抓節點 釘釘子 轉作風——紀檢監察機關推進節點正風肅紀述評

　　2018年中秋前夕，遼寧省營口市港務集團在全港范圍內開展節前廉政督查專項檢查，對違規違紀問題實行零容忍，發現一起、查處一起，點名通報曝光，形成有力震懾。

　　時間撥回5年前。2013年8月28日至31日，習近平總書記到遼寧考察，期間專門強調了嚴抓兩節、改進作風——“中秋節、國慶節就要到了，要堅決剎住公款送節禮、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪費等不正之風，過一個風清氣正的節日。”

　　5年踏石留印，節點正風肅紀成為作風建設的不變步伐、固定節奏﹔5年激濁揚清，節日文化返璞歸真﹔5年成風化俗，節點從嚴自律對黨員干部而言已是內化於心、外化於行。

　　抓節點，是貫徹“作風建設永遠在路上”的重要抓手

　　“作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符，必須抓常、抓細、抓長，持續努力、久久為功。”2014年10月8日，習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話擲地有聲。

　　不正之風具有頑固性、反復性、變異性，抓一抓就好轉，鬆一鬆便反彈，打贏作風建設這場攻堅戰、持久戰，必須清醒認識作風問題的特性，保持政治定力、戰略定力，踩著不變的步伐，以常抓的韌勁、嚴抓的耐心，寸土必爭、一寸不讓，堅決防止回潮復燃。

　　無論是十八大以來關於改進作風的重要會議、文件，還是十九大報告、中央紀委向十九大的工作報告，持之以恆、馳而不息等關鍵詞頻頻出現，“抓常、抓細、抓長”等理念一以貫之，這些要求都與“作風建設永遠在路上”相互呼應。

　　正如習近平總書記大力倡導釘釘子精神，“要一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實釘牢，釘牢一顆再釘下一顆，不斷釘下去，必然大有成效”。5年多來，我們黨解決了作風方面許多長期想解決而沒有解決的頑疾，一條重要經驗就是發揚“釘釘子精神”。

　　這其中，緊盯節點，久久為功，就是貫徹“永遠在路上”、體現“釘釘子精神”的重要方式。扭住“四風”不放，看住公款購買贈送月餅、賀卡、煙花爆竹等一件件小事，管住元旦、春節、端午、中秋、國慶等一個個節日，以一個個具體問題的突破帶動了作風的整體轉變，恰似釘下一枚枚釘子，釘出了我們黨改進作風的清晰路徑和不變節奏。

　　更為重要的是，選擇元旦春節、五一端午、中秋國慶等節日作為抓作風節點，契合了我國傳統和國人的文化心理。這樣的結合，一方面可以直擊我國“人情社會”注重逢年過節人情往來，易為腐敗問題提供溫床的弊端﹔另一方面，通過循環往復的節日提醒、監督執紀，可以更直接地塑造人們對於節日的集體記憶，使節日與自律建立習慣性聯系，讓“不敢”“不能”到“不想”的過渡更加自然順暢。

　　正如習近平總書記所確信的那樣：“抓了中秋節抓國慶節，抓了國慶節抓新年，抓了新年抓春節，抓了春節抓清明節、抓端午節，就這麼抓下去，總會見效的，使之形成一種習慣、一種風氣。”堅守節點、正風肅紀，體現了以習近平同志為核心的黨中央積小勝為大勝、馳而不息改進作風的堅決態度和高超策略。

　　逆水行舟，一篙不可放緩﹔滴水穿石，一滴不可棄滯。在作風建設的征程中，一個個節點也正如一撐撐船篙、一滴滴涓流，使優良作風的航船破浪前行，使歪風痼疾的頑石分崩離析。

　　抓節點，紀檢監察機關在堅持中深化、在深化中發展

　　黨的十八大以來，中央紀委和各級紀檢監察機關立足職責定位，堅決貫徹落實黨中央關於作風建設的重大決策部署，把狠抓節點作為正風肅紀的重要舉措，一以貫之、不斷創新，持續鞏固拓展貫徹落實中央八項規定精神成果。

　　從2013年中秋、國慶前夕，十八屆中央紀委常委會召開會議，傳達學習習近平總書記關於反對“四風”要持之以恆的重要批示精神，到2018年元旦前夕，中央紀委有關負責同志就落實習近平總書記關於“糾正‘四風’不能止步，作風建設永遠在路上”重要指示精神，進一步推進作風建設，接受新華社記者專訪……紀檢監察機關不斷對標中央要求，與時俱進地緊跟形勢任務，明確當前和今后一個時期正風肅紀的工作重點和思路，聚焦問題、精准發力。

　　從2014年五一、端午前夕，十八屆中央紀委駐會副書記分赴7地考察調研，督導落實中央八項規定精神、糾正“四風”工作，到2018年春節前夕，中央紀委有關職能部門組成10個督查調研組，督導、檢查和調研部分地方、中央企業及金融機構落實中央八項規定精神、糾正“四風”工作情況……紀檢監察機關不斷創新打法，壓實全黨動手抓黨風的政治責任，強化各級黨組織貫徹落實中央八項規定精神、糾正“四風”的責任擔當。

　　從2013年3月，首次通報點名道姓6起違反中央八項規定精神的典型問題，到2014年五一前夕，中央紀委網站開通監督專區，連續數周通報各地各部門查處的違反中央八項規定精神問題，再到黨的十九大后明確，凡因違反中央八項規定精神受到黨紀政務處分，原則上都要通報曝光……彰顯了紀檢監察機關從嚴糾正“四風”，越往后執紀越嚴的鮮明態度、放大了震懾效應。在一個個有名有姓的被處理者現身說紀之后，節點期間“不敢”的氛圍變得更加濃厚。

　　從2015年五一、端午前夕，中央紀委網站手機客戶端開通“反‘四風’一鍵通舉報專區”，為人民群眾打造了隨手舉報“四風”問題的便捷渠道，到2016年中秋、國慶前夕，中央紀委網站、手機客戶端、微信公眾號同步推出監督舉報曝光專區，歡迎干部群眾舉報節點“四風”問題，再到黨的十九大前夕，中央紀委黨風政風監督室建立 “四風”問題值班、報告和督辦制度，安排專人值守，對收到的“四風”問題線索及輿情直接督辦……紀檢監察機關借助“互聯網+”等信息技術，拓展監督渠道，發動群眾參與，形成全天候、全覆蓋的“四風”監督網、永遠在線的“探頭”。

　　5年多來，紀檢監察機關把堅持和深化結合起來，在完善工作機制和措施上下功夫，堅守重要節點，堅持節前通知、值班報告、監督檢查、通報曝光等做法，保持糾正“四風”力度不減、節奏不變。隨著國家監察體制改革的不斷深入，各級紀檢監察機關充分發揮監察體制改革后的制度優勢，進一步加強對所有行使公權力的公職人員作風狀況的監督，使制度優勢進一步轉化為治理效能，推動黨風政風向好向善。

　　節點正風，在成功經驗的支撐下、在信息技術的助力下、在制度創新的激發下，邁出上下齊心、同糾“四風”的堅實步伐。

　　節點新風勁吹，老百姓有了實實在在的獲得感

　　狠抓節點、正風肅紀成效如何？老百姓體會最深。

　　團圓宴、月餅、大閘蟹等一度被“炒”出“天價”的消費品價格更加親民。如今，公款送禮之風剎住了，長期治不了的高價煙酒、高價月餅、高價宴請逐漸銷聲遁跡﹔隱藏在公園、景區內的高端會所紛紛朴素轉身、還景於民。

　　紀律越來越嚴，黨員干部越來越守規矩。以前逢年過節去政府機關“上下打點”的人群、車輛絡繹不絕，甚至給城市部分區域交通“添堵”，還養活了好多禮品回收商家。現在，這些現象很難見到、聽到，許多黨政機關周邊的禮品店門可羅雀，隻能轉型。

　　好的黨風政風，也讓社會風氣大為好轉。這幾年，福建、雲南、安徽、浙江、廣東等不少地方相繼出台了規范黨員干部操辦婚喪喜慶事宜的規定，黨員干部帶頭移風易俗，節日假期講排場、比闊氣操辦婚喪喜慶的歪風陋俗得到整治，群眾也如釋重負。

　　節點正風的持續推進，使傳統節假日回歸本真，有了更濃的人文氣息，從注重人情“投資”回歸友善真誠，從追求物質消費到更強調體味感受傳統民俗文化……讓老百姓有了實實在在的獲得感。

　　作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符，抓節點工作也要在真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴中堅持、深化和發展，為黨的作風持續轉變夯下扎實的基礎。（中國紀檢監察雜志提供）