治理空泛表態 砥礪務實作風

十九屆中央紀委三次全會工作報告指出，要緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現，嚴肅查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題。針對這些群眾深惡痛絕的現象，本版從即日起推出“全會工作報告‘點名’的形式主義官僚主義”系列報道，敬請關注。

——編者

空泛表態是形式主義、官僚主義的一類突出表現。各級紀檢監察機關要持之以恆整治“貫徹落實黨中央重大決策部署表態多調門高、行動少落實差”的問題。

口號喊得“震天響”，工作推進“靜悄悄”

空泛表態說白了，就是光說不干，把說了當做了，把做了當做成了，最直接的表現是“雷聲大雨點小”。

有的干部口號喊得“震天響”，工作推進卻“靜悄悄”，有時甚至“按兵不動”。2017年8月，河北省委第六巡視組向蔚縣縣委反饋巡視意見提到“領導核心作用發揮不夠充分，落實中央脫貧攻堅戰略部署有差距”，時任縣委書記劉書鋒當即表態：“要把不折不扣落實巡視反饋意見、做好巡視整改工作，作為全縣當前的一項重大政治任務，確保取得實效。”然而，巡視組一走，劉書鋒不僅沒有將整改抓緊抓牢，更在當年9月、10月上級紀委的明察暗訪中暴露出“推動脫貧攻堅工作不力”等一系列問題。最終，劉書鋒因“交出優異答卷”的承諾變成了一紙“白卷”，受到免職處理。

有的干部說也說了、做也做了，實際上不過是當了回“二傳手”，落沒落實自己都搞不清。如安徽省亳州市渦陽縣西陽鎮在陸續接到反映該鎮某木材加工場違法佔用耕地問題的“省長熱線”交辦件1次、“市長熱線”交辦件16次后，該鎮鎮長多次簽批、層層轉辦，本以為萬事大吉，事實上卻並未徹底清理。最終，相關人員全因落實不力挨了“板子”。

還有的干部說一套做一套，不遵循既定目標，而是一意孤行“獨辟蹊徑”。貴州省黔南州三都縣委原書記梁嘉庚曾信誓旦旦表示，“不求做大官，但求做大事”“帶領全國63%的水族人民脫貧就是天大的事”。然而，2016年以來，三都縣127個在建千萬元以上項目中與脫貧攻堅有關的隻有41個，不足三分之一。他把主要精力和資金都集中到與脫貧攻堅工作無關的“養生谷”“千神廣場”等項目上，“說到不做到”令其失去了“出路”。

一味空泛表態，與黨離心離德，不但透支了群眾信任，也損害了黨和政府的形象。“這類人與‘兩面人、兩面派’類似，都是對上一套、對下一套、當面一套、背后一套。其行為表面上看是形式主義、官僚主義的表現，實際上造成國家的大政方針無法落到實處。”國家行政學院教授汪玉凱說。

說得早講得好，抓落實卻浮皮潦草

現實中，一些黨員干部大搞逢場作戲的“空表態”、大而無當的“喊口號”、隻說不做的“唱高調”，無非是想通過“作秀”“表演”獲益。長此以往，必將造成劣幣驅逐良幣的逆淘汰，在污染地方政治生態的同時，挫傷想干事、能干事者的積極性。

熱衷於空泛表態背后，往往是功利主義、實用主義作祟。有的干部說得早講得好，抓落實卻浮皮潦草，隻想當官不想干事，隻想攬權不想擔責，隻想出彩不想出力。究其根源，還是政治意識不強，政治擔當不力。為官避事平生恥。增強政治擔當不是喊喊口號、念念中央文件這麼簡單，而是要將口號內化為內心堅守，將中央文件精神落實到具體的實踐中去。

有的個別干部熱衷於搞人前表態“高調”人后行為“低調”，也和一些地方、單位、部門風氣不正不無關聯，上級在選人用人時聽不到真實聲音，以致形成誤導。

毫無疑問，任由空泛表態的不良風氣滋生蔓延，必將損害黨的形象，敗壞黨風政風，污染黨內政治生態，使政令落空、政策走樣，啃噬人民群眾的獲得感，侵蝕黨執政的政治基礎，必須高度重視、堅決糾正。

既是作風問題，也是政治問題

對於共產黨人而言，“不干，半點馬列主義都沒有”。近期，北京、重慶等地紛紛組織開展專項整治，以“表態多調門高、行動少落實差”等問題為突破口和切入點，持之以恆正風肅紀，切實為真抓實干的干部保駕護航。

“強化黨內監督、嚴肅黨內政治生活，不失為治理空泛表態的一劑良方。”福建省泉州市洛江區委常委、區紀委書記、區監委主任鄭進錫認為，要嚴明政治紀律和政治規矩，用好問責利劍，加大懲處力度，不斷釋放有權必有責、有責要擔當、失責必追究的強烈信號。

民心是最大的政治。隻有建立健全科學的考核評價制度，用好考核“指揮棒”，形成“能者上”的正向激勵，才能讓有為者有位。對此，汪玉凱認為，考察干部不能光聽他說了什麼，而是要看他做了什麼。而做了什麼，則要靠基層干部群眾及社會公眾的評價來反映。

“說得多、干得少，既是典型的作風問題，也是嚴肅的政治問題，根本上是黨性不純、思想不正、宗旨觀念淡薄，政績觀錯位、權力觀扭曲。”福建省泉州市委黨校教授林常穎說，要引導廣大黨員干部從精神上“補鈣”，加強黨性修養，筑牢理想信念堤壩，堅持實事求是、求真務實的良好作風，自覺清除形式主義、官僚主義的思想根源。

喊破嗓子，不如甩開膀子。黨員干部做什麼、做多少，群眾看得最清楚。隻有牢固樹立全心全意為人民服務的價值取向，立足本職崗位，言出必行、說到做到，干實事、創實績，方能交出讓黨和人民滿意的答卷。（記者 管筱璞 通訊員 佘姝芬）