李錦斌：牢牢堅持“兩個維護” 深入推進全面從嚴治黨

　　維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導，是深刻總結我國革命、建設、改革實踐得出的重要結論，是中國共產黨作為成熟的馬克思主義政黨的重大建黨原則，也是新時代黨領導人民進行具有許多新的歷史特點偉大斗爭的戰略選擇。近年來，安徽省委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面落實新時代黨的建設總要求，牢牢堅持“兩個維護”，始終保持堅強政治定力，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，扎實推進全面從嚴治黨向縱深發展。

　　從增強“兩個維護”的堅定性出發，切實加強黨的政治建設

　　習近平總書記在黨的十九大報告中強調，黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和成果。今年6月29日，習近平總書記在主持中央政治局第六次集體學習時進一步指出，實踐使我們深刻認識到，不抓黨的政治建設或背離黨的政治建設指引的方向，黨的其他建設就難以取得預期成效。安徽省委堅持以黨的政治建設為統領，自覺把“兩個維護”作為根本政治責任。堅定不移講政治。制定出台《關於貫徹落實〈中共中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定〉的意見》，在“兩學一做”學習教育中開展“講看齊、見行動”學習討論，教育引導全省廣大黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“五個純粹”。堅定不移守紀律。把遵守政治紀律和政治規矩情況列入省轄市、省直部門主要負責同志述職述責內容，建制度、明導向，對違反政治紀律的行為，堅決予以查處。今年1-5月，全省共立案審查違反政治紀律案件93件，處分109人。特別是以警示教育為重要抓手，去年以陳樹隆、楊振超、周春雨嚴重違紀違法案為反面教材，組織開展“講政治、重規矩、作表率”專題警示教育﹔今年又以魯煒等案件為反面教材，組織開展“講忠誠、嚴紀律、立政德”專題警示教育，促使黨員干部當好政治上的“明白人”。堅定不移育文化。安徽文化底蘊深厚，擁有包公廉政文化、桐城派文化、徽文化等為代表的優秀傳統文化，擁有大別山精神、新四軍精神等為代表的革命文化，擁有大包干精神等為代表的社會主義先進文化，這是政治文化建設的重要基礎和源泉。安徽省委堅持立破並舉、激濁揚清，制定《關於加強黨內政治生活政治文化政治生態建設的若干意見》，鮮明提出“六破六立”的正風要求，促進黨內政治文化正本清源，培厚黨的政治建設“營養土”。

　　從增強“兩個維護”的自覺性出發，切實打牢理想信念根基

　　黨的十八大以來，習近平總書記就加強黨的思想建設作出了一系列指示要求，強調思想建設是黨的基礎性建設，革命理想高於天。“兩個維護”不僅是“令行禁止”地服從執行，更要“高度自覺”地服從執行。安徽省委注重用好思想建黨這個“傳家寶”，把堅定理想信念作為首要任務做實做細。注重上好理論武裝這堂“必修課”。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重中之重，在全國率先以黨內法規形式制定印發《深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想若干規定》，以大學習武裝頭腦，以大宣講凝聚共識，以大培訓深化理解，以大調研謀劃舉措，以大落實檢驗成效，努力展現新氣象、實現新作為。注重上好鍛煉黨性這堂“終身課”。牢記習近平總書記視察安徽時提出的“扎實學習和貫徹黨章”的指示要求，把黨性錘煉作為終身課題，去年11月組織省委常委赴金寨縣開展革命傳統教育，今年6月又赴上海瞻仰中共一大、二大會址和中共四大紀念館，並進行集體宣誓，永葆政治上的堅定性、思想上的純潔性、行為上的先進性。注重上好知行合一這堂“實踐課”。堅持學而思、學而用、學而行，省委十屆六次全會全面對標黨的十九大新部署新要求，審議通過《安徽省五大發展行動計劃（修訂版）》，進一步確立了建設現代化五大發展美好安徽的目標思路。牢牢掌握意識形態工作領導權，把意識形態工作責任制落實情況納入巡視巡察范圍，理直氣壯地講好大道理、正道理、實道理，堅決守好黨的意識形態主陣地。

　　從增強“兩個維護”的組織性出發，切實打造堅強戰斗堡壘

　　習近平總書記強調，把基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘，必須以提升組織力為重點，突出政治功能。安徽省委堅持大抓基層的鮮明導向，全面加強基層黨組織建設，著力增強黨的組織優勢、組織功能、組織力量。以強化基層基礎為重要抓手。深入推進基層黨組織標准化建設，組織實施黨支部建設提升行動，扎實開展萬名黨建指導員下萬村行動，部署開展抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興“一抓雙促”農村基建工程，選派第七批6887名黨員干部到村任職，實現對貧困村全覆蓋，其中1923個未出列貧困村第一書記、扶貧工作隊長均由縣處級以上黨員干部擔任。以強化隊伍建設為重要支撐。認真貫徹好干部標准，明確“六選六不選”用人要求，實行干部基礎信息檔案、運行情況備案、調整配備預案“三案”精准管理，特別是嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關，落實選拔任用干部聽取紀委意見制度，2017年對擬任的63名省管干部、200名市管干部、309名縣管干部人選分別提出暫緩或不宜使用意見，匡正選人用人風氣。以強化擔當負責為重要保障。充分發揮考核“指揮棒”作用，制定實行發展和黨建雙百分制綜合考核，探索差異化考核的措施辦法，完善上評下、下評上、橫向評以及第三方機構參與等多元評價辦法，尤其是認真貫徹中共中央辦公廳《關於進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》，研究制定具體貫徹落實意見，旗幟鮮明地為那些敢於擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，旗幟鮮明地提拔重用敢於負責、勇於擔當、善於作為、實績突出的干部，凝聚創新創業強大合力。

　　從增強“兩個維護”的純潔性出發，切實深化作風建設

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以作風建設為突破口，動真碰硬，久久為功，推動黨風政風革新淨化，帶動社會風氣不斷好轉。安徽省委始終以中央八項規定精神為標尺，把抓作風反“四風”作為政治任務，以永遠在路上的堅韌和執著，蹄疾步穩，堅定深行。在立規明矩上發力。認真學習貫徹習近平總書記關於糾正“四風”、加強作風建設的重要指示，研究制定貫徹落實中央八項規定精神加強作風建設實施細則，從改進調查研究等7個方面作出31條硬性規定，制定出台並嚴格落實領導班子及其成員作風建設責任清單制度，確保落細落小落實，扎緊織密制度“籠子”。在執紀問責上發力。對巡視巡察、信訪舉報和執紀審查中發現的“四風”問題線索進行專項處置，對違反有關規定精神的，該動紀的動紀，該約談函詢的及時約談函詢，並令其在民主生活會上作出深刻檢查。今年1-5月，全省共查處違反中央八項規定精神問題927起，處理黨員干部1238人，給予黨紀政務處分936人。在深化拓展上發力。積極推動從查處面上問題向治理隱形變異問題延伸，在下大氣力祛除奢靡享樂之風的同時，今年3月以來，以“查問題、出硬招、改徹底”為重點，在全省部署開展形式主義官僚主義問題大排查大調研活動，查擺問題、深挖根源、綜合施策、標本兼治，馳而不息地把作風建設引向深入。

　　從增強“兩個維護”的紀律性出發，切實構筑寸步不讓的廉潔防線

　　習近平總書記指出，要把黨的紀律和規矩挺在前面，用紀律和規矩管住大多數，做到黨內監督不留死角、沒有空白。安徽省委把紀律和規矩挺在管黨治黨的前沿，持續加強紀律建設和紀律監督，確保紀律立起來、嚴起來、執行起來。堅持不懈抓巡視“醒腦子”。牢牢把握“兩個維護”是巡視工作的根本任務，制定安徽省委巡視工作規劃和巡視全覆蓋工作方案，充分發揮巡視巡察政治“探照燈”和“顯微鏡”作用，確保每一輪巡視都真正成為落實全面從嚴治黨要求的政治看齊之巡、警醒教育之巡、整肅立規之巡。2017年以來共開展了四輪巡視，省紀委立案審查的省管干部案件中近70%的問題線索來自巡視。堅持不懈抓苗頭“扯袖子”。深化運用“四種形態”，挺紀在前、層層設防，抓早抓小、防微杜漸，以嚴管體現厚愛。堅持不懈抓懲治“打板子”。始終保持懲治腐敗高壓態勢，以“打虎”彰顯政治擔當，以“拍蠅”收獲民心紅利。今年1-5月，全省各級紀檢監察機關共立案7662件，給予黨紀政務處分8142人，其中市廳級干部39人。推動全面從嚴治黨向基層、一線和群眾身邊“三個延伸”，開展扶貧領域突出問題、“村霸”和宗族惡勢力專項整治，今年1-5月，查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題2465個，查處扶貧領域作風和腐敗問題1118個，查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題26件，取得良好的政治、紀法、社會效果。

　　中國特色社會主義進入新時代，黨的建設邁入新階段。我們將認真貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署，切實履行“兩個維護”的政治責任，以半步不退的決心、善作善成的韌勁，努力建成現代化五大發展美好安徽。（中國紀檢監察雜志提供）