天津探索巡視監督與“四種形態”有機結合——143名黨員干部主動說明違紀問題

天津市委巡視組落實全面從嚴治黨要求，創新工作方法，積極探索巡視監督與監督執紀“四種形態”的有機結合，講政策、講策略，把紀律和規矩挺在前面，抓早抓小，深化標本兼治，推動巡視工作扎實深入開展。在市委第十三輪、第十四輪巡視中，共143名黨員干部主動向組織說明違紀問題，涉及金額4000余萬元，取得良好的政治效果和社會效果。

大力宣講政策，明紀明責，使監督執紀“四種形態”深入人心

市委巡視組通過動員會集中講、發放談話提綱書面講、個別談話逐人講、壓實黨組織主體責任延伸講“四講模式”，深入宣講“四種形態”，使“四種形態”在黨員干部中入腦入心。市委巡視組組長、巡視辦主任在巡視進駐動員會上，有針對性地大力宣講“四種形態”和“六大紀律”，要求被巡視單位黨員干部認清形勢，對黨忠誠，不斷增強紀律意識，提高黨性修養和政治品格。在第十三輪巡視動員會后不久，西青區某鎮黨委書記主動向巡視組說明其侄子利用其影響，在管轄區域內承攬大量工程項目的問題。靜海區某鎮黨委書記主動向巡視組說明該鎮違規向鎮干部融資1400余萬元，用財政資金支付利息400余萬元等問題。

做細做實思想政治工作，給廣大黨員干部吃下一顆“定心丸”，使有問題的黨員相信組織、依靠組織，主動向組織說明問題

市委巡視工作領導小組反復強調，要對那些願意悔改、主動說明、徹底整改、重建忠誠的干部搭梯子、給出路、給機會。6月7日，市委第八巡視組組長在與某高校黨委書記個別談話時，充分講明政策，嚴肅指出作為主體責任第一責任人發現不了問題是失職，發現問題不如實報告是瀆職。6月10日，該黨委書記到市委巡視組主動報告了該校存在設立小金庫，違規使用賬外資金問題，並誠懇表示願意接受組織處理。市委第二巡視組巡視某市級部門時，經過多次約談，反復做思想工作，某處副處長主動報告了其收受15萬元現金等違紀問題。

壓實主體責任，及時將苗頭性、傾向性問題交由被巡視黨組織進行主責談話

市委第一巡視組在對市發改委、市商務委巡視時，指導督促被巡視黨組織用好監督執紀“四種形態”、落實全面從嚴治黨主體責任。市發改委、市商務委黨組就落實“四種形態”多次召開專題黨組會和處級及以上黨員干部會議，並結合“兩學一做”學習教育，積極開展對照檢查、交心談話等活動，使黨員干部增強紀律意識和規矩意識。同時，巡視組對發現的苗頭性、傾向性問題線索，及時轉交被巡視黨組織，責其開展主責談話。巡視期間，市發改委、市商務委黨組先后開展主責談話70余人次，其中45名黨員干部主動向市委巡視組或兩委黨組說明問題。

對已掌握部分問題線索的黨員干部，有針對性地做好個別談話方案，引導其向組織說明情況

市委巡視組根據事前掌握的黨員干部的有關問題線索，仔細研究談話策略，並根據現場情況隨機應變，攻破談話對象的心理防線。市委第十二巡視組在對某金融企業巡視中，根據事前已掌握的該企業原董事長違規報銷餐費的問題線索，制定詳細的談話方案。在談話中，該同志一開始並不承認。市委巡視組耐心宣講“四種形態”，循循善誘地引導，並要求其珍惜組織給予的機會。該同志回家反思后，主動聯系市委巡視組，說明了巡視組事先未掌握的一些情況，希望組織給予處理和問責，並退回了部分餐費。

充分運用反面典型，以“身邊事教育身邊人”的形式，促使有問題的黨員干部主動向組織說明問題

市委第一巡視組在對市發改委、市商務委巡視時，要求談話對象要對黨忠誠，客觀說明問題，並作出承諾。巡視中，對發現的不主動說明問題、做虛假承諾的４名處級干部問題線索，及時交由被巡視黨組織進行處理。被巡視黨組織對4名干部核查處理后，在全體干部中進行了通報，形成了震懾作用，促使一些干部主動找到巡視組或本單位黨組說明其違紀問題。（津巡）