深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭

習主席在中央軍委黨的建設會議上，圍繞深入推進我軍黨風廉政建設和反腐敗斗爭，提出了很多新思想新論斷新要求，為當前和今后一個時期的工作指明了正確方向，提供了根本遵循。我們要原原本本學習、認認真真領悟、扎扎實實貫徹，堅持嚴字當頭不鬆勁、正風肅紀不停步、固本培元不懈怠，堅決打贏這場關系黨的生死存亡、關系軍隊興衰成敗的攻堅戰持久戰。

必須堅持嚴字當頭、全面從嚴、一嚴到底

黨的十八大以來，在習主席和中央軍委領導下，人民軍隊正風肅紀、反腐懲惡，政治生態得到有效治理，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成並鞏固發展。我們必須倍加珍惜來之不易的戰果，清醒認識嚴峻復雜的形勢，繃緊從嚴從緊這根弦。

嚴格落實中央八項規定、軍委十項規定及其實施細則。不正之風是滋生腐敗的溫床，作風問題是關系軍隊生死存亡的大事。中央八項規定、軍委十項規定既不是最高標准，更不是最終目的，只是我們改進作風的第一步，是我們每名官兵應該做到的基本要求。領導要率先垂范，帶頭把自己擺進去，一級帶著一級干，一級做給一級看，讓鐵規精准發力、禁令持續生威。要緊盯形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風等頑症固疾，下更大決心搬“文山”、填“會海”，下更大氣力整庸懶、治散奢。要引導官兵認清反對“四風”問題沒有暫停鍵，落實中央和軍委規定隻有進行時，日日為繼、久久為功，成風化俗、形成自覺。

加快轉變治軍方式，按法定職責權限履職用權，依據條令條例和規章制度開展工作。“木受繩則直，金就礪則利。”黨風廉政建設和反腐敗斗爭由治標向治本轉變，必須依靠治軍方式的轉變，善於運用法治手段正風肅紀，確保“四風”問題不反彈，實現反腐敗斗爭取得長效。要把黨風廉政建設和反腐敗斗爭納入法治軌道，堅決維護法規制度的嚴肅性和權威性，確保部隊始終保持嚴明的作風和鐵的紀律。要依據法定職權籌劃和指導部隊建設，細化完善各級各類人員的崗位職責、工作標准和行為規范，使官兵一切行動都有具體明確的法規制度依據。要按照條令條例規范部隊戰備、訓練、工作和生活秩序，讓工作遵於法、秩序統於法、忙亂止於法，在實現部隊依法運行中，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展。

深入開展紀律教育，嚴格紀律執行，推動全面從嚴治黨、全面從嚴治軍。“令嚴方可肅兵威，命重始於整綱紀。”厲行法治、嚴肅軍紀，是治軍帶兵的鐵律。要廣泛深入持久地開展紀律教育，把紀律教育納入部隊教育訓練體系，讓法紀法規融入官兵血脈，植根軍隊建設肌體每個細胞，牢記法紀底線不可逾越、法紀紅線不可觸碰。用好典型案例的警示教育功能，引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。嚴格紀律執行，決不允許搞變通、打折扣，決不允許存在“特殊人物”和“鐵帽子王”，決不允許留“暗門”、開“天窗”，堅持執行紀律沒有例外，以剛性的制度規定和嚴格的制度執行，實現全面從嚴治黨、全面從嚴治軍規范化常態化長效化。

持之以恆正風肅紀，堅定不移抓好反腐敗斗爭

作風建設永遠在路上，半步不能退﹔反腐敗斗爭不會變風轉向，一刻不能鬆。我們必須上下同欲、萬眾一心，以抓鐵有痕、踏石留印的恆心和韌勁，馳而不息糾“四風”，堅定不移反腐敗，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。

堅持無禁區、全覆蓋、零容忍。我軍是黨領導下的人民軍隊，沒有自己的特殊利益，更沒有搞特殊化的權力。軍隊是拿槍杆子的，決不允許給腐敗留有任何生存空間，對待腐敗分子要堅決舉起法紀利劍，讓不敢腐、不能腐和不想腐成為官兵的自覺行動。要充分認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，做到零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不鬆，發現一起查處一起，讓那些想搞腐敗的人斷了念頭、搞了腐敗的人付出代價。堅持受賄行賄一起查，不能網開一面、下不為例、情有可原，堅決防止軍內形成利益集團，堅決防范領導干部被“圍獵”、被“綁架”，推進反腐敗斗爭向縱深發展，用最堅決的態度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量。

堅持重遏制、強高壓、長震懾。全面從嚴治黨依然任重道遠。要加大預防腐敗的力度，鏟除滋生腐敗的土壤，將腐敗消滅在萌芽狀態，最大程度地降低腐敗發生率，鞏固反腐敗斗爭的良好局面。落實全面從嚴治黨責任壓制腐敗，堅決實施黨內監督制度，制約和監督權力運行，將權力關進制度的籠子﹔嚴格執行紀律處分制度，劃出不得逾越的紅線﹔全面執行問責制度，對於失職瀆職、履責不到位的，敢於亮劍、堅決問責，以倒查倒逼機制形成各負其責的局面。堅定不移“打虎”“拍蠅”，堅決摒棄鬆口氣、歇歇腳的想法﹔充分發揮巡視巡察的威懾作用，深化政治巡視，堅持發現問題、形成震懾不動搖﹔持續加大曝光力度，對侵害官兵利益的不正之風和腐敗問題揭丑亮相，形成強大震懾。

運用好監督執紀“四種形態”。“四種形態”是對黨的十八大以來黨風廉政建設實踐經驗的科學總結，反映了以習近平同志為核心的黨中央對管黨治黨規律的深刻把握。要以批評教育為重點強化常態規誡，經常開展批評和自我批評、約談函詢，發揮“紅紅臉、出出汗”的提示和內省作用。對苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正、早查處，對違紀跡象或輕微違紀行為扭住不放，防止“小毛病”向“大問題”轉化。以紀律處分為保障，強化懲戒的警示作用，加大紀律審查力度，在突出查處不收斂不收手的嚴重違紀違法行為的同時，重視審查輕微違紀行為，逐步加大輕處分和組織處理的比重，讓戒尺高懸、警鐘長鳴。

堅持標本兼治，在固本培元上下功夫

深入推進我軍黨風廉政建設和反腐敗斗爭，必須堅持以治標促進治本，既猛藥去疴、重典治亂，也正心修身、涵養文化，守住為政之本。通過標本兼治、固本培元，為實現強軍目標、全面建成世界一流軍隊，營造良好政治生態。

加強黨內政治文化建設。黨內政治文化是黨內政治生活的靈魂，是政黨性質的根本體現。新時代進一步推進我軍黨風廉政建設和反腐敗斗爭，需要從黨內政治文化這一更深的層次切入，由治標向治本邁進。要堅持馬克思主義立場觀點方法，提煉革命文化和社會主義先進文化中的寶貴經驗，運用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，不斷豐富滋養黨內政治文化。各級黨組織要嚴明政治紀律和政治規矩，進一步增強“四個意識”，在思想上政治上行動上自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨員干部要錘煉自我革命的精神，加強自警自省自律，堅持自我修煉、自我約束，旗幟鮮明抵制和反對關系學、厚黑學等庸俗腐朽思想，營造風清氣正的政治生態。

健全完善權力運行制約和監督體系。黨風廉政建設和反腐敗斗爭的要害在治權。要堅持以制度制約權力，嚴格落實有關制度規定，結合實際推進監察體制改革，建立廉政風險防范預警機制，確保權力在制度的范圍內良性運行，切實做到用制度管權管事管人。堅持以權力制約權力，科學劃分決策權、執行權、監督權，保障官兵的知情權、參與權、表達權、監督權，強化各級的廉政主管責任，防止發生腐敗問題。堅持以監督制約權力，營造敢於監督、善於監督的良好氛圍，加強對重點領域、重要部門、關鍵崗位的領導干部尤其是“一把手”的監督，不給權力脫軌、越軌留空子。

弘揚中華優秀傳統文化和紅色家風。中華民族歷來都有珍惜名節、注重操守、干淨為官、以官德教化民德的傳統，歷來都講“為政以德”“守土有責”，黨員干部要正視優秀傳統文化的價值，發掘其中蘊含的現代性力量，“博學之、審問之、慎思之、明辨之、篤行之”，正心修身、律己持家、清廉為官，做遵紀守法的模范，自覺抵御歪風邪氣的侵蝕。要把家風建設作為加強作風建設的一項重要內容，作為黨員干部定其家、正其身的精神養料，大力傳承紅色家風。各級黨組織要定期了解黨員干部家風建設情況，每名黨員干部都要廉潔修身、廉潔齊家，在管好自己的同時管好“后院”、管住“后門”，筑牢廉潔奉公、拒腐防變的思想道德防線。

(執筆人：龍方成、王濤)