雲南省委巡視工作領導小組組長馮志禮：推動巡察向基層延伸 促進解決群眾反映強烈的突出問題

雲南省委認真學習貫徹習近平總書記關於巡視工作重要論述，把推動巡察向村（社區）延伸作為推動全面從嚴治黨向縱深發展的具體舉措，著力促進解決群眾身邊不正之風和腐敗問題，為雲南決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會、實現高質量跨越式發展提供堅強保障。

一、層層壓實責任，統籌推進巡察向基層延伸。省委高度重視巡視巡察工作，多次召開常委會專題研究，陳豪同志兩次出席全省巡視巡察工作會議，深入貫徹趙樂際同志在全國巡視工作會議和市縣巡察工作推進會上講話要求，就堅守政治巡視巡察定位、推動巡察向基層延伸等作出部署﹔科學制定省委巡視工作規劃，統籌安排延伸巡察任務，專門出台《對村（社區）黨組織巡察工作實施辦法（試行）》，將履行巡察工作責任情況列為領導班子和領導干部年度考核重要內容。省委巡視工作領導小組抓住延伸巡察試點和市縣巡察西南片會契機，堅持典型引路，強化指導督導，召開全省對村（社區）巡察工作現場推進會，總結推廣實踐經驗，分類推進延伸巡察﹔建立分片聯系州市和縣級聯系點制度，領導小組成員下基層，巡察干部必看，巡察情況必問。市縣黨委扛穩抓牢主體責任，完善體制機制，加強組織協調，建強機構隊伍，穩步推進工作，確保黨的大政方針在邊疆民族地區落地落實，有力推動全面從嚴治黨向基層延伸。截至目前，全省共巡察村級黨組織8450個，覆蓋率59%。

二、精准聚焦問題，緊扣基層實際開展延伸巡察。堅持實事求是，創新工作方法，著力提升對村（社區）巡察質量。監督重點上，緊扣“三個聚焦”，注重因地制宜細化監督內容，不斷提高發現問題精准度。深度貧困地區重點檢查脫貧攻堅責任不落實、工作不扎實、作風不務實，基層干部冷硬橫推、欺瞞刁難、任性用權、胡作非為和優親厚友、虛報冒領、截留私分、貪污挪用等突出問題﹔邊境民族地區著力發現基層黨組織軟弱渙散、慵懶散漫，不作為、慢作為、亂作為，防止疫情輸入、落實禁毒防艾、抵制宗教滲透等方面工作不到位，影響邊疆安寧、民族團結等問題。方式方法上，體現機動靈活，注重發動群眾，統籌安排巡鄉帶村、直接巡村，穿插使用常規、專項、機動巡察和“回頭看”，靈活運用提級、交叉、推磨巡察，通過“小喇叭”“大廣播”、雙語多語宣傳、公告傳單掃碼等方式，擴大群眾知曉面，召開“趕集會”“院壩會”“路燈會”“火塘會”持續深入群眾，接地氣聚人氣，排民憂解民難，群眾交口稱贊“共產黨的好作風又回來了”。力量整合上，注重統籌各方力量，不搞重復監督，強化延伸巡察與紀檢監察、派駐機構、村務監督委員會的協調銜接以及同組織、宣傳、政法、審計、信訪等部門的協作配合，把各級各部門支持巡察工作情況納入全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設責任制考核，實現“1+1＞2”的監督效果。

三、強化整改落實，以實際工作成效取信於民。堅持把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗工作的根本標准，立行立改、邊巡邊改，及時推動解決群眾關切“小問題”，贏得民心向背“大政治”，夯實黨執政的政治基礎。瀾滄縣巡察推動查處多依樹村落實扶貧政策不到位、違規平均分配“項目母豬”問題，鹽津縣巡察推動解決中坪村造紙廠污染群眾水源問題，西疇縣巡察推動徹底解決拉孩村143戶群眾因電壓不穩影響生產生活19年的“老問題”，群眾由衷感慨“巡察組是真解決老百姓困難”“感謝共產黨”。全省延伸巡察共發現群眾身邊不正之風和腐敗問題8006個，村干部問題線索3625件，推動立案查處898人，及時查處羅平縣團結社區原黨總支書記、居委會主任郭勇長期把持基層政權，職務侵佔、貪污、受賄924.5萬元等典型案件。通過巡察，推動一批系統性、普遍性問題有效整治，助推邊疆民族地區治理能力和水平得到提升，一些地方基層信訪舉報量明顯下降，紅河州同比下降39.78%、普洱市同比下降27.77%、文山州扶貧領域信訪舉報量同比下降30.85%，群眾對反腐敗斗爭的滿意度明顯上升，“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”的良好氛圍在雲嶺大地更加濃厚。