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西藏:巡視發現扶貧領域突出問題841個

2018年02月21日08:25    來源:中央紀委國家監委網站

原標題:西藏:巡視發現扶貧領域突出問題841個

  巡視是黨內監督戰略性制度安排,是黨之利劍、國之利器。西藏自治區黨委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,自覺擔負起管黨治黨政治責任,把巡視工作放在推進西藏全面從嚴治黨戰略部署中謀劃,認真落實中央巡視工作方針,以政治建設為統領深化政治巡視,堅持發現問題、形成震懾不動搖,充分發揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”的作用。

  2017年,九屆自治區黨委組織開展兩輪巡視,完成對32個黨組織的政治“體檢”,發現突出問題370個、問題線索131個。全區市縣兩級黨委共派出342個巡察組,對849個黨組織開展巡察,發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力問題7357個,干部問題線索及事項363件。

  深化政治巡視,精准發現問題

  自治區黨委牢固樹立“四個意識”,緊跟中央巡視工作步伐,加強對巡視工作全過程的領導。自治區黨委書記吳英杰靠前指揮,一年來,先后主持召開6次自治區黨委常委會研究部署巡視工作、召開3次書記專題會議聽取巡視情況匯報、作出指示批示19次。自治區巡視工作領導小組召開11次領導小組會議、2次動員部署會,狠抓工作落實。

  面對尖銳復雜的反分裂斗爭形勢,自治區黨委把維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務,把檢查學習貫徹黨的十九大精神特別是習近平總書記治邊穩藏重要戰略思想作為巡視巡察監督重點,對“七個有之”問題高度警覺,緊盯黨員干部在反分裂斗爭中的政治立場、實際表現,著力查找當“兩面人”、耍“兩面派”的問題,形成了有力震懾。

  黨的事業延伸到哪裡,巡視監督跟進到哪裡。自治區黨委將區管重點寺廟管委會黨組織納入到九屆自治區黨委巡視范圍,巡視對象從181個增加到191個﹔研究制定2017年至2021年巡視工作規劃,細化分解每年的巡視工作任務,明確了九屆自治區黨委一屆任期內巡視全覆蓋的時間表、路線圖、任務書。與此同時,穩步推進市縣巡察工作,制定印發關於建立縣區委巡察制度的意見,74個縣區全面建立巡察機構,並啟動開展工作。

  堅持問題導向,緊盯重點人、重點事、重點問題,查閱有關資料,抽查核實領導干部個人有關事項報告,受理來信來訪,與干部群眾個別談話,深入了解掌握情況,發現少數黨委(黨組)管黨治黨不嚴、領導核心作用發揮不夠、基層黨組織政治功能和組織功能弱化、黨的路線方針政策執行不力等一批突出問題,少數黨員領導干部的違紀違法問題線索也被挖了出來,為執紀審查提供了精准目標。

  緊跟黨中央步伐節奏,聚焦扶貧領域,開展專項巡視。2017年9月1日,自治區派出3個巡視組,對3個地市、11個縣區、1家市直單位、1家企業開展扶貧領域專項巡視,市縣兩級黨委緊緊跟上,派出72個巡察組對152個黨組織進行專項巡察。共發現扶貧領域突出問題841個,問題線索133件。紀檢監察機關優先處置、專項辦理巡視巡察移交的扶貧領域問題線索。一年來,共立案45件,紀律處分64人,組織處理31人,對在脫貧攻堅中失職失責的嚴肅問責,通報典型問題10起85人。

  強化成果運用,形成有力震懾

  巡視效果好不好、震懾作用強不強,關鍵看整改。

  “在扶貧領域專項巡視中,發現你市存在個別縣分管扶貧工作的班子成員,不熟悉不掌握扶貧政策和規定以及部分縣區不了解易地扶貧搬遷政策,將易地扶貧搬遷資金和產業發展資金有償使用當成無償使用等問題……”這是自治區巡視工作領導小組組長王擁軍向某市委書記反饋巡視意見,一針見血指出問題。

  每輪巡視結束后,巡視辦都要逐條梳理發現的問題,通過台賬管理、電話督辦、發函督辦、審核整改方案和整改報告等形式,加強對巡視移交事項和問題線索的跟蹤督辦,推動重要問題線索及時核查處理,確保件件有著落。

  自治區黨委先后組建12個巡視整改督查組,對八屆自治區黨委巡視的181個黨組織開展 “回頭看”,既督查反饋意見的整改落實情況,又發現新問題,嚴防整改工作流於形式、走過場。

  對2個巡視整改不力、不到位的被巡視黨組織進行通報,向30個整改不深入的黨組織下達了督辦通知,對9名被巡視黨組織負責人進行約談或誡勉談話,督促被巡視黨組織主動認領責任,帶頭落實整改,做到真認賬、真反思、真整改、真負責。

  既立足治標,也著眼治本。巡視辦對發現的共性問題和政策性問題,舉一反三、查找病灶,向區直有關部門提交干部隊伍建設、基層黨建、產業扶貧項目貸款落實、產業扶貧項目債務風險等專題報告5份,推動堵塞制度漏洞、從源頭上解決管黨治黨寬鬆軟問題,發揮了標本兼治的戰略作用。(西藏自治區紀委 | 責任編輯 代江兵)

(責編:李源、姚茜)
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