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扣好第一粒扣子

北京市三起青年干部嚴重違紀違法案警示

2020年03月25日08:36    來源:中國紀檢監察報

原標題:扣好第一粒扣子

“雍雍鳴雁,旭日始旦。”青年如旭日初升,生機勃勃,本應是奮發有為的年紀。但是,北京市東城區紀委監委近期查處的3起案件,讓我們看到了3名剛步入職場不久的年輕人,面對欲望和誘惑,因私心貪欲佔據上風、榮辱觀發生錯位、價值觀出現偏差,滑入違法犯罪的深淵,導致美好的青春戛然轉折,令人痛惜。如今,失去自由的他們悔恨不已。

為落實十九屆中央紀委四次全會要求,做深查辦案件“后半篇文章”,做實同級同類干部警示教育,以案釋德、以案釋紀、以案釋法,本版特將這3起案例集納刊發,警醒黨員干部特別是青年干部切勿重蹈覆轍。

“案件發生后,我們拍攝了相關的警示教育片,組織全區黨員領導干部觀看。”東城區紀委監委相關負責人介紹,該區紀委監委在向全區發布相關涉案人員嚴重違紀違法案件通報的同時,開展“扣好第一粒扣子”青年干部紀律教育活動,全面深入推進警示教育和問題整改,通過用好“三會兩書”“一案四查”,以案例強化震懾,做到以案明紀、釋法、說責、講德、述廉。

北京市紀委監委要求全市各級紀檢監察機關進一步做實做細監督職責:一方面,協助和推動全市黨組織履行全面從嚴治黨主體責任,加強對黨員干部特別是青年干部的理想信念、廉潔從政教育,引導其知敬畏、存戒懼、守底線,當好其成長路上的“引路人”﹔另一方面,督促各單位進一步建章立制,著力解決好干部隊伍管理、工程項目建設、人事招考等領域存在的突出問題,嚴把選人用人關,把“嚴”的主基調長期堅持下去。

1 “覺得自己特別了不起,根本不考慮價格這種小事兒”

王雪,1990年出生,北京市東城區某離退休干部休養所原出納員。2019年3月,因涉嫌貪污罪被東城區監委留置,同年9月被開除公職。2019年12月,被東城區人民法院判處有期徒刑十二年,並處罰金人民幣一百萬元。

走進王雪的房間,一個不到10平方米的空間裡,堆滿了各式各樣的奢侈品,與周圍環境形成巨大反差。

“之前那段時間,覺得自己特別了不起,不停地逛,不停地買,根本不考慮價格這種小事兒。”因為錢不是靠自己辛苦工作賺來的,王雪消費起來一點也不心疼,用的東西大都是奢侈品牌,其中一件衣服價值6.4萬元,一個包超過20萬元。買完東西,王雪就拍照發朋友圈,在大家另類的追捧中獲得心理上的滿足。

王雪對網絡游戲還有一種畸形的執著。她是一個游戲群的群主,每個月都會花3000元至5000元請其他玩家幫她升級,僅網絡游戲一項,投入的錢就多達70余萬元。

“在工作、生活和網絡游戲中,王雪結交了大量‘出手闊綽’的朋友,養成了及時行樂、恣意揮霍的不良消費觀念,世界觀、人生觀和價值觀嚴重扭曲。”專案組工作人員介紹說,在這些不良觀念的影響下,王雪進入某離退休干部休養所工作不到一個月,就開始想方設法侵吞、騙取公共財物,以滿足日漸膨脹的消費欲望。

僅一年多的時間,王雪就利用職務便利,侵吞、騙取公款多達720余萬元,均被其個人奢侈消費、高檔生活揮霍一空。而這種揮霍的“快感”,讓王雪的精神世界徹底淪陷。

失效的監管,給王雪的瘋狂作案提供了便利條件。“我自己一屋,財務室其他工作人員不會隨便進入,這給了我很多機會。”正常情況下,會計應和出納一起辦公,也起到互相監督的作用。但是,王雪所在單位的財務管理存在漏洞,不僅讓出納王雪獨自在一間辦公室辦公,而且其他工作環節負責人也未盡心履職,總是敷衍了事,日常監督管理嚴重缺失,復審復核層層失守。

“王雪通過假的銀行對賬單,模仿單位領導的簽字,使用現金支票,把公款轉移到個人的銀行賬戶。后來,連現金支票都懶得用了,直接通過銀聯轉賬將單位賬戶的錢轉到自己名下。”專案組工作人員介紹說,在一年零三個月的時間內,整個單位對王雪的違法犯罪行為毫無察覺,致使其更加肆無忌憚。

“對即將面臨的嚴重后果,王雪缺乏清醒認識,在最后一刻,她還覺得自己能夠掌握局面。”專案組工作人員表示,王雪所在單位及上級主管部門對年輕干部和公職人員疏於教育,政治教育、廉潔教育和警示教育流於形式,履行全面從嚴治黨主體責任嚴重缺失,壓力傳導出現斷層。本案涉及的分管領導、相關負責人等6人已被立案追責。

2 “沒能抵擋住不法利益的誘惑,毀了自己的前途”

肖一南,1991年出生,原東城區人事考試中心科員。2017年11月,因涉嫌受賄罪、濫用職權罪被東城區監委留置,2018年7月被開除公職。2018年11月,被東城區人民法院判處有期徒刑四年,並處罰金人民幣二十萬元。

2017年11月10日,北京市人事考試中心接到一名考生奇怪的要求,這個已經報名參加消防工程師考試的考生要求修改報名系統裡的照片,理由是系統裡的照片不是本人。

報名用的照片都是由考生本人上傳至系統,按理說不應該弄錯。情況蹊蹺,市人事考試中心立即對考生報名情況開展調查,一樁隱藏在人事招考背后的腐敗案件就此浮出水面。

“這種情況太不正常!”調查發現,在考試資格審核結束前的晚上,東城區人事考試中心集中審核確認了1000余名考生的考試資格,市人事考試中心在密切關注這些考生的同時,立即與東城區人事考試中心核對數據,經初步判斷,這些考生的資格審核存在違規操作。

上千名考生涉嫌舞弊,問題非常嚴重。第二天一早,東城區紀委監委獲知這一問題線索,立即成立專案組,連夜進駐區人事考試中心固定証據、開展現場調查。

迫於形勢,肖一南前往東城區紀委監委投案。肖一南主要負責考務管理和資格審核相關工作,平時跟領導和同事們的關系也相處得很好,工作期間,他還考上了在職研究生、經濟師和高級工程師。但是,一名正值大好年華的年輕人,為何會一步步走向墮落?是什麼原因讓他原本美好的人生軌跡徹底偏航?

“就是一個心理失衡的問題。”專案組工作人員介紹說,肖一南在與培訓機構打交道的過程中,一直覺得自己工作的付出沒有得到相應的回報,這種落差感讓他對工作有些心灰意冷。

“當時有點茫然,覺得自己在一個基層事業單位也沒有什麼晉升空間,就動了歪心思掙錢。”肖一南不甘於隻做本職工作,他發現了一條迅速積累財富的捷徑。一天,某培訓中心主管張某找到肖一南,說有一些不符合考試資格的人,請他幫忙通過一下,每名考生有200元至300元的提成,肖一南動心了。

在接下來的建造師考試、注冊消防工程師考試等九次國家級專業技術資格考試的報名資格審核期間,肖一南違反相關規定,通過不正當手段確認了3800余名不符合報名條件人員的考試資格,收受賄賂款共計人民幣49萬元。

“在這個應該好好學習、工作和生活的年紀,我卻沒將心思用在正道上,沒能抵擋住不法利益的誘惑,毀了自己的前途。”肖一南貪圖享樂,膽大妄為,紀法意識淡薄,行為不計后果,受到了黨紀國法的懲處。東城區人事考試中心相關負責人未有效履行主體責任,對干部管理失之於軟、失之於寬,干部隊伍紀律渙散,監管缺失,導致人事考試資格審核制度以及鑰匙盤管理制度在日常業務工作中無人遵循,密鑰不密,失管失控,代價慘痛,教訓深刻。

3 “現在回想,上次看書學習已經是七八年前的事情了”

趙晶,1986年出生,原東城區房屋土地經營管理二中心人事干部。2019年3月,因涉嫌貪污罪被東城區紀委監委留置,同年8月被開除黨籍、開除公職。2019年10月,被東城區人民法院判處有期徒刑三年六個月,並處罰金人民幣二十五萬元。

“在負責補發退休人員工資的時候,我截留了一部分錢,打到自己的銀行賬戶裡了。”趙晶,一名30多歲的年輕干部,正是年富力強、干事創業的時候,卻將本該用在工作上的心思放在為己謀利上,利用職務之便,向本應補發給退休職工的補貼、撫恤金伸出了“黑手”。

“性質非常惡劣,趙晶為了私利,可以說是不擇手段,不計后果,不選擇對象,這是一種極端貪婪的心態。”東城區紀委監委有關工作人員介紹說,2014年7月至2019年2月,趙晶利用職務便利,截留單位退休人員企業補貼款、撫恤金,打入其個人和家屬銀行賬戶,非法佔有公款共計人民幣163萬余元,用於其個人消費、購買理財產品等多項支出。

令人費解的是,趙晶作為人事干部,卻長期從事向銀行遞交工資數據材料這項本該由財務人員負責的工作,但就是這樣一個財務“門外漢”,卻能利用單位管理漏洞,在近五年的時間內屢屢得手。

“已有財務制度和審核制度沒有得到執行,監管也存在漏洞。”專案組工作人員表示,趙晶在數據制作和遞交的整個過程中,相關責任人員、主管領導並未對其進行認真審核,使制度執行流於形式,也為趙晶貪污公款打開了方便之門。

“現在回想,上次看書學習已經是七八年前的事情了。”長期的不學習、不思考,讓趙晶的價值觀發生變異,開始盲目追求奢侈生活和物質利益帶來的滿足感,初心丟了,使命忘了,理想信念、宗旨意識、責任感也都必然會喪失。而當精神家園雜草叢生,出現將公權力作為謀取私利的工具等行為,也就不足為怪了。(通訊員 王超 叢穎)

(責編:扶婧穎、李源)
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