瓊海市委原副書記涉嫌受賄受審

制圖�高岳

“這些都是我在紀檢部門和檢察機關主動供認的,我都沒有異議,不用再一一舉証和質証了吧……”

近日,備受關注的海南省瓊海市委原副書記陳列雄涉嫌受賄900余萬元一案,經海南省人民檢察院第一分院指控,在海南省第一中級人民法院開審。面對檢方指控,陳列雄似乎有點不耐煩,認為自己已經全部認罪,直接定罪處罰即可,開庭審理太過“形式主義”。

據檢方指控,2002年至2011年期間,陳列雄利用其擔任瓊海市嘉積鎮鎮委書記、瓊海市委常委、副市長、副書記等職務上的便利,非法收受他人財物合計849萬元人民幣和80萬元港幣。

“是我打電話要求家人不得來旁聽的,我怕他們再次傷心,也覺得沒有必要。”《法制日報》記者在庭審中注意到,陳列雄身穿粉色T恤和黑色西褲出庭,盡管穿著精神得體,但現年62歲的他已頭發斑白,神情看起來也有些失落,還特意交代家人不得旁聽,讓他“安靜地”接受審判。

曾是海南“明星官員”

1954年3月出生的陳列雄,是澄邁縣人,1970年9月參加工作,1988年到瓊海市工商局任職。4年后,陳列雄任瓊海市工商局副局長,開始了他從政之路。

據介紹,1992年至2014年,陳列雄歷任瓊海市工商局副局長、瓊海市溫泉鎮委書記、瓊海市委常委、嘉積鎮委書記、瓊海市委常委、常務副市長、瓊海市委副書記(正處級)等職務。2014年辦理退休。

在庭審中,《法制日報》記者了解到,陳列雄曾是海南的“政治明星”,為中共十五大代表,榮獲過“全國十佳人民滿意公務員”“全國優秀鄉鎮黨委書記”“全國優秀黨務工作者”等榮譽稱號。曾在短短3年間裡,兩度登上人民大會堂向中央領導和全國人民匯報工作。

然而,就是這樣一個“明星官員”,在退休一年后被調查。2015年4月23日,因為涉嫌受賄罪,陳列雄被刑事拘留。同年5月6日被依法逮捕,並開除黨籍和取消退休待遇。

據指控,在接近10年的時間裡,陳列雄利用其擔任嘉積鎮鎮委書記、瓊海市委常委、副市長、副書記等職務上的便利,非法收受他人財物合計849萬元人民幣和80萬元港幣,在海口“國瑞城”購買了兩處商鋪。

協助中標抽百萬回扣

在舉証質証階段,檢方對陳列雄的22宗受賄事實一一進行指控,其中,幫助公司及個人在招投標、工程建設、手續辦理等方面佔了12宗,共收354萬元人民幣和50萬元港幣。

2004年,瓊海市嘉積鎮建設鎮政府綜合圖書館,王會雄找到時任瓊海市嘉積鎮委書記陳列雄,請求他能在工程項目上給予關照。后王會雄挂號的瓊海朝陽建筑工程有限公司參加投標。

“在陳列雄的幫助下,我們順利中標了嘉積鎮綜合圖書館及附屬工程項目。在工程動工后,我先后兩次共送給陳列雄100萬元表示感謝。”王會雄告訴辦案人員。

2009年底,海南世杰房地產開發有限公司在瓊海市潭門鎮工業園區購買了一塊面積為110畝的土地用於項目開發。該公司法定代表人廖學勤找到時任瓊海市委副書記陳列雄幫忙盡快辦理過戶手續,並許諾給予好處費。

陳列雄答應后,廖學勤便送給他60萬元。不久,陳列雄幫助廖學勤順利辦理了該地的過戶手續。2010年年初,廖學勤又送給陳列雄40萬元。

據坊間傳聞,陳列雄一直擔任瓊海市溫泉鎮、嘉積鎮“一把手”,並於2003年擔任瓊海市委副書記,手握實權。有人想要拿到瓊海的工程項目,必須要經過他。每一次幫忙“說話”,他都會收取10萬元到100萬元不等的“回扣”。

解決土地問題收感謝費

了解陳列雄的人都知道,陳列雄在瓊海市官場近30年,積累了各方面的人脈關系,加之他還掌握著實權,很多人找他去擺平拆遷、土地等難題。

海南永金制藥有限公司成立於2000年,由何紀遠擔任法定代表人。2002年4月2日,在時任瓊海市委常委兼嘉積鎮委書記陳列雄的幫助下,海南永金制藥有限公司向嘉積鎮購買了80畝工業用地建設制藥廠。

在該地拆遷過程中,何紀遠找陳列雄出面幫忙清理地上的附屬物等事宜,陳列雄答應幫忙,並親自出面協調。之后,海南永金制藥有限公司更名為海南永金制藥股份有限公司、海南永金置業股份有限公司,並將上述土地變更為城鎮住宅用地,開發了房地產項目。

“2012年4月18日,陳列雄的小舅子王新國來買房,陳列雄便打電話給我。考慮到他曾經幫過我,我隻好答應給他打折。王新國以133.2184萬元的價格購買了一套房子。”何紀遠稱,他還把這筆購房款送給陳列雄,做了順水人情。

2010年,海南新秀實業開發有限公司擬購買該公司所屬的一塊土地,因該塊土地需要海南省國土環境資源廳變更原用地批文內容才能挂牌出讓。為此,該公司法定代表人郭賢釗請求陳列雄幫忙,幫助該公司中標及協調處理青苗補貼、搬遷等事宜。

2011年,郭賢釗先后送給陳列雄150萬元。經陳列雄出面協調,海南省國土資源廳重新下發批文,瓊海市相關部門也及時組織土地挂牌出讓,該公司順利中標,取得了土地使用權。

辯稱自首立功應輕判

據檢察官在庭上披露,陳列雄不僅插手工程建設、土地拆遷等領域,還插手干部選拔、干擾組織人事任用,造成不良影響。

2010年,為得到陳列雄的提拔,梁平波多次邀請陳列雄吃飯,並送給陳列雄10萬元﹔2011年9月,瓊海市鄉鎮換屆,陳列雄主動向市委主要領導推薦,幫助龍登甲順利當選嘉積鎮副鎮長。龍登甲事后一次性送給陳列雄30萬元。同時,陳列雄還收受潭門鎮鎮長楊駿等3人共40萬元。

“到案后,我認罪態度良好,主動交代了全部受賄事實,包括紀檢部門尚未掌握的絕大部分受賄事實,應當認定為自首。同時,我還檢舉揭發了其他職務犯罪行為,並查証屬實,應當構成立功。”在法庭辯論環節,陳列雄辯稱。

陳列雄還稱,他雖然辦事收錢了,但每一次辦理請托事項都是在法律允許的范圍內,並沒有其他違法行為,社會危害性相對較小。而且,他已經答應將他所購買的兩處商鋪賣掉,將所得款項上繳給國家,應當視為全部退贓,應當減輕處罰。

檢方稱,根據相關規定,被採取強制措施的犯罪嫌疑人,如實供述司法機關尚未掌握的罪行,與司法機關已掌握的罪行屬不同種罪行的,才能以自首論。陳列雄不構成自首。目前,還不清楚陳列雄是否檢舉揭發他人,有待進一步查証。

“因為放鬆了對思想觀念的改造,沒有經受住社會不良風氣的影響,犯下了大錯。我對不起組織的培養和信任,對不起社會,對不起家人,我願意認罪服法。”在最后陳述中,陳列雄說。

法庭將擇日宣判。（記者 邢東偉 見習記者 翟小功 通訊員 劉佳）