2020年05月12日08:28 來源:檢察日報
憑借職權,海南省委督察室原副主任林仕左钅右其與陳丁景一起幫助海南省海口建及土石方工程有限公司(以下簡稱建及公司)辦理延期採砂許可証,共同收受建及公司好處費700萬元。該案經海南省海口市檢察院提起公訴,海口市中級法院對林仕左钅右其、陳丁景受賄案作出一審判決:以受賄罪判處林仕左钅右其有期徒刑十一年,剝奪政治權利三年,並處罰金人民幣100萬元﹔判處陳丁景有期徒刑八年,並處罰金人民幣70萬元。一審宣判后,林仕提出上訴。近日,海南省高級法院作出終審裁定,駁回上訴,維持原判。
重金鋪路,辦理採砂延期許可証
早在2015年9月,建及公司中標海口市秀英區東山鎮多侃村採砂權,並與海口市國土資源局秀英分局、秀英區水務局簽訂合同,合同規定採砂權期限為兩年(2016年2月19日至2018年2月18日),採砂量為50萬立方米。2018年初,眼見採砂期限到期,建及公司多次以政府要求砂場停工配合環保檢查、政府佔用58畝礦區等事由,向秀英區水務局申請補償停工天數378天,並申請延長採砂許可証期限,但秀英區政府主管領導及區水務局始終沒有同意延期。
2018年3月初的一天,建及公司員工許某找到朋友陳丁景,向陳丁景講了公司申請延長採砂許可証期限,被秀英區水務局刁難的情況,希望他能幫忙找政府工作人員協調解決,並說事成之后定會重謝。個體商人陳丁景聽后眼前一亮,很快找到時任海南省委督察室副主任兼省環境保護督察整改工作領導小組整改督導組副組長的林仕左钅右其。說明來意后,林仕左钅右其表示可以幫忙了解情況。
應該說,陳丁景托林仕左钅右其所辦之事,正是林仕左钅右其職權范圍內的事。幾天后,當陳丁景電話催問林仕左钅右其建及公司延長採砂許可情況時,林仕左钅右其告知陳丁景,他第二天要帶隊去建及公司砂場開展督察工作。陳丁景馬上轉告許某,並暗示一定讓公司領導出面做好接待工作。
翌日上午,在海口市水務局、秀英區水務局領導及分管環保的秀英區副區長陪同下,林仕左钅右其帶隊來到建及公司砂場開展督察。督察結束后,建及公司實際控制人許某請林仕左钅右其、陳丁景等人吃飯。席間,許某向林仕左钅右其提出希望幫忙辦理採砂証延期事宜,林仕左钅右其當時未表態。幾天后,陳丁景又找林仕左钅右其談及辦理採砂証延期一事。“事可以幫忙辦,但感謝的事你一定要與他們當面說清楚,怎麼謝?謝多少?定下來再說。”林仕左钅右其說。陳丁景對林仕左钅右其的一番話心領神會,他與建及公司的許某進行面談。最終敲定:如果林仕左钅右其能幫助建及公司順利辦理採砂延期許可証,建及公司將一次性給付好處費300萬元,並在獲得新的採砂許可証次月起,每月再給付好處費100萬元。當陳丁景將這一結果反饋給林仕左钅右其后,林仕左钅右其隻說了一句話:“請靜候佳音。”
貪圖錢財當說客,採砂延期獲批准
2018年4月下旬的一天,林仕左钅右其在與時任秀英區區長的王某吃飯時提出,希望王某為建及公司採砂証延期事宜提供幫助,並告知王某事后建及公司將給予好處費,王某表示先了解情況。
王某顧及林仕左钅右其當時的職務身份,指示時任秀英區水務局局長的王某偉及時辦理審批,不要拖延。秀英區水務局便將採砂補償天數調整為328天,將《關於合理補償海口建及土石方工程有限公司停工天數的請示》及相應的呈批表一並報副區長黃某審批。
黃某認為需要對建及公司真實採砂量進行權威認定,並再次向王某匯報。王某表示,這是上級領導關注的事,要求區水務局盡快審批,不要拖延。黃某將王某的意見轉達給王某偉后,秀英區水務局審批通過了建及公司的申請。2018年5月,建及公司順利取得了新的採砂許可証,期限從2018年2月19日延長至2019年1月12日。
案發后,王某說,當時擔心林仕左钅右其權限很大,在環保督察方面刁難秀英區政府,怕對秀英區政府的工作予以否定,所以就同意了秀英區水務局請示的建及公司延長採砂許可証期限的事宜。
非法採砂被曝光,憑權斂財落法網
2018年7月中旬,媒體報道了建及公司採砂致使沿岸村庄水井坍塌和飲用水污染嚴重等問題后,很快引發有關方面關注。之后,因媒體曝光建及公司的砂場越界採砂等問題,秀英區水務局要求建及公司砂場停工。隨后,建及公司多人因涉嫌非法採礦罪被立案偵查。
據建及公司的許某交代,2016年建及公司採砂收入1億多元,當年開採量大概有100多萬立方。“根據我們公司和政府簽訂的合同應該不可以再開採了,也不能申請延期開採。”許某說。2018年4月至8月期間,為推動辦理採砂許可証事宜及感謝林仕左钅右其和陳丁景等人在辦理採砂許可証延期事宜方面提供的幫助,經許某同意,分7次從建及公司提取資金700萬元送給陳丁景,陳丁景將其中560萬元交給林仕左钅右其,自己分得140萬元。
林仕左钅右其收錢后,將538.32萬元藏匿在老家的樓房內,后讓人轉移到親戚家,案發后被辦案機關查扣。林仕左钅右其家屬向海口市紀委暫扣款賬戶上繳21.68萬元,審判前林仕左钅右其共計退贓560萬元。經鑒定,海口建及公司在2016年1月至2018年8月期間開採河砂數量合計410余萬立方米,建及砂場的開採量已遠超合同規定的50萬立方米的開採量。
經海口市中級法院審理查明,林仕左钅右其在擔任海南省委督察室副主任兼省環境保護督察整改工作領導小組整改督導組副組長期間,與陳丁景一起,幫助建及公司獲得採砂延期許可証,共同收受建及公司好處費700萬元。2019年9月23日,海口市中級法院以受賄罪判處林仕左钅右其有期徒刑十一年,剝奪政治權利三年,並處罰金人民幣100萬元。
一審判決后,林仕左钅右其不服提出上訴。近日,海南省高級法院對此案作出終審裁定,駁回上訴,維持原判。(江舟)
微信“掃一掃”添加“學習大國”
微信“掃一掃”添加“人民黨建雲”