既做好“選種育苗”又做好“田間管理”

習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上強調，紀檢監察干部要講政治、練內功、提素質、強本領，成為立場堅定、意志堅強、行動堅決的表率。這既是對廣大紀檢監察干部的殷切期望，也為我們加強隊伍建設指明了方向。作為黨紀國法的守護者、監督者和捍衛者，特殊的歷史使命決定著我們必須以政治建設為引領、以能力建設為基礎、以選拔任用為關鍵、以嚴格管理為抓手，著力打造新時代紀檢監察鐵軍。

打造對黨忠誠的政治品格

對黨忠誠、政治堅定是共產黨人最為可貴的政治品格，也是衡量紀檢監察干部是否合格的根本標准。心中有信仰，腳下才有力量。要著眼於堅定理想信念，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，筑牢思想之“魂”，擰緊“總開關”，將理想信念的堅定性體現在推動全面從嚴治黨向縱深發展的生動實踐中。要著眼於提高政治覺悟和政治能力，以學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，充分發揮黨性教育基地、廉政教育基地、紅色教育基地等資源優勢，提高理論教育的吸引力、感染力、說服力，增強從政治上考量、從大局上把握工作的能力水平，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。要著眼於嚴守政治紀律和政治規矩，全面執行黨內政治生活准則，認真落實重大事項請示報告制度，既報告結果又報告過程，與黨中央保持高度一致。

打造業務精湛的能力素質

面對新時代新任務新要求，紀檢監察干部既要執紀又要執法，既要提高政治站位又要樹立法治思想，但這光憑熱情和經驗是不行的，必須加強能力建設。要強化專業訓練，緊緊圍繞職責使命的內在要求，建立多元化培訓體系，按照“缺什麼、補什麼”原則，組織開展“大學習、大培訓”，實行一把手“點名”調訓、班子成員集中輪訓、一般干部系統培訓，分類分級精准施訓，推動紀律法律和業務知識培訓全覆蓋，提高紀法貫通能力。要注重實踐磨練，堅持在監督檢查、審查調查、問責追責等紀檢監察工作一線歷練干部，提高執紀執法的“丹田真氣”。要把“上挂”與“下挂”結合起來，有針對性組織下級紀檢監察干部到上級紀檢監察機關跟班學習，通過以干代訓、以案代訓提升實戰本領﹔安排干部到困難艱苦地區、脫貧攻堅“前線”挂職鍛煉，在吃勁崗位上“摸爬滾打”。要加強巡視歷練，建立健全紀檢監察干部參加巡視接受鍛煉工作機制，探索廳級后備干部授權擔任巡視組副組長工作模式，充分發揮巡視工作培養鍛煉干部的平台作用。

打造充滿活力的用人制度

紀檢監察工作的政治性、反腐敗斗爭的嚴峻性復雜性，決定著我們必須大力培養高素質、專業化、復合型的紀檢監察干部。要堅持新時代好干部標准，認真貫徹落實新修訂的干部選拔任用條例，突出選人用人政治標准，建立健全“政治體檢”常態化機制，切實把兩面人辨別出來，把政治不合格、對黨不忠誠的擋在門外。堅持用實踐標准來辨識干部、用實績成果來衡量干部，既要看干過什麼、干成過什麼，也要看在工作中展現出來的專業能力、專業精神，做到以事擇人、人崗相適，發揮好選人用人正向激勵作用。要挖掘資源加強交流，樹立紀檢監察干部“一盤棋”思想，圍繞監督執紀、巡視巡察、綜合管理等分類分級建立干部數據庫，推進委機關與巡視機構、派駐機構、企事業單位紀檢機構間的內部交流，開展上下級紀檢監察機關間的縱向交流，促進紀檢監察系統內外的橫向交流，解決好紀檢監察干部“從哪裡來、往哪裡去”的難題。要拓寬選人用人視野，堅持“五湖四海”，發揮“鯰魚效應”，選調一批熟悉財經、金融、法律等專業知識的人才充實到紀檢監察隊伍，不斷儲備優秀年輕干部，進一步優化干部隊伍結構，增強紀檢監察干部隊伍的生機和活力。

打造完善嚴密的監督機制

好干部是選出來的，更是管出來的。加強干部隊伍建設，既要做好“選種育苗”，又要做好“田間管理”，不斷完善監督機制，強化日常管理，嚴格紀律要求，堅決防止“燈下黑”。要健全內部監控機制，加強部門之間相互監督制約，根據監察措施的權限大小，設置層級不同的審批程序，嚴格執行監督執紀工作規則，完善打聽案情、過問案件、說情干預登記備案制度等，構建全過程監管體系，強化剛性約束。要加強日常監督管理，健全紀檢監察干部提醒談話、誡勉談話和函詢制度，對苗頭性、傾向性問題早打招呼、早提醒，使干部習慣在監督約束下工作和生活。要堅決清除害群之馬，堅持打掃庭院經常化，對執紀違紀、執法違法者“零容忍”，確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。

（陳輝 作者系安徽省紀委監委組織部部長）