北京市委常委、市紀委書記、市監委主任陳雍：牢牢把握政治機關定位和首都工作站位 以強有力的政治監督踐行“兩個維護”

習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上強調，要強化政治監督保障制度執行，增強“兩個維護”的政治自覺。北京市紀委監委認真落實習近平總書記重要講話精神，牢記“看北京首先要從政治上看”的要求，以強有力的政治監督，督促全市各級黨組織和黨員干部不斷提高增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治自覺，毫不動搖堅持和鞏固、與時俱進完善和發展中國特色社會主義制度。

准確把握政治監督內涵，以首善標准堅決做到“兩個維護”

趙樂際同志強調，要緊扣督促做到“兩個維護”根本任務，推動政治監督具體化、常態化。紀檢監察機關是政治機關，要精准把握政治監督內涵，聚焦重大政治原則、政治部署、政治責任，強化政治監督，切實做到黨中央重大決策部署到哪裡、政治監督就跟進到哪裡。

督促做到“兩個維護”，是新時代強化政治監督的根本任務。“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規矩。紀檢監察機關是管黨治黨的重要力量，根本職責使命是維護黨中央權威和黨的團結統一，必須自覺擔負起“兩個維護”的特殊歷史使命和重大政治責任，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，確保黨中央政令暢通。具體來講，就是要把“兩個維護”作為黨的政治建設的首要任務和政治監督的根本任務，緊緊圍繞“兩個維護”這條主線開展政治監督，達到綱舉目張的效果。

監督保障執行、促進完善發展，是新時代賦予紀檢監察機關的重大政治責任。紀檢監察機關要牢牢抓住監督這個基本職責、第一職責，在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化中，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用。強化政治監督保障制度執行，要緊緊圍繞堅持中國特色社會主義制度不動搖、推動黨中央重大決策部署落實見效、督促落實全面從嚴治黨責任、保証權力在正確軌道上運行，精准監督、創新監督，使政治監督全面覆蓋制度執行、政令施行、責任履行、權力運行。

把握首都定位、堅持首善標准，精准有效推進政治監督。北京作為首都，首先是政治首都，“四個中心”首先是政治中心，各項工作首先是政治工作。對北京紀檢監察機關來講，政治監督是具體的，就是要以強有力的政治監督踐行“兩個維護”，把落實習近平總書記重要指示批示精神作為政治監督的工作主線，樹牢“北京是首都，各方面工作都具有代表性、指向性”的理念，堅持首善標准，准確把握十九屆四中全會關於堅持和完善黨和國家監督體系的新任務新要求，發揮監督保障執行、促進完善發展作用，更加奮發有為地推動首都新發展。

准確把握首都工作站位，努力推進政治監督具體化常態化

北京市紀委監委認真落實中央紀委四次全會精神，立足首都工作實際，突出抓好習近平總書記對北京重要講話、重要指示批示精神貫徹落實，將《習近平關於北京工作論述摘編》作為案頭卷、工具書、座右銘，靠前監督、主動監督，不斷推動政治監督具體化、常態化。

聚焦習近平總書記重要指示批示強化政治監督。全面梳理黨的十八大以來習近平總書記對北京工作的重要指示批示，制定強化政治監督實施方案，盯緊工作中責任落實和作風情況，盯緊權力運行各個環節，盯緊任務完成時限和效果，通過構建監督工作體系、實行清單化監督管理、建立情況通報機制、提升派駐監督質效、統籌推進專項監督、嚴肅執紀問責等措施，對各級黨組織在貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神工作中履行政治責任情況開展專項監督。通過一件一件地查和督，及時發現問題、糾正偏差、精准問責，確保習近平總書記重要指示批示不折不扣得到落實。

聚焦黨中央重大決策部署強化政治監督。深刻認識首都疫情防控的極端重要性，以高度政治敏銳性迅速部署推進疫情防控監督，第一時間構建戰時工作體系，因時因勢調整重點，著力跟進監督、精准監督、全程監督，為打贏首都保衛戰提供有力保障。深入貫徹黨中央關於統籌疫情防控和經濟社會發展的決策部署，緊盯“六穩”“六保”任務，細化監督台賬，建立“一月一調度、一月一主題”推進機制，加強過程管理，督促推動各項政策措施落實落細。堅決落實習近平總書記對北京規自領域問題的重要批示精神，集中開展規自領域問題整改監督，協助市委制定整改方案，組織專項巡視和交叉巡察，以高壓態勢形成鮮明導向，嚴明了“首都規劃權屬於中央”的政治紀律。持續開展京津冀協同發展監督，加強對北京城市副中心建設和“疏解整治促提升”專項行動的監督檢查，督促落實“雄安新區需要什麼就主動支持什麼”，在北京大興國際機場建設監督中，保障實現了42天完成拆遷的“機場效率”。

聚焦重大政治任務強化政治監督。首都無小事，事事連政治。2019年，北京大事多、喜事多，重大政治任務多，國慶70周年慶祝活動、“一帶一路”國際合作高峰論壇、世界園藝博覽會、亞洲文明對話大會等重大活動的成功舉辦，都是對監督工作的重大考驗。全力以赴開展國慶70周年慶祝活動監督，前期組建工作專班抓廉潔高效，后期派遣活動觀察員抓圓滿順暢，參與監督的紀檢監察干部代表受到了習近平總書記親切接見。高標准開展北京冬奧籌辦工作監督，向冬奧組委派出監察專員，連通冬奧組委與京冀兩地、省市兩級紀檢監察機關協作配合，確保冬奧會像冰雪一樣純潔干淨。高質量開展2020年北京市服務保障全國“兩會”工作監督，在常態化疫情防控下全面排查風險隱患，以強有力的監督確保各項工作准時、緊湊、順暢、到位。深入開展高校黨的政治建設監督，堅決落實習近平總書記重要批示精神和市委意見，全覆蓋督導高校專題民主生活會，扎實開展巡視巡察、紀檢監察內部督導，進一步加強高校紀檢監察工作。

聚焦保障和改善民生強化政治監督。貫通群眾監督與黨內監督，深化“接訴即辦”專項監督，對接12345市民服務熱線，建立健全信息溝通、問題線索移送、分析研判、成果共享機制，對問題突出領域開展全市專項整治。嚴肅開展掃黑除惡監督執紀問責，緊盯重點領域重要案件，堅決“打傘破網”，推動建立掃黑除惡長效機制。深入開展助力脫貧攻堅監督工作，建立全市紀檢監察機關貫通聯動監督機制，用好部署清單、任務清單、責任清單、措施清單、成效清單、問題清單等“六張清單”，聚焦資金撥付、勞務協作、消費扶貧、社會組織力量幫扶、脫貧摘帽等重點任務，發現“五重五輕五不到位”問題，及時督促整改，推動如期打贏脫貧攻堅戰。

聚焦全面從嚴治黨責任強化政治監督。協助市委制定《關於深化落實全面從嚴治黨主體責任的意見》，構建清單化引領、項目化推進、動態化考核的責任落實完整鏈條。連續22年對黨風廉政建設情況進行檢查考核，與時俱進、不斷創新，落實全面從嚴治黨新要求，形成更加系統、更加科學、全面覆蓋的全面從嚴治黨（黨建）工作考核制度。考核內容對標對表、年年更新，突出對黨中央重大決策部署和市委重點工作落實、管黨治黨制度執行及各類問題整改情況進行檢查。考核方式突出嚴在日常、抓在經常，通過日常監督、動態抽查、民意調查、領導督查等方式多角度對各單位進行一年一次的全覆蓋“政治體檢”。考核結果堅持問題導向，不評優不排名，直接向市委常委會專題匯報、向組織部門通報、向各單位反饋發現的問題。強化督促整改，由市領導約談問題突出的黨組織負責人，層層傳導壓力，推動責任一貫到底。在市級黨政機關推行權責清單監督工作法，推動完善權責清單制度，建立健全權力運行違規問題糾正和處置機制，督促公正用權、依法用權、廉潔用權。

聚焦政治生態強化政治監督。堅持從常態監督、重點檢查、綜合研判、深化整改等關鍵環節入手，整體把握“樹木”和“森林”狀況，營造風清氣正的首都政治生態。把政治紀律和政治規矩挺在前面，堅決肅清孫政才、呂錫文、魯煒、李士祥、陳剛等人惡劣影響，加強對新形勢下黨內政治生活若干准則執行情況的監督檢查，對全市局級單位民主生活會實現全覆蓋監督。聚焦落實中央八項規定精神、整治形式主義、官僚主義、“三重一大”制度執行等重點深入監督。制定政治生態分析研判工作辦法，做到“一家一報告”，著力發現在全面從嚴治黨中的薄弱點、權力運行環節上的風險點以及監督管理中存在的空白點，有針對性地強化監督、壓實責任、推動整改。深化以案為鑒、以案促改，協助市委召開警示教育大會，市委主要領導點名道姓通報典型案例，建立“一案四查”明法紀、“三會兩書”促整改工作體系，精准修復政治生態。

強化政治監督是推動新時代紀檢監察工作高質量發展的時代命題。北京市紀委監委將深入貫徹十九屆四中全會和中央紀委四次全會精神，牢牢把握政治機關定位和首都工作站位，以更高標准踐行“兩個維護”、以更嚴要求監督制度執行、以更強本領履行監督專責，切實發揮政治監督引領作用，努力推動首都紀檢監察工作實現高質量發展。（轉載自《中國紀檢監察》雜志）