堅決清除脫貧攻堅的“絆腳石”

習近平總書記參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議時指出：“脫貧攻堅工作中存在的形式主義、官僚主義現象，影響脫貧攻堅有效推進。對群眾反映的‘虛假式’脫貧、‘算賬式’脫貧、‘指標式’脫貧、‘游走式’脫貧等問題，要高度重視並堅決克服。”在脫貧攻堅最吃勁的時候、最緊要的關頭，隻有下大力氣破除形式主義、官僚主義這個沉疴痼疾，才能破除橫在黨群干群之間的“隔離牆”，清除影響脫貧攻堅目標任務完成的“絆腳石”。

筑牢思想陣地。扶貧領域形式主義、官僚主義問題的出現，是功利主義、實用主義和官本位思想在扶貧工作中的折射體現，反映的是政績觀錯位、責任心缺失、價值觀走偏、權力觀扭曲，是黨性立場不堅，政治站位不高，“四個意識”不強，歸根結底是思想“總開關”出了問題。破除形式主義、官僚主義的歪風“病灶”，夯實思想根基至關重要。要深入學習貫徹習近平總書記關於扶貧工作的重要論述和關於力戒形式主義、官僚主義的重要指示批示精神，進一步強化理論武裝，站在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，把堅決破除形式主義、官僚主義這個重要政治任務完成好。要堅持以人民為中心的思想，樹牢宗旨意識、站穩政治立場，更加自覺地遠離形式主義、官僚主義的侵蝕浸染，更加主動地把困難群眾放在心上、把脫貧攻堅責任扛在肩上。

突出問題導向。強化問題意識、堅持問題導向，是黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央治國理政的鮮明特色。打贏脫貧攻堅戰、破除形式主義和官僚主義頑疾，也要始終瞄准問題發力、聚焦問題攻堅。現實中，有的對黨中央脫貧攻堅決策部署領會不透、執行不好、落實不力，空喊口號走形式、行動起來打折扣﹔有的在統計上報數據時增加“水分”，瞞報漏報，搞虛假政績﹔有的面對扶貧中的困難矛盾拖沓敷衍、消極應付，推諉扯皮不擔當、懶散懈怠不作為﹔有的在扶貧項目確立和扶貧資金發放過程中以公謀私、雁過拔毛，搞親親疏疏、優親厚友﹔有的作風漂浮，以文件落實文件、以會議落實會議，用紙面數字來展現所謂扶貧成效，搞“急功冒進”“留痕主義”“問責泛化”。這些問題的出現造成了黨的重大決策部署執行上的“梗阻”，削弱了困難群眾的獲得感、幸福感，嚴重影響了脫貧攻堅的有效推進，必須下大力氣加以解決，確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。

壓緊壓實責任。形式主義、官僚主義具有反復性、頑固性，破除扶貧領域形式主義、官僚主義不可能畢其功於一役，必須以抓鐵有痕的勁頭和永遠在路上的堅韌常抓不懈、久久為功。各級黨組織要切實履行主體責任，各級領導機關和領導干部要把職責擺進去，各級紀檢監察機關要強化監督執紀問責，讓形式主義、官僚主義無處遁形。要建立健全長效機制，深入分析形式主義、官僚主義出現的深層次原因，針對制度層面的薄弱環節及時完善有關規定，在建章立制、長效監管上下功夫，鏟除形式主義、官僚主義滋生土壤。要加大問責力度，對推進脫貧攻堅工作不力、有令不行，走形式、搞變通的依紀依法嚴肅處理，反面典型案例公開曝光、形成震懾，以更加嚴明的紀律、更加嚴厲的問責，將扶貧領域形式主義、官僚主義問題徹底整治到位、清除干淨，為2020年脫貧攻堅目標任務的順利完成提供堅強保証。

（作者張明系遼寧省委黨校副教授）