反腐也有“春風化雨”

近日中紀委國家監委公布了今年前三季度的執紀數據，讓我們對全年的反腐大勢可以有一個比較清晰比較具象的判斷和預期。

首先是九月份的數據出來了，九月份全國查處違反八項規定問題5016起，處理6983人，其中給予黨紀政務處分5122人——而在七月份，查處數據為4597起，處理4706人﹔八月份，查處4814起，處理4850人。數據說明，“不收手、不收斂”的情況仍然較為嚴重地存在，不但沒有顯著降低，而且還有較大幅度的反彈。

在九月份處理的5000多起違規中，其構成類型也值得我們分析——違規收受禮品禮金1314起，違規發放津貼或福利1157起，違規公款吃喝696起，違規配備使用公務車665起，大辦婚喪喜事353起，公款國內外旅游228起，樓堂館所違規110起，其他問題493起。從查處級別看，處理地廳級官員46名，縣處級651名——這個類型分析，五花八門，在“其他問題”中，更包括超標接待、公款高消費娛樂健身、出入私人會所、住房違規以及接受服務對象宴請等，可謂無奇不有，足以令人扼腕。更不要忘記，今年前九個月，全國共查處違反八項規定問題40768起、處理57473人、處分40687人，這個“數以萬計”的數據，說明了事情的嚴峻性。

那麼“打虎拍蠅”的情景呢？前九個月，全國紀檢監察機關立案達45.2萬件，處分38.3萬人，處分省部級官員31人，廳局級三千人，縣處級1.6萬人，鄉科級干部達5.7萬人，一般干部達6.5萬人。我們可以看出，去年全年處理省部級官員共68人，今年前三季度為31人，“打虎”的數字看來有所下降，但並不意味著力度正在減弱，而“拍蠅”的烈度仍在加劇，十多萬“芝麻官”的被“拍”，正說清了這個重心的“下沉”。

反腐糾風力度未減，同時還有一組數據同樣值得我們關注，這將有助於我們全面地、准確地了解大勢——今年前九個月，全國紀檢監察機關運用監督執紀“四種形態”批評教育幫助和處理124.9萬人，其中，運用“第一種形態”批評教育幫助了85.4萬人次，佔比68.4%﹔運用“第二種形態”處理29.8萬人次，佔23.9%﹔運用“第三種形態”處理4.8萬人次，佔3.8%，而運用“第四種形態”處理的也是4.8萬人次，佔3.9%。

什麼是“四種形態”呢？第一種，黨內關系要正常化，批評與自我批評要經常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態﹔第二種，黨紀輕處分和組織處理要成為大多數﹔第三種，對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應是少數。而“第四種形態”——嚴重違紀涉嫌違法立案審查的，“隻能是極少數”。

這組數據長期不被公眾了解，以至許多人以為反腐糾風就是“鋃鐺下獄”、一個“抓”字，而不知道我們黨處理違規干部，近年來是有“四種形態”的，並不只是“押上被告席”一個途徑、一種方式，而從近日公布的權威數據看，以“第四種形態”即嚴懲法辦的，不到4%，絕大部分是走了前三條路。

“四種形態”，體現了黨的政策和策略，而這正是“黨的生命”，萬萬不可粗心大意，它凸顯了黨組織對干部的關心，體現了“懲前毖后，治病救人”的不變初衷。前三種“形態”是大頭，佔了處理數的95%，實際上是為干部設置了不可觸碰的紅線、底線、高壓線，只是挑戰和突破“紅線”的才會予以嚴懲，事實上，這部分“虎蠅”在反腐肅貪中只是極少數。反腐不僅是暴風驟雨，也有和風細雨、春風化雨，我們從“數讀反腐”中可以厘清模糊、消除誤解。