發揮好反腐敗協調小組職能作用

黨章規定黨的各級紀律檢查委員會主要任務之一是協助黨的委員會推進全面從嚴治黨、加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。湖南省婁底市紀檢監察機關堅持問題導向，對反腐敗協調小組成員單位全面“體檢”，扎緊制度“籠子”，探索構建權威高效的反腐敗工作體制機制。

在新時代履行好協助黨委組織協調反腐敗工作職責，紀檢監察機關必須順應新形勢、新任務，特別是監察體制改革后紀法貫通、法法銜接的新要求，緊扣實際存在的突出問題，精准施策、補齊短板，切實發揮反腐敗協調小組職能作用，進一步凝聚反腐合力。

堅持黨的統一領導，解決好“怎麼做”的問題。反腐敗工作，是一項事關全局的系統工作，必須加強黨的集中統一領導。反腐敗協調小組各成員單位必須旗幟鮮明講政治，始終堅持黨的領導不動搖，自覺把職責、工作擺進反腐全局，既各司其職，又通力配合，達到“1+1>2”的效果。建立健全黨委統一領導，紀委組織協調，各成員單位溝通貫通、嚴格把關的工作機制，推動實現黨委對反腐敗工作的領導由“結果領導”向“全過程領導”的轉變。各成員單位必須充分履職、共同擔責，壓力面前不逃避、困難面前不推諉，在有效整合辦案資源和調查手段上一起發力、積極協作，做到反腐“一盤棋、一個調、一張網”。

逐級明確工作主體，解決好“誰來做”的問題。反腐敗協調小組各成員單位相關工作，必須落實到崗、落實到人。現實中，相關工作主體不明確的現象仍然存在，容易導致工作無人落實。除了公檢法司等機關出於工作需要作為成員單位外，應針對政治問題和經濟問題交織等反腐重點，結合本地實際，研究考慮把相關單位納入成員單位行列。在成員單位內部，明確一個牽頭部門作為專門“窗口”，對內上傳下達、對外溝通協調，做到“一個口子進出”。從成員單位一把手、分管領導，到部門負責人、具體工作人員，逐級明確責任、壓實任務，注重工作的保密性和協調性，做到工作全程可追溯，問題發生在哪裡，就能倒查到哪裡。

健全完善協調機制，解決好“做什麼”的問題。監察體制改革，帶來了反腐敗協調小組工作內容上的重大變化。要落實紀法貫通、法法銜接的要求，加快健全和完善相關制度機制。各成員單位對黨員和監察對象涉嫌違紀違法犯罪的問題線索，應在第一時間按管轄權限向相關機關移送，同時向反腐敗協調小組辦公室報備。移送時，要嚴格履行移送程序，材料要齊全，不能漏移漏報。要健全業務銜接機制。紀檢監察機關要加強與公安機關、檢察機關、審判機關、司法行政機關等各成員單位的聯系，主動會同、推動其他成員單位建立健全各項聯動、銜接機制。健全通報會商機制。對線索處置情況、案件調查情況，辦理機關在規定期限內通報其他成員單位，並向反腐敗協調小組辦公室報備。對重大復雜疑難案件，反腐敗協調小組辦公室應及時召開情況分析會，加強調度和督導。

堅持“三個效果”統一，解決好“要做得怎麼樣”的問題。把政治效果、紀法效果、社會效果的高度統一，作為衡量反腐敗工作效果的重要標准。政治效果上，自覺在黨委集中統一領導下，堅持正確政治方向，懲前毖后、治病救人，加強成員單位間的溝通協調，深化運用監督執紀“四種形態”，增強案件查辦的震懾作用，合力“拔爛樹”“護森林”。紀法效果上，各成員單位依規依紀依法開展工作，加強事前溝通、事中配合、事后跟進，做到紀律和法律相互貫通、法律之間緊密銜接，讓線索處置和案件查辦經得起歷史檢驗。社會效果上，加大社會宣傳力度，選取聯合辦案、防逃追逃等方面的典型案例廣泛報道，增進群眾對反腐敗協調工作的了解和理解，營造反腐敗齊抓共管的良好社會氛圍。

加大督促檢查力度，解決好“做不好怎麼辦”的問題。反腐敗協調小組對工作不力的單位和個人，要通過加強檢查、嚴格問責，倒逼整改落實，促進工作高質量發展。加強檢查，定期或不定期地深入各成員單位，對工作落實情況開展專項檢查。發現問題要及時交辦，督促整改，認真做好“后半篇文章”。加強考核，把工作開展情況，特別是線索移送、聯合辦案、情況通報等機制的落實情況，以及問題整改情況納入年度黨風廉政建設責任制考核范圍。加強問責，對在各項具體工作中失職瀆職、跑風漏氣、辦關系案人情案的，堅決嚴肅問責，同時在一定范圍內公開通報，促進各項任務落到實處。（湖南省婁底市委常委、市紀委書記、市監委主任 徐勇）