巡視干部要做到“六個善於”

發現問題是巡視工作的生命線。作為巡視干部，要不斷提高發現問題能力，更好地履職盡責，推動政治巡視深化發展，重點要把握“六個善於”。

善於學習。善於學習是提高理論水平和業務技能的基礎。巡視工作政治性、政策性、專業性強，隻有善於學習，才能在堅持中深化、在深化中發展。要通過學習，准確把握巡視工作的政治方向，切實掌握查找問題的尺子和標准，做到既熟悉紀檢監察工作，也熟悉組織人事等黨務工作，還熟悉被巡視地區和單位的業務工作。要解決好向誰學、學什麼、如何學的問題，重點圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，原原本本學、聯系實際學、深入思考學，學深悟透、融會貫通，在學懂弄通做實上下功夫。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，把深入學習貫徹《中央巡視工作五年規劃（2018-2022年）》作為重要政治任務，與貫徹落實黨的十九大精神結合起來，與學習貫徹習近平巡視工作思想結合起來，切實把思想和行動統一到黨的十九大重大決策部署上來。

善於思考。善於思考是運用科學理論指導巡視實踐的前提。要通過深入思考，深刻領會習近平全面從嚴治黨思想，深刻理解黨中央的路線方針政策，深刻把握深化政治巡視的具體要求。要自覺運用馬克思主義辯証唯物主義和歷史唯物主義思維方法。堅持“兩點論”，結合被巡視地區、單位的特點，從歷史、哲學和文化的角度去思考，既要看到被巡視黨組織存在的問題，也不否定取得的成績。堅持“重點論”，善於抓主要矛盾和矛盾的主要方面，分析研判所發現問題的內在關聯性，分清主次，突出重點。當前，尤其要緊扣黨的十九大作出的一系列戰略部署，深入思考如何圍繞貫徹黨的群眾路線、打贏“三大攻堅戰”和淨化黨內政治生態等重大課題去發現問題，深化政治巡視。

善於發現。發現問題是巡視工作的主要任務。要堅持問題導向，聚焦政治巡視“六個圍繞、一個加強”要求，把發現問題作為巡視工作的立足點和出發點。要突出政治標准，在政治高度上突出黨的全面領導，在政治要求上抓住黨的建設，在政治定位上聚焦全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統領，把維護習近平總書記的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務，以“四個意識”為政治標杆，突出“關鍵少數”，查找政治偏差，注重從政治上發現問題，督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任，層層傳導壓力，切實發揮巡視工作政治“探照燈”和政治“顯微鏡”作用。要突出監督重點，緊盯重點人、重點事和重點問題，善於從重要崗位、關鍵環節和廉潔風險點等方面尋找問題突破口。堅持人民群眾反對什麼、痛恨什麼就重點巡視什麼、糾正什麼，著力發現和推動解決人民群眾身邊的腐敗問題，厚植黨執政的政治基礎。要善於捕捉蛛絲馬跡，從查閱資料、個別談話、詢問在押人員等過程中，發現有價值的問題線索，從看似正常的現象中發現不正常的問題。

善於剖析。善於剖析是政治巡視透過現象看本質的關鍵，隻有善於剖析，才能准確判斷問題、提出合理建議。要切實提高政治敏銳性和政治鑒別力，學會“以人說事”“以案說法”，剖析被巡視黨組織在堅持和加強黨的全面領導、以政治建設為統領加強黨的建設、推動全面從嚴治黨向縱深發展等方面存在的突出問題。善於“以小見大”，通過對下級單位進行“下沉式”調研，“解剖麻雀”，深入挖掘典型問題。善於“以下看上”，牢牢盯住巡視的主要對象和主要內容，通過下級單位的問題分析上級黨組織存在的責任。善於“由表及裡”，從面上發現的問題深入剖析背后的政治文化和政治生態。善於“綜合研判”，將巡視了解的大量信息資料作為剖析問題的基礎，把握“樹木”與“森林”的關系，科學梳理、准確歸納、科學提煉，通過巡視報告、問題線索報告、談話情況報告等巡視材料將巡視成果客觀體現出來。

善於借力。善於借力就是要將巡視監督與其他監督形式有效貫通起來，借助被巡視黨組織和有關職能部門的力量，共同提升巡視成效。開展政治巡視是中央巡視組與被巡視黨組織共同承擔的政治任務，要按照《被巡視黨組織配合中央巡視工作規定》，該由被巡視黨組織承擔的事項，巡視組要依靠被巡視地區、單位的黨委和紀委、組織部等部門去落實。要用好巡視機構制定的協作協調機制，借助審計、財政、政法等部門的優勢，發現問題、印証判斷。巡視不僅要“發現問題、形成震懾”，還要做好“推動改革、促進發展”這后半篇文章，既要一針見血反饋問題，推動被巡視黨組織有針對性地整改，必要時還要向被巡視黨組織上級主管部門通報情況，借力壓實整改責任。

善於“畫像”。善於“畫像”就是把被巡視黨組織的特點准確描繪出來。巡視組反映問題，猶如畫家對人物進行素描，做到形神兼備，不能千人一面。巡視也是如此。起草巡視報告時，既要把握好管黨治黨方面存在的共性問題，勾勒出被巡視黨組織政治生態的輪廓，也要根據各地區、單位不同的歷史沿革、任務特點等，通過典型問題描繪出被巡視黨組織的顯著特征。在報告的重點內容、表達方式、表達程度上要體現差異性，不能千篇一律。針對被巡視黨組織存在的問題，要綜合巡視了解的情況，實事求是地描述，既不能輕描淡寫，也不要人為拔高。

（郭學東 作者單位：中央第六巡視組）