cpaffc.org.cn。