八項規定5年間：“接待辦”的大變化

２０１２年１２月４日，中共中央政治局召開會議，審議通過了中央政治局關於改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。５年過去，八項規定在基層究竟帶來了什麼樣的風氣轉變？新華社記者走訪了對此感受很深的各級接待辦。

四川省成都市武侯區雙楠街道辦事處主任顏崇文，曾在武侯區接待辦工作了十年，從普通職工成為接待辦主任，２０１５年調任現崗位。他親身經歷了八項規定在基層帶來的巨變：“作風變得務實了，吃喝風被剎住了。”

顏崇文說，和外界理解不同，接待辦的工作非常繁重，並不僅是簡單的迎來送往、安排吃喝住宿，還要負責對來訪團隊進行“精准分析”，做出詳細的路線安排和本地工作及形象的展示，以及確定本地陪同人員的組成，還要指導區裡各部門各單位的接待工作。

武侯區因武侯祠而得名，是成都發展較快的主城區之一，各方面工作較為突出，前來考察交流的單位、招商引資的企業特別多，最多的時候同一天要接待十幾批。曾經，顏崇文必須得絞盡腦汁，盡量滿足來訪者的需求，這也給他帶來超負荷的工作量。

顏崇文記得，他那時一般早上７點多出門，來到辦公室第一件事就是打開筆記，挨個給當天負責對等接待的同志打電話，看事務是否有變化。一通電話打完，就到了上午十點，得趕緊出門去參加重要接待。中午一般在單位附近安排午餐。下午繼續陪同接待，過程中還要進行第二天訪客情況的了解和安排。

那時的陪同，出發點是“對等”，對方什麼職級的領導，陪同的就是什麼職級的干部。最多時，陪同甚至達到了１比１的比例。大量的接待工作，消耗了干部的精力。

晚餐是接待的“高潮時刻”，在八項規定公布之前，晚餐得上酒。常言道：“在家不會迎賓客，出門方知少主人。”那時為展示“主人”的熱情，菜品、酒品、香煙……盡量為客人考慮貴重的。顏崇文說：“八項規定前也提倡節約，但是沒有剛性啊，只是作為建議，哪裡節約得下來？還是八項規定好，５００多個字，條條一針見血，有剛性，說不准就不准！”

“一般情況下，主要領導會親自陪同重要接待。酒過三巡之后，領導會去其他來訪團敬酒，又不好把客人單獨撂下，一般會交叉敬酒，這被形象地稱作‘轉台’。”顏崇文回憶，這種像“穿花”似的敬酒，經常讓“主人”苦不堪言，有時候要轉４－５個台。

“有的領導工作很忙，急匆匆趕來，飯也吃不上就得喝酒。我們一個重要任務就是給領導弄碗面條，弄點飯，先吃點。滿桌子的菜，實際上基本啥也吃不到，掐著表喝酒，得趕下個台。”顏崇文說，“八項規定出來之后，大家都鬆口氣，身體是自己的，別喝壞了。”

八項規定公布后，高檔酒被禁止在公務接待中出現，煙也撤了，宴席從簡，陪同人數也大大縮減。顏崇文說：“過去下班前我得一一在本子上畫勾，每天要晚上１２點后才能回家，女兒從小到大，我隻參加過一次家長會，還由於工作原因隻開了一半就走了。八項規定為接待辦的同志們減了負，我也有時間陪陪孩子了。”

記者從武侯區財政局官網查詢到，該區本級部門的公務接待費２０１０年６８７８萬元，２０１１年５６３０萬元，２０１２年５１７８萬元，八項規定公布后，２０１４年下降到９０２萬元，２０１５年下降到２３０萬元，２０１６年更下降到１７５萬元——僅為２０１０年的２．５％！

八項規定深刻改變了基層的政治生態。４日，記者來到成都市郫都區，這個區將接待辦與機關事務管理局職能合並。郫都區機關事務管理局局長閭素娟說，自從八項規定出台后，接待工作簡化規范多了，來訪者也很理解。因為從中央到地方，各級黨委政府都出台了細則，領導干部也從自身抓起，做好表率，情況發生了質的變化。

“熱情不能用在攀比和浪費上！”顏崇文回首十年“接待之路”，感觸良多，“現在感覺人與人的關系清清爽爽，精力也都用在了工作上，來訪者和接待方終於有時間來交流思想了。八項規定，管得嚴、管得硬、管得好！”（新華社成都１２月５日電 記者謝佼 李力可）