中秋國慶，反“四風”重點抓什麼

　　秋月漸滿，丹桂芬芳。黨的十九大后首個中秋、國慶節點將至。

　　堅守節點，寸土不讓，黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導和率先垂范下，各級黨組織和紀檢監察機關一個節點一個節點堅守，一個問題一個問題解決，早已成為雷打不動的工作習慣。今年的中秋、國慶節點，如何精准監督、有的放矢，持續拓展深化正風肅紀成果呢？

　　抓住老問題——中秋、國慶節點易發多發問題有哪些

　　“查處問題數5178、處理人數7353、給予黨紀政務處分人數5101……”2018年8月27日，中央紀委國家監委網站對外發布7月全國查處違反中央八項規定精神問題情況，這已經是中央紀委連續第59個月公開相關數據。

　　數據是判斷、評估工作的重要參考。分析往年中秋、國慶節點相關數據，有助於找准正風肅紀的目標，打好有准備之仗。從2014年至2017年的48份月報數據看，每年中秋、國慶節點所在的9月、10月查處問題數中，“收受禮品禮金”一項基本在當年度中穩居前四，遠高於同類問題的年均查處數，最多時超出近20%。

　　“大辦婚喪喜慶”一項則緊隨其后，僅2017年10月沒有達到年均查處問題數的平均水平，其余都超過平均數，最多時超出了67%。另外，“違規公款吃喝”“公款國內旅游”“違規發放津補貼或福利”等問題也都常常高出相應的年均查處問題數，是中秋、國慶節點的易發多發問題。

　　不難看出，這些問題與中國禮尚往來的傳統以及長假密切相關。中秋是我國傳統文化中的重要節日，又有其獨特的吃月餅、喝桂花酒等習俗。逢年過節饋贈節禮，既合情合理，又符合國人的行為習慣和心理預期，所以不少人就掐准這個時點，用禮品禮金“圍獵”黨員、干部，半推半就之下往往得以成功。另外，“十一”難得的七天長假也為舉家出游、操辦婚禮等事宜提供了天然的時間便利，少數黨員、干部自我要求不嚴，動了佔公家便宜、借喜事斂財的歪腦筋，容易在這些問題上摔跟頭。

　　基於以往這些數據分析，我們在今年抓中秋、國慶節點反“四風”時要密切關注上述老問題，節前集中提醒，節中重點部署監督力量，避免此類問題持續易發多發。

　　緊盯新動向——密切關注隱形變異“四風”問題

　　緊盯節點反“四風”，既要看住老問題，又要密切關注並察覺新動向。黨的十八大以來，在持續正風肅紀高壓態勢下，面上“四風”問題得到有效遏制，但轉入地下的隱形問題、借助新手段的變異問題，發現和查處難度進一步加大，值得高度關注。

　　以中秋節禮為例，記者在國內某些知名購物網站輸入“月餅”“大閘蟹”等關鍵詞，各式定制禮盒琳琅滿目，有的商家還提供信息化提貨方式，即所謂的“電子卡”，既便利又隱蔽。比如，送禮者購買后即可獲得相應提貨卡號、密碼，乃至專用二維碼，通過文本短信、手機截圖等方式很方便實現送禮、收禮。

　　事實上，紀檢監察機關從未放鬆對“四風”“隱身衣”“障眼法”問題的糾治。在節點前后最受關注的事件——違反中央八項規定精神典型問題通報曝光中，中央紀委點名道姓揭露具體隱形變異情節，提醒違紀者莫要“聰明反被聰明誤”。梳理今年以來中央紀委3次集中通報的23起違反中央八項規定精神典型問題，有相關隱形變異情節描述的就達到10起，涉及“不吃公款吃老板”“改頭換面違規報銷”“巧立名目濫發補貼”“內部食堂搞宴請”等花樣，表現出紀檢監察機關“密切關注隱形變異問題”的工作動向。

　　因此，在開展節點正風肅紀時，要警惕規避監督打“擦邊球”、穿“隱身衣”、搞“易容術”的“四風”新動向，見招拆招、對症下藥、嚴懲不貸。

　　堅決防反彈——壓實政治責任，消除看客心理

　　2018年4月22日，錦州市義縣林業局森林資源保護局稽查隊隊長李志民違規為其孫子操辦“百日宴”，收受禮金﹔2018年3月、4月，營口市西市區河北街道黨工委原書記高勇因病住院及因病在家休養期間，違規收受管理服務對象、下屬單位人員禮金……9月3日，遼寧省紀委通報了6起違反中央八項規定精神典型問題，其中大部分違紀時間發生在黨的十九大以后，有的甚至在中央巡視期間還不收斂、不收手、不知止。

　　這些頂風違紀行為的背后，折射出有的黨員領導干部不擔當、不落實管黨治黨政治責任，貫徹落實中央八項規定精神時當“看客”，放任打折扣、做選擇、搞變通的行為，問題暴露后，還想當“說客”。比如，2017年9月，貴州省委巡視組在對貴州高速公路集團有限公司開展巡視時，該公司原黨委委員、副總經理馬兆平，對濫發津貼補貼問題的回應竟然是：“國有企業干部職工平時很辛苦，吃點、喝點、發點不算什麼，違反了中央八項規定精神也沒有什麼關系。”

　　責任不實，則紀律不彰，頂風“作案”自然難以禁絕。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》把一系列作風建設的新要求、新成果轉化為紀律規范，紀檢監察機關在節點正風肅紀時，既要以紀律為尺子，對頂風違紀者露頭就打，更要由淺入深、由表及裡，壓實壓緊管黨治黨政治責任，推動黨組織和黨員領導干部把糾治“四風”往深裡抓、實裡做。（中國紀檢監察雜志提供）