八項規定 改變中國

整整5年過去了，八項規定依然有著強大的威懾力，依然是中共全面從嚴治黨的重要手段，光憑這一點，它已遠超當初許多人的預期。

2012年12月4日，十八屆中共中央政治局會議審議通過了《中央政治局關於改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》，全面從嚴治黨由此破題。如今，5年過去，當初600余字的規定帶來了時代風氣的深刻變化，黨風政風煥然一新，社風民風持續向好。而在中共十九大之后，這一規定被繼續細化、深化。

■ 一份亮眼的成績單

八項規定內容簡單明了，從改進調查研究、精簡會議活動、規范出訪活動、厲行勤儉節約等8個方面作出了明確具體的要求，體現了“治國必先治黨、治黨務必從嚴”的堅定決心。

實施5年來，成績非常顯著。

中紀委公布的數據顯示，截至2017年10月31日，全國累計查處違反八項規定精神問題193168起，處理262594人，給予黨紀政紀處分145059人。碩果累累的成績單，體現了中共全面從嚴治黨、狠抓作風建設的決心與毅力。

新加坡《聯合早報》這樣描述八項規定：當時很少人預見到，公款吃喝、文山會海等中國官場的“老大難”問題，竟然出現如此明顯的改善。

具體到各地，八項規定出台這5年來，也都交出了亮眼的作風建設成績單。

從一開始，黨中央落實八項規定精神，就堅持問題導向，從具體的、小的問題抓起，從月餅粽子、煙花爆竹、賀卡挂歷等“小事小節”入手，狠剎歪風邪氣。僅以人們曾經司空見慣的問題為例，中央八項規定出台以來，截至2017年10月，全國查處違規公款吃喝、送禮、旅游（國內）三類突出問題共計45502起。其中，違紀發生在2013年、2014年的共31223起，佔68.6%﹔發生在2015年的7794起，佔17.1%﹔發生在2016年的4908起，佔10.8%﹔發生在2017年的1577起，僅佔3.5%。

與此同時，中央紀委不斷完善創新監督手段，充分利用互聯網、新媒體和新技術，大大拓寬監督渠道，相信群眾，依靠群眾，形成群眾監督的濃厚氛圍。

真正讓外界對八項規定持久性產生期待的是，伴隨著各種檢查的推進和情況好轉，曾經的監督手段逐漸固化為制度。中共十八大以來，中央部署開展的十二輪巡視和各級巡視巡察均把貫徹落實中央八項規定精神情況作為重要監督內容。

■ 作風建設永遠在路上

習近平總書記強調，“作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符”。

10月27日，中共十九大剛剛閉幕后的第一次政治局會議，就審議了《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》，修訂后的實施細則，根據這幾年中央八項規定實施過程中遇到的新情況新問題，著重對改進調查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規范出訪活動、改進新聞報道、厲行勤儉節約等方面內容作了進一步規范、細化和完善。

實施細則的出台，繼續明確傳遞著“作風建設永遠在路上”的信號。

12月3日，中央紀委監察部網站推出一套鞏固拓展落實中央八項規定精神成果主題表情包，介紹表情包的文章在朋友圈刷屏，網友紛紛下載。這一組16個表情包，既有“鞏固拓展中央八項規定精神成果”等體現新部署新要求的，也有“禁止違規用車”“整治公款吃喝”等重申規定的。

在中央紀委監察部網站微信公眾號下，網友“dxy”留言說，“表情圖包接地氣，八項規定換新天。令人莞爾的背后，是我黨正風肅紀強大的決心”。

過去5年間，黨內法規體系不斷完善，紀律處分條例、黨內政治生活准則、黨內監督條例、問責條例等一系列黨內法規的修訂和出台，讓中央八項規定精神不斷細化、深化。

人們期待的是，在修訂后的實施細則指導下，未來八項規定將繼續兌現黨的庄嚴承諾，以贏得黨心民心。