專家解讀習近平總書記重要講話精神

1月11日上午，習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上發表重要講話。本報編輯部特邀請北京大學廉政建設研究中心副主任庄德水、清華大學廉政與治理研究中心主任過勇、中國人民大學反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭輝、北京科技大學廉政研究中心主任宋偉、湖南省廉政建設協同創新中心主任鄧聯繁等專家學者，對習近平總書記重要講話進行解讀。

以新時代中國特色社會主義思想為指導

過勇：習近平新時代中國特色社會主義思想，鮮明體現了中國特色社會主義進入新時代的時代邏輯和本質特征，其中也包括對全面從嚴治黨的深刻把握。因此，在當前和未來的全面從嚴治黨戰略實施中，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，這是做好黨風廉政建設和反腐敗工作的基本要求。

毛昭輝：十九大報告強調，堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，也是全面貫徹黨的十九大精神的必然要求。具體來講，有兩方面內容：一是要堅決維護黨中央的權威和集中統一領導﹔二是要以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入。

重整行裝再出發

“要全面貫徹黨的十九大精神，重整行裝再出發，以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入，開創全面從嚴治黨新局面。”

庄德水：今年是貫徹落實十九大精神的開局之年，中國的反腐敗如何開局、有哪些新部署和新動作，直接關系到下一階段改革事業的推進。從本次全會可以看出，中國將一以貫之地保持反腐敗高壓態勢，反腐敗不會半途而廢，全面從嚴治黨不會停歇。在新時代，反腐敗斗爭不僅是一場攻堅戰，而且是一場持久戰。與此相適應，要進一步推進反腐敗斗爭，需要在新起點上重上陣，再部署，再出發，不斷深化反腐敗體制機制改革，鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，決不能因為勝利而驕傲，決不能因為成就而懈怠，決不能因為困難而退縮。

過勇：十八大以來的實際成效証明，我們黨具有自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的決心和勇氣，並且將這種決心轉化為實際行動，深深贏得了黨心民心。然而，我們也必須清醒地認識到，當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，這就需要我們保持定力，重整行裝再出發，堅持不懈地推動全面從嚴治黨向縱深發展，鞏固已經取得的成果，並且繼續取得更大的成果。

鄧聯繁：“重整行裝再出發”可以說是習近平總書記講話的“點睛之筆”。它既生動形象，又內涵深刻，意味著十八大以來的全面從嚴治黨雖然成效卓著，但在新征程上不會鬆口氣、歇歇腳，而是會以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入，開創全面從嚴治黨新局面。

“六個統一”

庄德水：這六條經驗，是對黨的十八大以來全面從嚴治黨一系列重大部署和重要舉措的系統總結，揭示了過去5年來黨的建設新的偉大工程取得歷史性成就的深刻原因。這幾條經驗形成了全面從嚴治黨的合力，開創了全面從嚴治黨的新局面。

鄧聯繁：在十八屆中央紀委七次全會上，習近平總書記總結了四條重要啟示和經驗，即“四個統一”。此次進一步總結了六條經驗，即“六個統一”。從“四個統一”到“六個統一”，內涵進一步豐富，格局進一步拓展，是對管黨治黨規律的認識深化，為當前和今后一個時期全面從嚴治黨提供了重要遵循，需要我們長期堅持、不斷深化。

“越是艱險越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神

“我們要堅持問題導向，保持戰略定力，以‘越是艱險越向前’的英雄氣概和‘狹路相逢勇者勝’的斗爭精神，堅定不移抓下去。”

庄德水：強調英雄氣概和斗爭精神，既是對現實問題的時代解答，也是對未來發展的政治承諾。這也說明，黨中央對全面從嚴治黨形勢保持著清醒認識，並沒有因可能遇到的困難挑戰而改變戰略部署。恰恰相反，繼續強化問題意識和以問題為導向，精准發力，著力解決困擾管黨治黨的現實問題。黨的建設是一個永恆的時代命題，永無止境，不進則退。隻有保持“越是艱險越向前”的英雄氣概，全面從嚴治黨才能步步為營、久久為功，保持生命力﹔隻有樹立“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神，黨的建設新的偉大工程才能逐步推進，進而實現偉大夢想。

宋偉：習近平總書記在黨的十九大報告中強調，當前，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。這正是“越是艱險越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神的集中體現。這再次彰顯了我們黨推進全面從嚴治黨的堅定決心，充分反映了黨中央對於全面從嚴治黨具有科學的把握和規劃。

鄧聯繁：這表明以習近平同志為核心的黨中央對黨面臨的風險和挑戰有清醒的認識和深入的分析，對深入推進全面從嚴治黨有堅定的決心與堅強的信心。全黨同志與全體黨組織要把握習近平總書記講話的精神實質，統一思想認識，對黨中央充滿信心，不畏困難艱險，以義無反顧的大無畏精神投入新時代全面從嚴治黨。

堅決維護黨中央權威和集中統一領導

“要堅持以黨的政治建設為統領，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。”

庄德水：維護黨中央權威和集中統一領導，是一個大是大非的原則性問題，絕不是一般問題和個人的事，關系到黨和國家前途命運。從近年來查處的腐敗案件可以看出，很多腐敗問題的發生就在於一些領導干部不講政治、不守紀律、不懂規矩，對中央要求置若罔聞，對黨中央決策部署陽奉陰違，以致在腐敗的道路上越走越遠。新時代反腐敗必須從思想上解決領導干部的政治問題，從制度上確立中央政策和黨內法規的權威性。

宋偉：堅決維護黨中央權威和集中統一領導是習近平總書記提出的明確要求，任何時候任何情況下，黨的領導干部在政治上都要站得穩、靠得住，對黨忠誠老實、與黨中央同心同德，聽黨指揮、為黨盡責。堅決維護黨中央權威和集中統一領導要牢固樹立“四個意識”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹執行黨中央決策部署。我們要堅持以黨的政治建設為統領，把黨的政治建設擺在首位，保証全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導，這是黨的政治建設的首要任務。

常和長、嚴和實、深和細

“要繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，密切關注享樂主義、奢靡之風新動向新表現，堅決防止回潮復燃。”

毛昭輝：習近平總書記重要講話中指出，糾正形式主義、官僚主義，一把手要負總責。這是一個新的提法。黨的十八大以來，享樂主義和奢靡之風解決得很好。但形式主義、官僚主義的問題並未根治，在某些領域還有所抬頭，直接影響到了黨群關系，客觀上也影響到了全面從嚴治黨向縱深發展。要解決形式主義和官僚主義，關鍵是領導干部要堅決反對特權思想、特權現象這個根源性問題。

反對特權思想

“領導干部要堅決反對特權思想、特權現象，保持對人民的赤子之心，堅持工作重心下移，扑下身子深入群眾，面對面、心貼心、實打實做好群眾工作，著力解決群眾反映強烈的突出問題。”

庄德水：堅決反對特權思想、特權現象，直指“四風”問題的根源和要害。特權思想和特權現象不僅危害黨長期執政的權威性和有效性，而且干擾黨內政治生活和破壞黨內政治生態。新時代反對特權思想和特權現象，是深度解決違反中央八項規定精神典型問題和“四風”問題的根本之路。此項工作並非一時之計，而是新時代黨風廉政建設和反腐敗斗爭的戰略性安排。因此，反對特權思想和特權現象是新時代中國特色社會主義建設的本質要求，指明了今后作風建設長效化的基本方向。反對特權思想和特權現象是一場自我革新和自我淨化，既需要從宏觀層面上轉變政府職能，深化簡政放權，創新監管方式，又需要從微觀層面上轉變思想觀念，強化管黨治黨，創新管理方式，杜絕黨員領導干部對特殊利益的追求。

宋偉：特權思想與我們黨的宗旨性質相悖，我們黨始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執政為民，絕不允許有特權思想、特權現象發生。因此，在全面從嚴治黨進程中，我們必須反對特權思想、特權現象。

確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵

“廣大紀檢監察干部要做到忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔，確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。”

庄德水：“執紀者必先守紀，律人者必先律己。”習近平總書記對紀檢監察干部提出的要求，明確清晰。紀檢監察隊伍是黨內守林護林的“啄木鳥”，必須確保忠誠干淨擔當，敢於監督，敢於得罪人，同時做到自身過硬。這就要求各級紀檢監察機關要以更高的標准、更嚴的紀律要求自己，提高自身免疫力。（記者 曹溢）