湖北省委巡視辦：巡視要善於從政治上發現問題

王岐山同志強調，巡視要旗幟鮮明講政治，善於從政治上發現問題，推動巡視工作向縱深發展。這一重要論述，抓住了巡視監督的政治屬性和本質要求，凸顯了巡視在管黨治黨中的重要政治功能和政治導向作用，深化了對巡視監督工作定位和規律的認識，為推動巡視工作向縱深發展指明了方向。我們要結合學習貫徹新修改的《巡視工作條例》，切實把講政治貫穿巡視工作全過程，為深入推進全面從嚴治黨提供強有力支撐。

強化“四個意識”，提高政治站位

增強“四個意識”，是黨的十八屆六中全會通過的《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》對全黨提出的重大政治要求，新修改的《巡視工作條例》在總則中對此作出明確定位。我們要突出巡視監督政治功能，以“四個意識”為標杆，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。

巡視監督要以“四個意識”為政治標杆。就是要按照中央路線方針政策和重大決策部署，圍繞增強“四個意識”、統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局及貫徹五大發展理念、堅定“四個自信”等方面，發現黨組織貫徹落實中央決策部署、強化政治擔當、遵守政治紀律和政治規矩等方面存在的問題，查找政治偏差，督促被巡視黨組織和黨員干部堅決自覺地、主動經常地、全面具體地向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向中央決策部署看齊，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，做到思想上充分信賴、政治上堅決維護、組織上自覺服從、感情上深刻認同、行動上始終跟隨。檢查是否牢固樹立“四個意識”，不僅要看表態，更要看行動，最終看成效。

巡視干部要提高政治站位和政治覺悟。巡視干部隻有自身政治站位和政治覺悟高，談話才能談到要害上、詢問才能問到點子上，才能把握共性、突出個性，善於從紛繁復雜的現象中看透事物本質，從事物相互聯系中發現潛在風險，從苗頭性、傾向性問題中洞察重大隱患，對發現的問題抽絲剝繭，發現共性和規律性問題，真正把問題抽象、歸納、提煉出來，一針見血地點到關鍵處。黨章黨規黨紀和習近平總書記系列重要講話精神，就是巡視工作的“尚方寶劍”，巡視干部學習領會得越深、把握得越准，政治站位和政治覺悟就越高，發現問題線索的能力就越強，巡視監督的效果就越明顯。

聚焦全面從嚴治黨，深化政治巡視

黨的十八大以來，巡視工作在堅持中深化、在深化中堅持，與時俱進、不斷創新，從圍繞黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心，突出發現問題、形成震懾，到緊扣“六項紀律”、深化“四個著力”，突出紀嚴於法、紀在法前，到聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨，再到新修改《巡視工作條例》進一步明確的聚焦全面從嚴治黨，嚴肅黨內政治生活，加強黨內監督，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，巡視工作的政治定位越來越精准，目標任務越來越清晰，作用越來越彰顯。

堅定政治方向，聚焦管黨治黨。中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨的領導，堅持黨的領導是當代中國最重大的政治原則。巡視是政治巡視不是業務巡視，必須以問題為導向，聚焦堅持黨的領導、全面從嚴治黨，緊盯黨組織領導班子和黨員領導干部，檢查被巡視黨組織是否堅定理想信念宗旨、堅決貫徹執行黨的路線方針政策，是否嚴肅黨內政治生活、切實加強黨內監督，是否牢固樹立“四個意識”、堅決維護黨中央權威和集中統一領導，從嚴從實開展巡視監督，發揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。

保持政治定力，深化政治巡視。政治巡視抓住了管黨治黨的根本性、全局性、方向性問題，必須從治國理政和管黨治黨大局出發，站在厚植黨的執政基礎、鞏固黨的執政地位的高度，重點查找黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等突出問題，督促各級黨組織和黨員領導干部切實擔起管黨治黨的政治責任，嚴肅黨內政治生活，強化黨內監督，嚴明黨的紀律，推動全面從嚴治黨從寬鬆軟走向嚴緊硬，促進被巡視黨組織不斷增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力，永葆黨的先進性和純潔性。

著眼推進標本兼治，淨化政治生態

巡視承擔著“發現問題、形成震懾、推動改革、促進發展”的重任，發揮標本兼治戰略作用，既要不斷創新組織制度和方式方法以利於發現問題，又要強化成果綜合運用﹔既要立足治標，落實當下改的舉措，又要著眼治本，形成長久立的機制，以此強化黨內監督，嚴肅黨內政治生活，淨化黨內政治生態。

創新方式方法，提高巡視質效。要創新組織制度，堅持常規打法與方式創新相結合，既靈活掌握、綜合運用好《巡視工作條例》規定的聽取匯報、下沉走訪等“12+N”種基本方法，打好“組合拳”，最大程度、最高效率地發現問題﹔又積極探索嘗試專項巡視、“回頭看”和“機動式”巡視等新方法，發揮出其不意的效果，強化震懾效果。同時，適應互聯網技術新發展，可探索開發運用巡視信息大數據分析處理和工作軟件管理系統，為巡視裝上“電子眼”“掃描儀”，推動信息技術與巡視監督相融合，提升巡視工作信息化、科學化水平。

綜合運用成果，推進標本兼治。對巡視成果充分運用，是深化政治巡視的必然要求。要強化整改督查，對巡視發現的問題要原原本本反饋，督促被巡視黨組織特別是主要負責人強化政治擔當，履行管黨治黨政治責任，帶頭整改落實。要建立完善整改督查制度，加強跟蹤督辦，確保整改方案全落實，整改措施全到位，整改效果全達標。對敷衍塞責、整改不力的要嚴肅追責問責。要著眼淨化政治生態，對巡視發現的領導干部問題線索，要及時移交紀檢機關，運用“四種形態”進行梳理和處置。深刻把握“樹木”和“森林”的關系，嚴把政治關、廉潔關，堅決防止“帶病提拔”，從源頭上淨化政治生態。要促進標本兼治，對巡視發現的共性和傾向性問題，要加強辨析、歸納，注重從堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨的政治高度進行分析研判，見微知著、由表及裡，指出“病症”、揭示“病因”、剖析“病害”，為深化改革提供參考，推動被巡視黨組織和相關部門舉一反三，加強監管、堵塞漏洞、完善制度，提升治理體系和治理能力現代化水平。（湖北省委巡視辦）