堅定不移把“嚴”的主基調長期堅持下去

習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上發表重要講話，站在實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，深刻總結新時代全面從嚴治黨的歷史性成就，深刻闡釋我們黨實現自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管黨治黨必須“堅持和鞏固什麼、完善和發展什麼”的重大問題，對以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現代化作出戰略部署。全面從嚴治黨既是政治保障，也是政治引領，是新時代黨治國理政的一個鮮明特征，要把“嚴”的主基調長期堅持下去，不斷深化黨的自我革命、推動全面從嚴治黨向縱深發展。

把“嚴”的主基調長期堅持下去，是我們黨不斷深化自我革命的重要宣示

勇於自我革命，從嚴管黨治黨，是我們黨的鮮明品格，也是我們黨的最大優勢。黨的十八大以來，黨中央狠抓中央八項規定精神落實，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，把紀律挺在前面，嚴肅黨內政治生活，健全黨和國家監督體系，無不體現出一個“嚴”字。正是把嚴的要求、嚴的措施貫穿於管黨治黨全過程、各方面，才一嚴而綱紀振、風氣清，一嚴而力量聚、事業興，取得了歷史性、開創性成就，產生了全方位、深層次影響。

黨中央將“嚴”明確為管黨治黨的主基調，並要求長期堅持下去，這是對全面從嚴治黨戰略的進一步強調和深化，表明黨中央推進全面從嚴治黨一往無前、無比堅定，向全黨全社會宣示我們黨進行的自我革命永不停步、永遠向前，激勵全黨保持定力、勇毅斗爭，朝著海晏河清、朗朗乾坤的目標奮勇前行。

把“嚴”的主基調長期堅持下去，是管黨治黨的規律使然、形勢必然

從黨的自身建設規律來看，治國必先治黨，治黨務必從嚴。我們黨作為馬克思主義執政黨，必須始終堅持嚴的標准，不斷增強黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力，才能保持黨的先進性和純潔性，才能不斷經受住“四大考驗”、克服“四種危險”，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

從正風肅紀反腐規律看，不正之風和腐敗問題具有頑固性、反復性、長期性，正風肅紀反腐一刻不能停，全面從嚴治黨一步不能退。如果停了、退了，不正之風和腐敗現象就會反彈回潮，壓倒性勝利的成果就可能喪失殆盡、毀於一旦。全面從嚴治黨永遠在路上，決不能跌入抓一抓、鬆一鬆，出了問題再抓一抓、又鬆一鬆的惡性循環，必須持之以恆、久久為功。

從當前形勢看，反腐敗斗爭雖然取得了壓倒性勝利，但還不是徹底勝利，形勢依然嚴峻復雜。從湖北情況看，2019年全省紀檢監察機關共立案2.86萬件，處分2.6萬人。2019年省紀委監委立案查處廳局級干部案件57件，其中既有公安、檢察、國土等權力集中部門的領導干部，也有外辦、糧食局、研究所等以往被認為是“清水衙門”的領導干部﹔既有省直單位的一把手，也有市、縣黨委的一把手﹔既有高校領導干部，也有國企“蛀虫”。一方面，這體現出我們堅決貫徹黨中央決策部署，落實中央紀委國家監委要求，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍地懲治腐敗﹔另一方面，也表明腐敗存量仍然不少，增量還時有發生，違紀違法問題在一些行業和領域還易發多發。我們必須保持清醒頭腦，不能有差不多了，該鬆口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效就見好就收的想法，要堅決將反腐敗斗爭進行到底。

把“嚴”的主基調長期堅持下去，關鍵是要始終保持正風肅紀反腐高壓態勢

堅持把嚴明政治紀律和政治規矩放在首位，堅決糾正對黨中央重大決策部署上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止的行為，嚴肅查處“七個有之”問題，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。

馳而不息糾治“四風”，防止老問題復燃、新問題萌發、小問題坐大。嚴查享樂、奢靡問題，堅持一個個節點嚴防死守，一個個問題嚴查嚴糾，越往后盯得越緊、處理越嚴，決不允許出現“破窗效應”，決不允許反彈回潮。持續整治形式主義、官僚主義，嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為、假作為以及敷衍整改、虛假整改等問題，推動干部作風不斷好轉。

保持懲治腐敗高壓態勢沒有“過去時”，也沒有“轉段論”，隻要存在腐敗問題，永遠都是進行時。要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，有力削減存量、有效遏制增量。對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基的腐敗問題，必須嚴肅查處、嚴加懲治。對雖已退休但涉嫌嚴重違紀違法犯罪的，堅決予以查處，沒有退休就進入“保險箱”之說。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，持續整治群眾身邊的腐敗和作風問題，精准查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件，除惡務盡、斬草除根。加強追逃防逃工作，哪怕腐敗分子逃到天涯海角，不緝拿歸案決不收兵。

把“嚴”的主基調長期堅持下去，做到全面從嚴、始終從嚴、永遠從嚴

嚴不是部分，而是全面﹔不是一時，而是永遠﹔不是孤立的，而是系統的，必須全面從嚴、始終從嚴、永遠從嚴。要把“嚴”的主基調貫穿於一體推進不敢腐、不能腐、不想腐之中，不僅要嚴查處，而且要做好查辦案件“后半篇文章”，推動嚴教育、嚴管理、嚴監督、嚴制度、嚴責任，提升治理腐敗效能。

教育要增強針對性、震懾力，入腦入心，不能雨過地皮濕。扎實開展黨規黨紀和法律法規宣傳教育，加強警示教育，做好“以案五說”，即說紀、說法、說德、說害、說責，讓每一名黨員都知敬畏、知鏡鑒，從不敢腐內化為不想腐。管理要嚴格認真，真刀真槍，不能時緊時鬆、時有時無。推動各地各單位完善權力配置和運行制約機制，督促落實黨務、政務、司法和各領域辦事公開制度，嚴格用制度管權管人管事，壓減權力設租尋租空間。監督要融入日常、抓在經常，不能形同虛設。切實把“關鍵少數”作為監督重點，尤其要著力破解對一把手監督和同級監督難題。制度要扎緊扎嚴、剛性執行，不能牛欄關貓。完善全覆蓋的制度執行監督機制，用嚴明的紀律維護制度，讓制度時時生威、處處有效。完善發現問題、糾正偏差、精准問責有效機制，推動主體責任和監督責任落實落地，真正做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

此外，還要堅持嚴管與厚愛結合、激勵與約束並重，既把嚴的主基調長期堅持下去，又要做到“三個區分開來”，保護和激勵干部干事創業。

紀檢監察干部要自覺接受更加嚴格的監督

打鐵必須自身硬。紀檢監察機關作為黨內監督和國家監察的專責機關，要在嚴格自我要求上做示范、做標杆、做表率，做到自身正、自身淨、自身硬，確保黨和人民賦予的權力不被濫用，懲惡揚善的利劍永不蒙塵。

近年來，湖北省紀委監委嚴格自身隊伍監督管理，構建“五責分明”“五管一體”“五措並舉”“五合聯督”的監督管理體系和工作格局。以“五合聯督”為例，注重日常監督與專門（專項）監督相結合，內部監督與外部監督相結合，人工監督與信息化科技化監督相結合，八小時內外監督相結合，上下級監督相結合，切實細化監督內容、提升監督效果。此外，緊盯紀檢監察干部違紀違法易發多發領域和生活圈、朋友圈、交往圈，制定了紀檢監察干部“十五不准”行為規范和對外交往“十一不得”規定，嚴格自我約束，堅決防止“燈下黑”。要深入貫徹落實習近平總書記“把隊伍建強、讓干部過硬”的要求，加強紀檢監察機關和干部隊伍教育管理監督，努力建設一支忠誠干淨擔當、敢於善於斗爭的鐵軍隊伍。

（作者系湖北省委常委、省紀委書記、省監委主任）