揪出監守自盜的護林員

湖北省來鳳縣紀委監委調查組工作人員（左一、右一）與縣森林公安局工作人員（中）聯合對採伐地現場進行勘驗檢查。 葛劍 攝

“作為天保護林員，保護林木是我的本職工作，我卻知法犯法，抱著僥幸心理濫伐樹木，真不應該，我確實是錯了。”2018年11月，湖北省來鳳縣三胡鄉黃柏園村原黨支部書記、天保護林員楊長勝因濫伐林木受到處理時，后悔不已。

2018年9月，來鳳縣紀委監委接到問題線索，反映楊長勝作為黃柏園村黨支部書記、天保護林員卻濫伐村裡的樹木。經領導簽批，該問題線索由縣紀委派出第二紀工委負責核查。

作為一名接受過專門培訓的天保護林員，應該了解相關的法律知識，當真會監守自盜濫伐林木嗎？如果確實濫伐林木，原因何在？第二紀工委調查組帶著疑問進村入戶開展核查調查工作。

經調查走訪，有村民反映，楊長勝曾在本村村民張超南的責任林砍伐過樹木。於是，調查組找到張超南談話。

據張超南反映，2018年農歷正月的一天，他與楊長勝在趕集時偶遇，張超南就打算砍伐自家屋邊杉樹賣錢一事，向楊長勝咨詢辦理《林木採伐許可証》事宜。楊長勝告訴他，自己正准備制作一副壽枋，需要木材，不如賣給自己。兩人達成一致，楊長勝以1300元的價格向張超南購買6株杉樹，樹木由楊長勝自行砍伐，採伐手續也由楊長勝辦理。

幾天后，楊長勝帶人扛著電鋸前去張超南家的責任林，攔腰鋸倒6棵杉樹，搬著木材下了山……

了解到這一情況，調查組決定到三胡鄉林站了解楊長勝是否辦理採伐許可証，結果沒有查到楊長勝辦理相關採伐手續的記錄。

查明基本事實后，調查組找到楊長勝進行談話。

“你知不知道在未辦理《林木採伐許可証》的情況下，砍伐樹木是違法的？”

“樹木是我向張超南買的，砍伐是按照程序來的。”楊長勝答道。

“什麼程序？”

“杉樹在張超南家后面，而且已經賣給我了，根據《中華人民共和國森林法》規定，農村居民採伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木，可以不辦理採伐証。”作為村書記和天保護林員，楊長勝對國家嚴禁無証砍伐的規定了然於心，對調查組的詢問，他不但不承認，還搬出了法律條文。

面對超出調查組知識范圍的專業法律問題，調查組當即查閱了相關法律法規，《中華人民共和國森林法》第三十二條第一款規定：採伐林木必須申請採伐許可証，按許可証的規定進行採伐﹔農村居民採伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木除外。另根據《湖北省林業廳關於進一步規范非規劃林木採伐備案制度的通知》文件規定，農民房前屋后林木界定原則上按0.067公頃（1畝）認定（以屋檐水滴線為起點，單邊直線距離20米以內），採伐樹木原則上按15株認定。

雖然調查組現場查看採伐地距離張超南家遠遠超過20米，但為確保証據扎實，調查組還是協調縣森林公安局，聯合對採伐地進行現場勘驗檢查。

“我們已經和縣森林公安局進行現場勘驗，張超南賣給你的6株樹與張超南家的實際距離為近50米，均超過了‘房前屋后’規定的20米。”調查組對楊長勝展開了第二次談話。

“這個……”楊長勝一時語塞。

“你在未辦理《林木採伐許可証》的情況下，擅自砍伐張超南家責任林的樹木，立木蓄積3.74立方米，價值達1300元，你的行為已經違反了《中華人民共和國森林法》。”調查組拿出縣森林公安局遞交的結論。

楊長勝漲紅了臉，一言不發。

“你作為天保護林員，本應擔負制止濫伐盜伐林木的職責，你不僅沒有率先垂范，反而知法犯法，這個事你說做得應該不應該？”調查組最后拿出楊長勝簽署的《天保護林員森林管護責任協議書》遞給他。

“唉，本以為自己作為村支書和天保護林員，砍伐幾棵樹木沒有人會注意到，這才動了歪腦筋。這完全是私心作祟，知法犯法，我辜負了黨多年的培養，不配作為一名天保護林員……”面對確鑿的証據，楊長勝低下頭，承認了違法事實。

最終，來鳳縣森林公安局免去楊長勝天保護林員一職，並處罰金和責令補種樹木。楊長勝還存在其他違紀事實，最終受到黨內嚴重警告處分。

案件雖然辦完了，調查組卻陷入了沉思。

天保護林員本應是綠色森林的保衛者，是生態管護最基層、最基礎的力量，承擔巡山護林、森林火災宣傳、生態保護等重要職責。楊長勝身為天保護林員不但忘記了自己的身份和職責，甚至為了一己私心知法犯法，從護林員變成監守自盜的“毀林員”，最終受到了處理。“這對紀檢監察干部也極具教育警示意義，作為政治生態‘護林員’，要認真落實‘打鐵必須自身硬’的要求，不能執紀違紀、執法違法。”調查組成員說道。（葛劍）