構建“三不”一體推進同向發力的有效機制

習近平總書記在中央紀委三次全會上強調，深化標本兼治，夯實治本基礎，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。這深刻揭示反腐防腐的基本規律，充分體現懲與治的辯証統一，是鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利的重要思想方法、工作方法。“三不”是一個有機整體，不是三個階段的劃分，也不是三個環節的割裂。要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，始終保持戰略定力和斗爭精神，著力構建“三不”一體推進、同向發力的有效機制，堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰。

堅持靶向治療、精確懲治，持續強化不敢腐的震懾。懲是治的基礎和前提，沒有懲的威懾，治也難見實效。黨的十九大以來，重慶堅決肅清孫政才和薄熙來、王立軍惡劣影響，重整行裝再出發，全市政治生態持續向好。但積弊之下，削減腐敗存量、遏制增量的任務仍十分繁重。因此，零容忍的決心絲毫不能動搖、打擊腐敗的力度絲毫不能減弱。要准確把握“樹木”與“森林”的關系，聚焦黨的十八大以來不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈，政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，把那些在黨的十九大后仍然不知敬畏、膽大妄為者作為重中之重，深挖細查、嚴懲不貸。緊盯腐敗問題易發多發的重點領域和關鍵環節，結合扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、掃黑除惡專項斗爭等，綜合施策、精准懲治，強化不敢、知止氛圍。

堅持以案促改、補齊短板，扎緊扎牢不能腐的籠子。在嚴厲懲治的同時，從問題入手，抽絲剝繭，查找根源，深化改革，破立並舉，壓縮腐敗現象生存空間和滋生土壤。做好審查調查“后半篇文章”，堅持一案一總結，針對發現的體制機制問題和制度漏洞，發出紀檢監察建議，督促責任單位建章立制，重點完善醫療衛生、國企監管、工程招投標、公共資源交易等方面制度。加強巡視發現問題綜合研判，把握共性和個性，形成專題報告，向分管市領導或被巡視黨組織反饋，推動整改落實。抓好中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改，對扶貧資金使用、工程項目建設等方面的突出問題，從體制機制上加以研究，健全相關制度。

堅持固本培元、涵養正氣，有效增強不想腐的自覺。充分發揮正面教育和反面警示作用，引導黨員干部加強黨性修養、提高政治覺悟，做到知敬畏、存戒懼、守底線，從思想源頭上消除貪腐之念。加大不同歷史時期先進典型挖掘和宣傳力度，傳承和弘揚優秀傳統文化、革命文化特別是紅岩精神，讓黨員干部筑牢政治信仰之基、砥礪理想信念之魂、堅守人民立場之本。堅持用身邊案教育身邊人，及時梳理典型案、新發案，常態化開展“以案說紀、以案說法、以案說德、以案說責”警示教育，舉一反三、引為鏡鑒。建好用好市、區縣黨風廉政教育陣地，深化家庭助廉，提高黨員干部自身免疫力，筑牢拒腐防變思想防線。（重慶市委常委、市紀委書記、市監委主任 穆紅玉）