蔡長春
2016年09月06日08:51 來源:法制日報
圖為丁殿勤在表彰會上發言。 肖杰 攝
他是天山腳下赫赫有名的“反貪尖刀”,令腐敗分子聞風喪膽﹔他是百姓心中柔情滿懷的貼心好人,視人民群眾為至親。
從檢35年來,他就像沙漠裡的胡楊,用自己的堅守,詮釋著生命的價值和力量,映襯著胸前檢徽的熠熠光芒!
他就是新疆維吾爾自治區昌吉回族自治州人民檢察院副檢察長丁殿勤。
今天上午,最高人民檢察院、新疆維吾爾自治區黨委在烏魯木齊聯合召開命名表彰大會,授予丁殿勤“全國模范檢察官”“自治區民族團結進步優秀共產黨員”榮譽稱號。
“堅持認真做好每一項工作,精心辦好每一起案件,盡自己的最大努力讓人民群眾感受到法律的尊嚴與權威,感受到社會的公平與正義。”丁殿勤這樣總結自己的工作。
查辦貪腐案件近800件
在昌吉州檢察院,《法制日報》記者見到了丁殿勤。他個子不高,身材瘦削,眼神堅定,語速較快,間或有些手勢,給人感覺很有力量。
他正是以這樣瘦小的身形,肩負起昌吉州懲貪肅腐的千斤重擔。從檢以來,丁殿勤近28年戰斗在職務犯罪偵查一線,直接查辦與指揮查辦案件近800起,懲處腐敗分子近千人。
2013年10月,昌吉州檢察院接到紀檢部門移送的州水利科學研究所原所長陳某(副縣級)涉嫌受賄4萬元的案件線索。經過審查這一線索,丁殿勤牽出一起水利系統窩案,涉及昌吉、阿勒泰、吐魯番、塔城等多地。
此后的6個月中,丁殿勤指揮調度州、縣兩級檢察機關60余名干警,組成十余個辦案組集中攻堅,順利攻破阿勒泰王某涉嫌受賄近200萬元要案,吐魯番正處級干部曹某到案不到12小時,就交代了受賄300余萬元的犯罪事實,最終,53件水利系統行賄、受賄窩串案被查處,多名縣處級干部落馬,挽回經濟損失數百萬元。
為查辦這起案子,丁殿勤付出了很多努力。2014年5月,丁殿勤的胰腺炎治愈后,醫生建議他到上級醫院好好做個檢查、找找病根,親屬也催他去做檢查,可他卻因為這起案子正在緊要關頭沒有去。然而,就是這一次的疏忽,致使他的病情惡化了。
當年11月3日,丁殿勤在睡夢中被疼醒,去醫院檢查后,查出膽管腫瘤,不得不到北京治療。治療半年后,2015年6月,結束化療返回新疆的丁殿勤,重新回到他摯愛的工作崗位。
以實際行動取信於民
從檢多年,丁殿勤始終把與群眾息息相關的事當作自己的事,始終嚴厲打擊危害群眾利益的貪污賄賂案件,以實際行動取信於民。
2013年3月,呼圖壁和瑪納斯兩縣檢察院相繼相處幾起騙取國家“家電下鄉”補貼、收受賄賂案件,這些案件引起丁殿勤的警覺。
丁殿勤經過調研,發現了其中的門道:家電經銷商利用國家機關的授權委托,在代理財政部門審核享受“家電下鄉”補貼的農牧民身份時,採取冒用農牧民身份信息資料、虛構銷售信息及墊付補貼資金等手段,大肆騙取國家“家電下鄉”補貼。
這種犯罪行為發生在群眾身邊,是嚴重危害民生、民利的案件,在全州具有普遍性,應該堅決查處。丁殿勤立即向檢察院主要領導專題匯報,建議在全州范圍內開展一次查處騙取“家電下鄉”補貼資金專項行動。
經州黨委同意后,這場專項行動的大幕在全州拉開。在紀委和檢察院主要領導的指揮下,丁殿勤和紀委有關負責人組織全州紀檢、檢察系統近300人一同辦案,共立案查處貪污、受賄、玩忽職守案件54件57人,佔全年反貪立案數的73%,為國家挽回經濟損失千余萬元,有力地打擊了危害群眾利益的犯罪行為。
用真誠贏得當事人信任
丁殿勤很少批評人,但昌吉州檢察院民事行政檢察處處長葉明卻“中了大獎”。
事情因信訪人劉某而起。劉某因一起人身損害賠償糾紛不服法院判決,向昌吉州檢察院民行處提出監督申請。民行處經審查后認為並無不當,便向劉某送達了不支持監督申請決定書,並進行了釋法說理。劉某不服民行處處理決定,多次來到昌吉州檢察院申訴。
2014年9月3日,劉某再次來昌吉州檢察院控申部門,丁殿勤和葉明一道接待了她。敘述案情時,劉某又是哭又是鬧,丁殿勤隻好一邊溫言安慰,一邊了解案情。聽著劉某的敘述,丁殿勤問了葉明幾個問題,葉明卻答不上來,並辯解說這些都不是案件監督審查的重點,自己也不是該案的承辦人。
這時,對下屬鮮有批評的丁殿勤發火了。他說:“不管是不是承辦人,作為部門負責人你有義務熟悉案情,向當事人闡明法律依據。你不掌握情況,說明工作做得不到位,回去吃透案情后,再向我進行專題匯報。”見此情景,劉某用一口濃重的四川話對丁殿勤說:“我相信你,我等著你回復。”說完便離開了檢察院。
“我又不是具體承辦人,事情發生了這麼久,我怎麼能什麼都記得清清楚楚。而且,即便是訓我,也不應該當著當事人的面吧?”對於這次挨訓,葉明有些郁悶。
后來,葉明向丁殿勤專題匯報劉某案情時,丁殿勤一番語重心長的話,讓葉明徹底釋然了。
丁殿勤說:“老百姓總要有一個說話的地方,很多時候是因為沒有把事實搞清楚,讓他覺得冤。人家找到檢察機關,我們就要設身處地替他們考慮,帶著深厚的感情履行好職責。”
法院對劉某一案召開聽証會后,丁殿勤立即安排葉明等人趕赴現場,與組織聽証會的法官一起和劉某及其代理人進行溝通,耐心釋法說理。此后,劉某再沒有到昌吉州檢察院申訴。
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