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著力提高紀律建設的政治性

2019年01月24日08:58    來源:中國紀檢監察報

原標題:著力提高紀律建設的政治性

新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》,認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,釋放出以鐵的紀律管黨治黨、深化全面從嚴治黨的強烈信號。紀檢監察機關作為黨的“紀律部隊”,要把學習宣傳貫徹執行《條例》作為重要政治任務,強化政治自覺和使命擔當,以實際行動為推動全面從嚴治黨向縱深發展提供堅強紀律保証。

提高政治站位,從政治高度來理解和把握《條例》的內涵要求

這次《條例》修訂是黨中央站在黨和國家戰略全局的高度,適應新時代黨的建設總要求,進一步推進全面從嚴治黨,抓緊抓實紀律建設的重要舉措,有效提升了紀律建設的政治性、時代性、針對性。學習貫徹《條例》,必須從政治和全局的高度來理解和把握其豐富內涵和要求。

《條例》把“兩個維護”要求貫穿始終,體現了政治建設的根本要求。政治建設是統領、是核心,是黨的根本性建設,紀律建設必須緊緊圍繞黨的政治建設進行。堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,是黨的政治建設的首要任務。《條例》把黨的政治建設擺在首位,將習近平新時代中國特色社會主義思想寫入紀律建設指導思想,把“兩個維護”寫進總則,充實到政治紀律當中,體現到方方面面,成為統領全篇的主題主線和最大亮點。

《條例》把黨章等黨內法規的要求細化具體化,體現了對黨章的一貫尊崇和遵循。黨章是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規矩。這次《條例》修訂,以黨章為根本遵循、根本依據,將十九大黨章關於黨的建設特別是紀律建設的新內容新要求,比如監督執紀“四種形態”等納入其中,並將《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》等黨內法規的要求細化具體化,維護了黨章的權威性和嚴肅性,實現了與其他黨內法規的有效銜接。

《條例》把全面從嚴治黨理論和實踐創新成果以黨內法規形式固定下來,體現了對管黨治黨規律的精准把握。《條例》堅持使命引領和問題導向相結合,認真貫徹習近平總書記關於全面從嚴治黨的重要論述,總結提煉近年來全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的好做法好經驗,針對管黨治黨中的突出問題和監督執紀中發現的新型違紀行為作出紀律規定,著力強化對關鍵領域、薄弱環節的紀律約束,使制度籠子扎細扎密扎牢。同時,注重與監察法等法律的貫通,做到紀法貫通、法法銜接,實現依規治黨與依法治國、黨內監督與國家監察的有機統一。

強化政治擔當,切實把紀律建設的政治性要求貫穿於執行《條例》全過程

《條例》最鮮明的特點,就是把紀律建設的政治性提高到了一個新高度。貫徹《條例》必須突出政治性,以嚴明的政治紀律帶動紀律建設整體水平不斷提高,實現黨的政治性與紀律性的深度融合、相互促進。

嚴明政治紀律,精准消除政治隱患。政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律,是維護黨的團結統一的根本保証。《條例》把“兩個維護”作為根本的政治紀律,對管黨治黨中的突出問題,特別是“七個有之”問題作出了更有針對性的規定。紀檢監察機關要自覺擔負起在落實“兩個維護”中的特殊歷史使命和重大政治責任,聚焦“七個有之”問題,堅決清除對黨不忠誠老實、表裡不一、陽奉陰違的兩面人、兩面派,確保黨中央一錘定音、定於一尊的權威。要把“兩個維護”落實到日常監督、執紀審查、調查處置、巡視巡察、問責追責的每一項工作、每一個環節中,督促各級黨組織和廣大黨員干部把“兩個維護”落到實處。

抓實政治監督,及時糾正政治偏差。監督是紀委監委的基本職責、第一職責,監督首先是政治監督。《條例》新增對落實中央決策部署不堅決、打折扣、搞變通,干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求的處分規定,將履行全面從嚴治黨主體責任失職及不按照有關規定向組織請示、報告重大事項由其他紀律調整到政治紀律,有利於強化政治監督。要堅持問題導向,注重精准發力,抓嚴抓實政治監督,糾正各種政治偏差。緊緊圍繞中央決策部署的貫徹落實,實現常態化監督,發現問題及時糾正處理﹔加強對黨內政治生活情況的監督檢查,嚴肅查處碼頭文化、圈子文化和好人主義等問題﹔加強巡視整改督查督辦,對整改不力、敷衍整改、虛假整改的嚴肅追責問責﹔落實督導和約談制度,嚴格追究“兩個責任”履行不力的行為,切實發揮紀律保障作用。

淨化政治生態,永遠保持政治本色。當前,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,強化正風肅紀反腐、淨化政治生態任務依然任重道遠。《條例》強調了執紀審查重點,突出了從嚴從實要求,增加了對污染防治、扶貧、掃黑除惡等領域典型違紀行為的處分規定,對此我們必須從政治高度來把握,增強執行的自覺性和堅定性。要深化運用監督執紀“四種形態”,使監督常在、形成常態﹔突出紀律審查重點,聚焦黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,強化“不敢腐”的震懾﹔持之以恆糾正“四風”,推動中央八項規定精神落地生根﹔堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題,增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

錘煉政治品格,對照《條例》要求打造紀檢監察鐵軍

《條例》每一條禁止性規定,反過來就是正面引導規范。紀檢監察干部要帶頭把自己擺進去,逐條對照檢查,嚴格審視自身,全面提升政治能力、業務水平和執行《條例》的本領。

要砥礪赤膽忠誠。落實《條例》要求,首要的是落實政治上的要求。要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實履行監督責任,全面貫徹中央全面從嚴治黨各項決策部署,堅決同違反黨章、破壞黨的紀律的言行作斗爭,以實際行動捍衛黨章黨規黨紀的嚴肅性和權威性。

要練就看家本領。《條例》是新時代執紀的利器,熟練運用《條例》是紀檢監察干部的必備素質。要在學懂弄通上下功夫,深刻把握《條例》的精髓、要義及其新規定、新要求,做到入腦入心、融會貫通、精准執行。要聯系自身思想工作實際開展對照檢查,解決執紀理念、執紀能力和工作作風上存在的差距和不足,加強整改、補齊短板。

要涵養浩然正氣。執紀者必先守紀,律人者必先律己。各級紀檢監察機關要堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,使紀律真正轉化為干部的日常習慣和自覺遵循,在規定的職責、程序和權限范圍內更加嚴肅有效地開展工作。紀檢監察干部要對照《條例》嚴格約束規范行為,從自己管起、從自己嚴起,培養公正嚴明的正氣、敢於斗爭的膽氣、嚴格執紀的底氣。堅持“刀刃向內”,對執紀違紀、執法違法者“零容忍”,堅決防止“燈下黑”。(張曙)

(責編:王珂園、常雪梅)
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