反“四風”，聽基層干部群眾說實話

　　“執行八項規定不能鬆！反‘四風’尤其是反對形式主義、官僚主義要加力！”這是記者今年1月中旬就抓節點、反“四風”的情況在廣西、遼寧等地採訪時，一路上從基層干部群眾口中聽到最多的話。日前召開的中央紀委二次全會，明確要求反“四風”緊密聯系地區、部門實際，既解決老問題，也察覺新問題，在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫。群眾是“四風”的“天敵”，他們對反“四風”有切身體會，整治形式主義、官僚主義意願強烈。讓我們一起來聽聽他們都說了什麼。

　　“部門領導幾乎天天在市裡開會，想找領導簽字或匯報工作時常找不到人”——

　　盡量少開會、開短會，騰出時間抓落實

　　“現在單位內的會議倒是少了很多。以前常說，今天啥都沒干就開了四五個會。現在單位內部會議少了，但外出開會卻多到分身乏術。”廣西南寧市青秀區的一名干部由衷感嘆道。

　　周一一上班，地稅局局長劉藝面對兩份會議通知犯了難。“一個是市裡的會議，一個是上級的會，我正在做思想斗爭，不知道明天去參加哪個會”。

　　西部某縣縣委書記，經常到市裡開會。“開會意味著一天的時間又沒了，既耗精力又耗財力”，他解釋說，“縣裡距離市裡遠，去要三小時，回來又要三小時，周一往返消耗一箱油，突然通知周三又開會，最累的是司機。”

　　遼寧省某市統計局和發改委的同志經常一早提前出發到單位“堵領導”。統計局的一位干部坦言，“部門領導幾乎天天在市裡開會，想找領導簽字或匯報工作時常找不到人”。

　　“一把手參加會議表示重視，所以各種會議的組織方都盡力要求一把手參加”，地稅局局長劉藝認為，一把手應當參加的是事關全局的會，專業性會議應該讓分管領導參加。

　　西部某縣的那位縣委書記建議，“以問題為導向，對會議進行分類。重要的會議確實應該開，但可開可不開的會議堅決不開，可以合並的堅決合並。開短會，有條件的盡量召開電視電話會議，讓大家騰出更多的時間抓落實、干實事。”

　　“有時發言稿十幾稿都搞不定，落實情況無人細究”——

　　領導干部要擔起責任，綜合整治文來文往、以文傳文

　　“領導認為我們年輕同志缺乏基層工作經歷，寫出的材料太空，安排我們到基層調研，確實是隻有深入調研，才能了解情況和問題，寫出真實、生動的材料。”遼寧省興城市一政府部門的辦公室干部說，“當前深入基層調研多了，但文來文往卻令人疲憊不堪。”

　　“有的來不及落實，隻能先硬編一個材料報上去”，遼寧省葫蘆島市的一位機關干部談到，“有時上頭下一個文件，要求兩三天就要交落實情況報告，這時間哪夠啊。”廣西金秀縣桐木鎮的一位干部說，“上級部署個工作，都要求制定方案，時限緊，應付不過來。”

　　“時間全花在會議准備材料上了，”廣西的一位基層干部掰著手指頭算：“有時發言稿十幾稿都搞不定，發言結束，落實情況如何，無人細究。”

　　“正如習近平總書記強調的，基層的形式主義，根源不在下面，而在上行下效。”西部某縣的那位縣委書記對此頗有感觸，“文來文往，以文傳文，根源在上頭。上級發的文件，有的無須我們再制定實施細則，搞了也沒有多少新亮點，執行即可。”

　　廣西區紀委黨風室的同志提出，必須綜合整治編造“空心”材料卻不抓落實問題，嚴肅問責有關人員，以此倒逼各級領導干部把責任扛在肩上，真抓實干。“做得到才寫，敢寫就要經得住審查，通過對材料中反映的工作內容進行反向考核，驗証比對，讓‘政績材料’現原形。”

　　“我當了二十年的會計，還是填不對表格，我幫扶的貧困戶對我說，表格太復雜了，你不要再來了”——

　　完善考評機制，讓扶貧干部專心扶貧工作

　　2018年1月17日上午十點，記者到達西部某地山凹裡的三友村時，村民們正在送別任期結束的第一駐村書記。

　　“我們書記和扶貧干部們都特別辛苦，帶著我們發展砂糖橘產業，修了村裡的水泥路和產業路，還幫我孩子申請上了雨露計劃。”村民梁炳生說。

　　在村民梁有平眼裡，村裡的扶貧工作做得實在，“本來我們家是2017年年底脫貧，但是家人得了重病，扶貧干部說改了計劃，讓我們爭取2018年年底脫貧。”

　　坐在村委會圖書室裡，這位第一書記一一向記者介紹扶貧工作的點點滴滴，但一談到寫材料，他的目光瞬間暗淡，臉上浮現一絲苦笑。他順手翻開桌上一份行政村精准扶貧檔案歸檔清單，“要求准備的材料列了8頁，做完這些材料我花了兩個月的時間”。

　　多名受訪的扶貧干部表示，為摸清貧困戶底數和方便督促檢查，幫扶手冊等表格一式多份，填報內容列得細。“比如僅貧困戶收入一項，就列出了經營性收入、工資性收入、財產性收入等多項，經營性收入又分設種植業收入、林業收入、養殖業收入等多類，”村民梁炳生說，“每次記錄都要簽字按手印確認，我知道扶貧干部很辛苦，但我還是希望少摁些手印。”

　　“幫扶手冊不允許出現兩次以上涂改，平均填完一份表格的時間是40分鐘”，這位第一書記坦言，2017年的情況已經比2016年改善太多，2016年收入一項不允許留空，沒有的要填零。“一不留神就填錯”，一位鎮干部補充道，“我當了二十年的會計，還是填不對表格，我幫扶的貧困戶對我說，表格太復雜了，你不要再來了”。

　　“不能陷入形式主義填表”，西部某縣的那位縣委書記談到，必須杜絕精准扶貧變成精准填表，完善考評機制，讓扶貧干部騰出更多的時間來解決實際問題。

　　扶貧干部莫三平說，“今年上級要求實行了扶貧項目四合一考核，自治區同時對市、縣、村和貧困人口進行考核，讓我們能夠把更多時間和精力放在村裡，與貧困群眾一起商討如何脫貧”。