中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議公報

中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議，於2018年1月11日至13日在北京舉行。出席這次全會的有中央紀委委員133人，列席177人。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席全會並發表重要講話。栗戰書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正等黨和國家領導人出席會議。

全會由中央紀律檢查委員會常務委員會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，研究部署2018年紀檢監察工作，審議通過了趙樂際同志代表中央紀委常委會所作的《以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導 堅定不移落實黨的十九大全面從嚴治黨戰略部署》工作報告。

全會認真學習、深刻領會習近平總書記重要講話。一致認為，講話站在新時代黨和國家事業發展全局的高度，深刻闡述黨的十九大關於全面從嚴治黨的戰略部署，進一步總結5年來全面從嚴治黨的重要經驗，科學分析黨面臨的風險和挑戰，強調在中國特色社會主義新時代，完成偉大事業必須靠黨的領導，黨一定要有新氣象新作為，要全面貫徹黨的十九大精神，以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入。講話登高望遠、居安思危，內涵豐富、切中要害，展現出堅定信仰信念、鮮明人民立場、頑強意志品質、強烈歷史擔當，詮釋了新時代中國共產黨人初心不改、矢志不渝、自我革命、砥礪奮進的政治品格和革命精神。習近平總書記對紀檢監察機關和紀檢監察干部寄予殷切期望，提出新的要求。學習貫徹習近平總書記重要講話精神是全黨的重要政治任務，要同學習貫徹黨的十九大精神結合起來，學懂弄通做實，把握精神實質，統一思想認識，強化責任擔當，把黨中央的決策部署一項一項抓實抓好。

全會指出，全面貫徹落實黨的十九大精神，關鍵在於堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導﹔關鍵在於自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作﹔關鍵在於堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。各級紀檢監察機關要清醒認識到，當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨決不能半途而廢，必須以永遠在路上的韌勁和執著，把“嚴”字長期堅持下去，一以貫之、堅定不移。要堅持問題導向，保持戰略定力，排除錯誤思想干擾，不鬆勁、不停步、再出發，在堅持中深化、在深化中發展，努力奪取全面從嚴治黨更大戰略性成果。

全會強調，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，做好紀檢監察工作責任重大。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九大戰略部署，不忘初心，牢記使命，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領導，緊緊圍繞維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，緊緊圍繞維護黨中央權威和集中統一領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持穩中求進工作總基調，監督檢查黨章執行和黨的十九大精神貫徹落實情況，以黨的政治建設為統領，全面推進黨的各項建設，深化國家監察體制改革，持之以恆正風肅紀，深入推進反腐敗斗爭，營造風清氣正的良好政治生態，強化自我監督、自覺接受監督，建設忠誠干淨擔當的紀檢監察干部隊伍，為決勝全面建成小康社會提供堅強保証。

第一，把黨的政治建設擺在首位。嚴明政治紀律和政治規矩，加強對黨內政治生活狀況、黨的路線方針政策和民主集中制等制度執行情況的監督檢查，對“七個有之”問題高度警覺，堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派。聚焦政治立場、政治原則、政治擔當和政治紀律，強化監督執紀問責，嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關，全面淨化黨內政治生態。

第二，全面推進國家監察體制改革。加強黨對反腐敗工作的統一領導，構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。認真履行監督、調查、處置職責，探索形成高效順暢的監察工作運行機制，實現執紀審查與依法調查有效統一，加強監察機關與審判機關、檢察機關、執法部門的工作銜接，把制度優勢轉化為治理效能。

第三，鞏固拓展落實中央八項規定精神成果。領導干部要帶頭轉變作風，經常擺擺表現、找找差距，堅持身體力行、以上率下，形成“頭雁效應”。發揚釘釘子精神，一個節點一個節點堅守，關注“四風”問題新表現新動向，在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫，對表態多調門高、行動少落實差的嚴肅問責。堅決反對特權思想和特權現象，教育引導黨員領導干部增強群眾感情，嚴格約束自己，嚴格家教家風。

第四，讓巡視利劍作用更加彰顯。制定中央巡視工作規劃，貫徹巡視工作方針，以政治建設為統領深化政治巡視，統籌安排常規巡視，深化專項巡視，強化機動式巡視，綜合運用巡視成果，狠抓整改落實，提升全覆蓋質量。深入開展巡察工作，建立巡視巡察上下聯動的監督網。

第五，全面加強黨的紀律建設。開展經常性紀律教育，發揮先進典型引領示范和反面典型警示教育作用。堅持懲前毖后、治病救人方針，深化運用監督執紀“四種形態”，強化日常監督執紀，有針對性地建章立制，把制度的籬笆扎得更緊。

第六，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性態勢。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅定不移、精准有序，聚焦黨的十八大以來不收斂、不收手的領導干部，重點查處政治問題和經濟問題相互交織形成利益集團的腐敗案件，著力解決選人用人、審批監管、資源開發、金融信貸等重點領域和關鍵環節的腐敗問題，加強反腐敗國際合作，深化標本兼治，構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。

第七，堅決整治群眾身邊腐敗問題。圍繞打贏脫貧攻堅戰，開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。把懲治基層腐敗同掃黑除惡結合起來，堅決查處涉黑“保護傘”。緊盯群眾反映的突出問題，加大集中整治和督查督辦力度，把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公裡”。

第八，推動全面從嚴治黨責任落到實處。加強對所轄地區和部門黨組織履行全面從嚴治黨責任情況的監督檢查，用好問責利器，做到失責必問、問責必嚴。加強上級紀委對下級紀委的領導，完善地方紀委派駐體制機制，強化監督職責，推動管黨治黨責任全面覆蓋、層層傳導。

全會要求，打鐵必須自身硬。各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部要始終做到忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔，始終堅持人民立場、秉持高尚情懷，始終堅持實事求是、求真務實、忠於職守、認真履職。要增強居安思危的憂患意識、許黨許國的擔當精神，提高履職能力，強化自我監督和自我約束，保持做好新時代紀檢監察工作的定力、耐力、活力，保持工作、政策、措施的連續性穩定性前瞻性，認真履行好黨和人民賦予的光榮使命，確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。

全會號召，要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，無私無畏、奮發有為，不斷取得全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效，為落實黨的十九大戰略部署，決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的更大貢獻！

（人民網北京1月13日電）  

《 人民日報 》（ 2018年01月14日 01 版）