最高檢通報2018年以來檢察機關落實“三個規定”情況

本報北京5月6日訊 記者周斌 最高人民檢察院今天召開新聞發布會通報稱，截至2020年3月，全國檢察機關共主動記錄報告2018年以來過問或干預、插手檢察辦案等重大事項18751件，其中反映情況、過問了解的佔96.5%，干預插手的佔3.5%。

2015年，中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”先后印發《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》《關於進一步規范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規定》（即“三個規定”），要求對於領導干部插手干預司法、內部人員過問案件，以及與當事人、律師等不當接觸交往行為，司法人員都要主動記錄報告，並進行通報和責任追究。

最高檢黨組成員、政治部主任潘毅琴介紹說，最高檢通過系統內巡視發現，檢察機關以往執行“三個規定”的情況並不樂觀，主動記錄報告基本為零，與“案件一進門，請托找上門”實際情況不符。

為此，去年8月23日，最高檢印發《關於建立過問或干預、插手檢察辦案等重大事項記錄報告制度的實施辦法》，把記錄報告的重大事項，從司法辦案擴大到干部選拔任用、項目安排、工程建設、監督執紀等5個方面。今年4月9日，最高檢制定印發《關於執行“三個規定”等重大事項記錄報告制度若干問題的工作細則》，進一步規范重大事項填報工作。

2019年以來，最高檢黨組書記、檢察長張軍先后41次對記錄報告工作提出要求、作出批示，並以身作則、率先垂范記錄報告有關重大事項。截至目前，最高檢領導共記錄報告有關重大事項95件，最高檢機關共記錄報告444件，消除了長期以來的“零報告”現象，為地方各級檢察機關作出表率。最高檢組織全國四級檢察院所有檢察人員，對2018年1月1日至2019年8月31日期間受到過問或干預、插手檢察辦案等重大事項的情況進行集中填報，共記錄報告722件。

潘毅琴說，通過狠抓制度落實的“組合拳”，有力推動了記錄報告制度的落地落實，填報數量逐步增加。全國四級檢察院2019年9月至2020年3月，月報告數分別為656件、1668件、4781件、3824件、1916件、1689件、3495件，與以往長期“零報告”形成鮮明對比。“逢問必錄”的習慣逐步形成，過問或干預、插手檢察辦案等情況逐步減少，司法環境正在得到改善。

最高檢還發布了檢察人員違反“三個規定”典型案例。