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貪腐沒有“安全范圍”

2017年06月02日10:40    來源:中國紀檢監察報

前段時間,本報報道了河南省安陽市人社局原副局長盧銘旗嚴重違紀案例。這名貪腐分子在面對送錢送物者時,曾給自己定下“三不收”的規矩:“關系不好的不收、信不過的不收、家庭困難的不收。”他天真地以為這樣就能規避紀律處分。

用自定規則代替紀律、規矩,在歪路上越走越遠,盧銘旗最終受到嚴懲。他的案例警示黨員干部,在紀律面前自定所謂的規矩就是不守規矩,妄圖以此逃避黨紀的懲處也是一廂情願。

所謂的“收錢規矩”“安全范圍”,都是掩耳盜鈴

從公開通報的案例來看,一些貪腐官員為了讓自己的貪腐行為不被發現,掩耳盜鈴,給自己制定所謂的“收錢規矩”,劃定受賄的“安全范圍”,覺得這樣就能降低自己被查處的幾率。

有的主動將大額賄金上交,實則是“繳小頭拿大頭”,將大部分款項收入囊中,故意制造清廉假象,妄想給自己的腐敗行為“打掩護”。廣東省廣州市白雲區原副區長龔輝,就是一個典型例子。龔輝到白雲區任職的第一年,就向組織上交了多達20多萬元的禮金紅包。但他后來一打聽,認為上交的人並不多,上交的數額也不足,於是主動上交紅包禮金的意識很快消失了。2008年至2011年間,龔輝僅收受老板賴某一人的紅包就達20萬元。最終龔輝因受賄200多萬元,被判處有期徒刑7年。

有的錯誤認為官員貪腐被查是因為行賄者“不可靠”,因而耍起“小聰明”,搞起“小圈子”間的“熟人賄賂”:關系不熟的不收,收錢隻收“朋友”的,並以“正常人情往來”為幌子一步一步與“朋友”結成利益同盟。遼寧省政協原常委周連科曾幫助兩個他自認為的“鐵哥們”在企業轉制、經營過程中大發其財。之后,兩個“鐵哥們”也給予了周連科豐厚的回報:從1998年至2016年,周連科先后索取、收受張、梁二人財物共計589萬余元,其中在十八大以后,收受財物257萬余元。2017年3月,周連科因嚴重違紀被開除黨籍、開除公職。

“我不卡你,為你辦事是我們正常的工作,但是你表示點感謝也是應該的。”安徽省亳州市食藥監局原調研員李健落馬后的供述,反映出了一些黨員干部心裡的“小九九”:“隻要我不開口索要,你主動對我進行答謝,就不算違反紀律。”甚至還有一些黨員干部認為:現金不能收,但土特產、禮品收一點沒關系。殊不知,紀律規定明明白白,不管是主動索要還是“被動”接受,不管是逢年過節的幾條煙、幾瓶酒,還是上千元的紅包,黨員干部隻要伸了手,就觸犯了紀律,違背了原則底線。

自定貪腐“規矩”,導致防線一步步后退

浙江省仙居縣紀檢干部徐巧巧表示,所謂“自定規則”,“實際上不過是給自己違紀找一個借口。很顯然,貪腐官員自定的規則再巧妙、再隱蔽,都不能掩蓋其目無黨紀、違背原則的本質。所謂“有原則、有選擇”地受賄,不過是貪腐者心存僥幸、自欺欺人的伎倆罷了。

“工作時間一長,思想就有些懈怠,覺得他們出錢、我出權,‘禮尚往來’也挺合理的。”接受調查時,細數自己接受的賄賂,福建省永安市住房與城鄉規劃建設局原局長張團表示,“對於送來的煙酒錢財,隻要不是自己主動索取就好。事情辦妥后,也不會有人主動提送禮的事。”正是抱著這樣的僥幸心理,張團從逢年過節收點煙酒、紅包,到收受三五十萬元的賄賂,擅用職權為他人大開“方便之門”,一步步蛻變墮落,最終身敗名裂。

俗話說:“勿以惡小而為之。”貪腐的口子一開,欲望的洪水便難以遏制。執行紀律、堅守原則,必須一絲不苟、慎始慎微,沒有打折的余地。不少落馬官員從一開始的堅守底線、拒絕誘惑,變為給自己貪腐定規矩,有選擇地受賄,導致防線一點點鬆動,界線一步步后退。

就拿前文提到的盧銘旗來說,從最初對禮金一再拒絕,到給自己定下“三不收”規矩,選擇性收禮,再到逐步開始對於“三不收”之外那些幾百元、上千元的小紅包,也心安理得、不露聲色地統統笑納。最終,他在與“圍獵者”頻繁的“人情往來”中,收著收著就放開了,進而麻木了,越陷越深。

“欲知方圓,則必規矩。”安徽省蕪湖市鏡湖區區委常委、區紀委書記靳立剛表示,“自定規矩,以個人的小聰明來欺騙組織,以自己的貪腐邏輯來對抗組織監督,隻不過是‘皇帝的新裝’。”

隻要違紀,借口再巧妙,手段再隱蔽,也終究會被查處

習近平總書記指出:“依規治黨,首先是要把紀律和規矩立起來、嚴起來,執行起來。”“黨的規矩,黨組織和黨員、干部必須遵照執行,不能搞特殊、有例外。”黨員干部不管職務多高、功勞多大,首先是一名共產黨員,必須以紀律規矩為根本遵循,抗得住誘惑、管得住小節,干淨做人、老實干事,做遵紀守法的楷模。

紀律不彰,必然失防。防止個別黨員干部心存僥幸,搞“自定規則”,必須嚴明紀律意識。各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規矩放到重要位置來抓,進一步嚴明政治紀律和政治規矩,敦促黨員干部牢固樹立紀律和規矩意識,自覺講紀律守規矩。黨員領導干部要堅持以上率下,帶頭做講紀律守規矩的典范,促使一個地方一個單位良好風氣的形成。

“紀檢監察機關要對視紀律如兒戲、自立規矩的行為,堅決查處,通報曝光,破除個別黨員干部的僥幸心理。”河南省洛陽市吉利區區委常委、區紀委書記苗紅英表示,“要堅持以嚴的標准要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。”

嚴守紀律緊一扣,嚴明規矩實一分。遵規守紀是黨員干部對黨忠誠度的“試金石”。湖南省永興縣紀檢干部涂志雄表示,紀律面前沒有“法外之地”,隻要違反紀律,借口再巧妙,手段再隱蔽,也終究會被查處。廣大黨員干部一定要牢記“手莫伸,伸手必被捉”的道理,始終恪守規矩,別搞那些所謂的“套路”。(簡靜遠 龔洋浩 賀曉鵬)

(責編:常雪梅、程宏毅)
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