安徽省：貪官外逃，如何一追到底

腐敗沒有“避罪天堂”

● “逃跑，是我人生中最錯誤的一個決定，給我帶來了噩夢般的生活。”

——颍上縣政府原縣長助理王獻奎

● “王獻奎潛逃16年被抓捕歸案，彰顯了反腐工作有逃必追、一追到底的決心和能力。”

——阜陽市委常委、市紀委書記、市監委主任阮永興

“王獻奎，你被捕了。”去年11月，在廣東省中山市一間出租屋外，兩名追逃工作人員攔在王獻奎面前。雖然隱姓埋名16年，王獻奎還是本能地應了一聲，隨即愣住了。確認身份后，追逃工作人員出示逮捕証，王獻奎如夢方醒:“沒想到這麼多年，還是逃不出恢恢法網。”

王獻奎曾任颍上縣政府縣長助理，在職期間，利用職務上的便利，非法佔有公共財物。2002年，有關部門收到王獻奎涉嫌職務犯罪線索，對其展開調查。預感情況不妙，王獻奎決定逃跑。

“逃跑，是我人生中最錯誤的一個決定，給我帶來了噩夢般的生活。”王獻奎告訴記者，原以為逃跑就能自由，但現實遠比想象中殘酷得多。潛逃期間，王獻奎化名“雷玉壽”，先后逃竄到山西省太原市、陝西省漢中市、江蘇省徐州市及周邊地區以賣魔芋豆腐、調和汽柴油謀生。十幾年來，王獻奎不敢與親人聯絡，見到穿制服的警察就緊張不安，“常常夜不能寐”。

去年9月，阜陽市紀委監委獲得王獻奎行蹤的線索。經過兩個月努力，鎖定了他的最新藏身地——廣東省中山市。辦案人員火速前往王獻奎住處，將他擒獲。今年1月28日，穎上縣法院公開開庭審理了王獻奎涉嫌貪污一案，等待王獻奎的將是正義的判決。

“王獻奎潛逃16年被抓捕歸案，彰顯了反腐工作有逃必追、一追到底的決心和能力。”阜陽市委常委、市紀委書記、市監委主任阮永興表示，阜陽市、縣兩級紀委監委按照“應立盡立、應處盡處”原則，對17名潛逃人員及時立案審查調查，6名人員因嚴重違紀涉嫌違法受到開除黨籍或開除公職處分，8名人員被提請組織部門予以組織除名。截至目前，已勸返1名潛逃人員，抓捕歸案2名潛逃人員，追繳贓款37萬元，查封房產1套。

布下“天網”全力追逃

● “追逃追贓工作是一項系統工程，需多方協同作戰，形成強大合力。”

——濉溪縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任徐虎

● “國家監察體制改革以來，黨對反腐敗工作的集中統一領導進一步加強，追逃追贓力量進一步整合，上下一體的工作機制更加明確。”

——淮北市委常委、市紀委書記、市監委主任宰學明

劉須義原是濉溪縣新華書店韓村供應點負責人兼發行員，2003年涉嫌貪污公款潛逃。此后，對劉須義的追逃從未中斷，卻遲遲沒有進展。

2017年底，濉溪縣監委挂牌成立，劉須義一案由縣檢察院移交縣紀委監委。縣紀委監委專門抽調一直負責該案追逃工作的轉隸干部和原紀委干部混搭組建追逃專班，細化追逃方案，完善証據鏈，充分發揮監察體制改革后“1+1>2”的效應。

“追逃追贓工作是一項系統工程，需多方協同作戰，形成強大合力。”濉溪縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任徐虎表示，該縣紀委監委充分發揮反腐敗協調小組優勢，整合反腐敗力量，加強與公安、檢察等成員單位協作配合，實行案情互通、信息共享、情報交流、協同作戰，不斷織密追逃“天網”。

隨著調查深入，辦案人員確認劉須義化名為“劉飛”，鎖定了他的藏匿地點和活動范圍。去年7月3日，辦案人員趕赴河南省沈丘縣，在當地紀檢監察和公安機關協助下，查到劉須義住所，一舉將其緝拿歸案。歸案后，劉須義垂頭喪氣地說：“這些年，即使挨打受欺，也不敢聲張報警，對家人的思念、對被捕的恐懼，讓我內心備受煎熬。”

“國家監察體制改革以來，黨對反腐敗工作的集中統一領導進一步加強，追逃追贓力量進一步整合，上下一體的工作機制更加明確。”淮北市委常委、市紀委書記、市監委主任宰學明表示，淮北市、縣兩級紀委監委加強對追逃追贓工作的組織協調，10個月內先后將潛逃的3名職務犯罪嫌疑人抓獲，率先在全省實現在冊外逃人員“清零”目標。目前，3起案件已經移送司法機關處理。

完善機制掐斷逃路

● “與其心存僥幸，不如主動投案。”

——滁州市南譙區烏衣鎮原黨委副書記朱龍余

● “堅持追逃防逃兩手抓，在全力追逃追贓的同時，不斷強化防逃工作，著力構建不敢逃、不能逃的有效機制。”

——省紀委監委相關負責同志

“與其心存僥幸，不如主動投案。”去年7月7日，已退休多年的滁州市南譙區烏衣鎮原黨委副書記朱龍余，在重重壓力之下，主動投案。

2017年底，當聽聞滁州市紀委正在調查自己時，71歲的朱龍余決定一跑了之。滁州市紀委調查組一方面對朱龍余採取限制出境措施，由公安機關對朱龍余實施網上通緝﹔另一方面，對朱龍余及相關涉案人員的銀行賬戶、房產等進行凍結和查封，防止朱龍余及其家人處理涉案款物。迫於壓力，朱龍余最終選擇到案接受審查調查。

“未雨綢繆”勝過“亡羊補牢”。“筑起防逃堤壩，讓腐敗分子無處可逃，才是上策”。省紀委監委相關負責同志表示，我省堅持追逃防逃兩手抓，在全力追逃追贓的同時，不斷強化防逃工作，著力構建不敢逃、不能逃的有效機制。

緊盯關鍵人，加強教育管理。全省各級黨組織加強對黨員干部的日常管理，開展經常性的思想政治教育，引導黨員干部嚴格遵守各項法規制度。協調督促有關地方和單位，積極推進將新增監察對象全部納入防逃體系，把防逃觸角延伸到國有企業、公辦單位、基層群眾性自治組織等。嚴把黨員干部因公因私出國（境）黨風廉政意見回復關，對存在涉嫌違紀違法正在立案審查等情形的黨員干部及時提出暫緩（不宜）出國（境）的建議。在啟動案件的同時，加強風險預判，依法前置防逃措施，防范外逃風險。

把控源頭，掐斷逃路。省追逃辦深入組織、外事、公安 、邊防等部門走訪調研，梳理分析“人”“証”監督管理的關鍵環節，從全省層面研究建立防逃工作教育管理、証照監督、防逃預警等工作機制。有關部門嚴格黨員干部因公因私出國（境）審查和審批，加強對証照審批、持有和使用環節的監督管理，定期開展監督檢查，從源頭上防止外逃。

“我們將按照黨中央和省委部署，一體推進追逃防逃追贓工作，決不讓腐敗分子逃脫黨紀國法的制裁。逃跑的腐敗分子隻有徹底拋開僥幸心理，選擇投案、認罪服法才是自我救贖、改過自新的唯一正途。”省紀委監委相關負責同志說。