深化改革再出發 聚焦監督再發力

當前，中央持續推進派駐機構改革，職能定位不斷聚焦強化、提出更高要求，職責權限不斷調整充實、賦予更大責任。紀檢監察組要順應派駐改革新方向、適應反腐敗斗爭新形勢，實現派駐監督高質量發展，就必須把深入貫徹落實習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話精神作為一項重大政治任務抓緊抓實，結合黨章黨規、聯系實際實情學，學就要學出新境界，把思想統一到中央新精神上﹔拓展思維思路、創新方式方法做，做就要做出新成效，把行動落實到三次全會新要求上。

深化監督經驗認識，做到站位有高度、履職有定力

習近平總書記關於改革開放40年來堅持黨的領導、從嚴管黨治黨的5條寶貴經驗，對“四個自我”精髓要義的深刻闡釋，是我們黨永葆先進性和純潔性的制勝法寶。條條都是硬道理，保証紀檢監察事業正確政治方向﹔句句都是大實話，指導紀檢監察事業不斷向前發展。紀檢監察工作能夠形成今天的理念思路創新、體制機制創制，靠的就是這些寶貴經驗。反腐敗斗爭能夠從腐敗和反腐敗兩軍對壘、呈“膠著狀態”，到形成壓倒性態勢，再到取得壓倒性勝利，靠的也是這些寶貴經驗。2019年是建國70周年，是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年，要取得全面從嚴治黨更大戰略性成果，就要從習近平總書記所指5條經驗的高度來准確把握紀檢監察工作規律、全面指導工作實踐。以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導、廣大人民群眾的擁護支持、全面從嚴治黨的巨大成果，增添了紀檢監察干部忠誠履職的底氣、提升了無畏擔當的正氣、激發了勇往直前的心氣，使我們更有定力堅守職責，更有信心履行使命，更有勇氣攻堅克難。

深化監督本質認識，做到定位有准度、履職有魄力

習近平總書記指出，派駐監督本質上是政治監督，是上級紀委對下級黨組織和領導干部的監督。政治監督就要把握紀檢監察組的根本屬性是黨的政治機構，要自覺同中央紀委國家監委機關對標，旗幟鮮明講政治，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，確保自身硬、做示范。政治監督就要把握紀檢監察組的根本使命是堅持黨對一切工作的領導，堅持黨中央集中統一領導，維護黨中央權威，鞏固黨的團結一致，保証黨的政治綱領和政治目標實現，確保監督工作有靶向、有准星。政治監督就要把握紀檢監察組的根本職責是對綜合監督單位黨組的監督，要敢於監督、善於監督，明確支持、協助、配合黨組開展有關工作都要圍繞監督進行，時刻牢記監督是前提、基礎、目的，確保主體責任和監督責任一起發力、共同落實。

深化監督內容認識，做到探頭有廣度、履職有能力

中央紀委三次全會對提高派駐監督全覆蓋質量提出明確要求。管黨治黨任務艱巨，改革發展任務繁重，派駐權威更大與高效監督更難並存。紀檢監察組要真正發揮好探頭作用，做到監督全覆蓋、無死角，有質有量、有力有效，必須把握監督重點，既要在對象上緊盯中管領導班子和司局級干部這個“關鍵少數”，又要在內容上盯緊遵守黨章黨規黨紀和憲法法律，落實中央八項規定精神以及堅持民主集中制、選拔任用干部、加強作風建設等情況﹔必須拓寬監督視野，既要緊盯違紀違規的“顯”行為，又要緊盯形式主義、官僚主義以及侵犯群眾利益等一些“見怪不怪”、不易察覺的“隱”問題﹔必須創新監督思路，既要用足組織賦予的各種審查調查“硬招”和“實權”，又要用好專項檢查主動出擊、“三會一課”掌握活思想、談心談話化解“小疙瘩”等“活招”和“柔功”﹔必須豐富監督方式，既要注重信訪受理、線索處置等發現問題的“老路子”，又要通過深入研究綜合監督單位歷史傳統、機關文化、業務特點等找到監督的新途徑。

深化監督職責認識，做到日常有精度、履職有耐力

監督是紀檢監察機關的基本職責、第一職責，中央紀委三次全會再次要求把日常監督實實在在做起來、做到位。日常監督要高處站位、實處落地，比如密切關注黨的思想政治建設情況，可以從隨機檢查學習效果等看黨員干部學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神是否跟上﹔要大處著眼、小處入手，比如密切關注中央重大決策部署貫徹落實情況，可以從基層鄉村電商扶貧服務站點建設看推進脫貧攻堅任務是否到位﹔要抓住關鍵、嚴字當頭，比如密切關注新形勢下黨內政治生活若干准則執行情況，可以從民主生活會“辣味”夠不夠、重大事項審批程序嚴不嚴看民主集中制在基層組織是否實施﹔要以案促改、舉一反三，比如密切關注一些帶有普遍性的高發易發問題，可以從查處的典型案例看類似問題在其他單位、個人身上是否存在﹔要上下聯動、形成合力，比如密切關注基層黨支部功能作用發揮情況，可以從支部負責人能不能主動作為、化解內部矛盾看主體責任是否落實。

深化監督基調認識，做到把控有深度、履職有活力

堅持穩中求進工作總基調，是紀檢監察機關帶頭貫徹落實黨中央工作要求的具體體現，是對新時代紀檢監察工作規律認識的再深化，是實現紀檢監察工作高質量發展的基本遵循。要立足派駐實際，在吃透“穩”的內涵、強化“進”的舉措上下功夫。既要在“壓倒性勝利”鼓舞下，充滿信心、大步前進，堅決鞏固和發展成效，又要清醒看到全面從嚴治黨依然任重道遠、反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，保持政治警覺、懲治高壓態勢，不斷擴大戰果。要做到能“穩”能“進”、穩中有進，就要鍛煉斗爭本領，特別是紀法貫通能力﹔就要堅持實事求是，特別是准確運用“四種形態”﹔就要嚴格自我約束，特別是依規依紀依法開展工作﹔就要深入研究監督對象，特別是聯系綜合監督單位京內京外、境內境外、機關和企事業的不同實際﹔就要轉變作風，特別是在堅定理想信念上下功夫，全面提高、整體推進，保持紀檢監察工作的生機和活力，推動黨風廉政建設和反腐敗工作不斷向縱深發展。

（作者系中央紀委國家監委駐商務部紀檢監察組組長）