廣西百色嚴查群眾身邊“四風”和腐敗問題紀實

據統計，今年1-6月，百色市窗口領域審批申請16.7萬多件，平均日結率為70.9%，辦理提速率84.9%，群眾滿意率達到99.6%。

“群眾滿意度的提升，折射出干部作風的轉變，是嚴查群眾身邊‘四風’和腐敗問題的成效。”百色市政務服務中心一位領導說。

去年9月以來，百色市根據工作部署，嚴格方法步驟，結合實際創新，集中開展查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作。截至今年6月30日，共立案1101件，給予黨政紀處分769人，移送司法機關46人，問責追究130人，其他處理9人﹔共有624人主動向各級紀檢監察機關交代問題，上繳違紀款1508.39萬元。

A 公開退贓 增強群眾信心

吃拿卡要、辦事亂收費、貪污截留補貼資金、侵佔村屯集體利益……

這些被群眾形象地稱為“雁過拔毛”式的“四風”和腐敗問題，侵害著基層群眾的利益和黨的執政根基。

必須查！必須辦！

自專項工作開展以來，百色市紀檢監察機關持續發力，強化措施，抓住當前基層違紀違法、侵犯群眾權益的突出問題進行嚴厲查處，同時以退贓大會等形式讓老百姓廣泛知曉，增強群眾支持和參與到反腐敗工作中的積極性。

6月3日，凌雲縣紀委到伶站瑤族鄉袍亭村開展集中清退違紀資金活動，當天將該村10個組417戶1920名群眾的集體生態公益林補助資金共16.31萬元清退給群眾代表﹔6月7日，德保縣在東凌鎮開展縣委書記大接訪暨追繳涉農違法違紀款清退活動，共清退涉及農村危房改造戶補助金、茅草房改造貪污款3.7萬元，涉及東凌鎮25戶群眾……

退贓大會讓老百姓看到了全面從嚴治黨的成效，對紀委監察機關的工作充滿信心。群眾紛紛議論：“沒想到我們的錢款被截留那麼多，更沒想到還能領得回來。”“前些年，我們多次反映村干存在的問題，都沒有得到滿意的答復，現在縣紀委直接派人進村查處了。”“這麼熱的天，你們還來關心我們，專項工作讓我們老百姓受益了，希望這不是一陣風，要繼續抓下去。”

B 治病救人 幫助迷途同志

“感謝組織挽救了我，感謝縣委、縣紀委對限期主動交代違紀問題予以從寬處理這個政策，使我放下思想包袱，主動交代和檢討自己的錯誤。”這是一封田東縣義圩鎮福旺村黨支部書記班紹青主動交代問題后寫給田東縣紀委縣的感謝信。

紀委監察機關也應該是“干部之家”。“一些有小違紀的干部，有的可能是一時迷糊，有的可能是存在僥幸心理，教育好了還是同志。”該縣紀委領導說。

今年2月，百色在全市發布《關於對限期主動交代違紀問題予以從寬處理的通告》，並通過當地媒體等媒介不間斷刊載宣傳，敦促違紀人員主動向紀檢監察機關交代問題，嚴管厚愛，治病救人。

5月16日，針對部分人員收受“好處費”的情況，靖西市和那坡縣印發敦促主動交代問題的通告，宣傳引導、動員部署干部職工開展對照檢查，認真開展自查自糾。目前，主動交代問題48人，上繳違紀款92.445萬元。

警示教育，還達到了治未病的效果。對於查處的典型案例，百色通過點名道姓通報曝光的形式，在全市上下形成震懾力。據統計，專項工作開展以來，該市共通報505起典型案例，其中市紀委14次通報89起典型案例。

“看到查處的這些典型案例，其中也有我們村的村干部，感觸很深，我一定汲取教訓，嚴守紀律規定！”田東縣祥周鎮模范村黨支部書記在參加典型案例通報會后說。

C 開具良方 夯實執政基礎

問渠哪能清如許，為有源頭活水來。

百色市始終堅持標本兼治，圍繞民生難題、群眾關切的熱點問題，建立和完善一批“不敢腐”“不能腐”的工作制度，堅決堵塞漏洞，防止腐敗問題發生。

田陽針對危房改造易出現的問題，實行“三個三”的工作制度，即：三方協議、三個倒查、三個回訪。“這樣一來，工作更規范了，今年我們核減的數量比往年多兩倍左右，群眾對我們的工作認可度提升了。”田陽縣住建局紀檢組長說。

據了解，2015年以來，百色制定加強全市干部作風建設、完善窗口管理、工作紀律、辦件規范等一系列工作和管理制度。如《百色市落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任考評辦法（試行）》《百色市政務服務工作問責辦法》《百色市關於解決拖欠和克扣農民工工資問題暫行辦法（修訂）》等。

百色市直各職能部門也結合實際和發現的問題，制定完善了一批涉及民生領域的制度。如：市紀委機關和組織部出台《百色市嚴肅換屆紀律工作實施方案》確保換屆風清氣正等﹔市民政局、市住建委、市扶貧辦制定了扶貧領域方面的制度。

此外，百色還對專項工作層層開展考評，以考評促，以總結促提升。在確保專項工作取得明顯成效的同時，及時調焦，對准扶貧領域開展監督執紀問責，建立長效機制，抓持久、抓階段，推進專項工作進入常態化，為打贏脫貧攻堅戰提供堅強的紀律保障，夯實黨的執政基礎。