本月3日，《人民日報》刊發中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平今年1月12日在十八屆中央紀委六次全會上的講話。習近平在《講話》中指出，對巡視發現的問題和線索，要在件件有著落上集中發力。對巡視整改落實情況，要開展“回頭看”。
點擊中央紀委監察部網《執紀審查》欄，幾乎每天都有干部被公布接受組織調查。值得關注的是，不少被調查的人員來自中央巡視組正在“回頭看”的省份。
“回頭看”省份多名干部落馬
中央紀委監察部網站日前接連發布兩名省部級干部落馬消息，遼寧省委常委、政法委書記蘇宏章和山東省濟南市委副書記、市長楊魯豫，涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。遼魯兩省均屬此輪中央巡視組“回頭看”的范圍。
今年2月，中央紀委部署在山東、遼寧、安徽、湖南四省反腐殺“回馬槍”。2月23日召開的中央巡視工作動員部署會議，強調要對已巡視過的地方殺個“回馬槍”，開展“回頭看”，重點檢查該發現的問題有沒有遺漏和巡視整改落實情況，做到件件有著落，釋放強烈信號，體現監督的韌勁和嚴肅性。
楊魯豫落馬之前，山東省委原常委、濟南市委原書記王敏受賄一案3月30日在浙江省寧波市中級人民法院開庭審理。檢察機關指控其涉案金額超過1800萬元。王敏於2014年12月18日因涉嫌嚴重違紀違法，被組織調查。兩個月后，王敏被給予開除黨籍、開除公職處分。
蘇宏章則是遼寧省在“回馬槍”中第3名被調查的省部級干部，此前遼寧省委原書記王珉、遼寧省人大常委會原副主任王陽先后接受組織調查。地方大員尤其是行政主將的“密集落馬”，引發輿論熱議。不少網民表示，反腐沒有盡頭，一些之前巡視過的地區高級黨員干部落馬，體現的是“利劍高懸、震懾常在”。
“回頭看”打破僥幸過關心態
“近年來紀檢監察部門的常規巡視力度很大，但一輪巡視往往不可能完全窮盡所有違法違紀線索，難以一時將違法亂紀的黨員干部‘打盡’。總有一些腐敗分子僥幸漏網，更有少數黨員干部在私下裡鼓吹‘反腐是一陣風，吹吹就過去了’。這也是加強巡視工作‘回頭看’的必要性。”國家行政學院教授汪玉凱說，對4個省殺出“回馬槍”，向全黨全社會釋放了一個強烈信號:巡視監督永遠在路上，也是中央巡視工作組織制度的重大創新。
山東省委黨校黨的建設教研部副主任譚健認為，中央巡視組在首輪巡視中發現了一些線索，在整改中又發現了一些新線索，說明隨著反腐的進一步深入，一些不容易被發現的違法違紀線索也正在逐漸“浮出水面”。加強“回頭看”，本身就能對少數黨員干部的“僥幸過關”“平安著陸”心理起到很大的震懾作用。
汪玉凱等專家認為，在中紀委“回頭看”的過程中，多名副部級官員相繼落馬，特別是南京、濟南地方黨政“一把手”相繼落馬，太原、昆明等地多任市委書記相繼落馬，說明對地方“一把手”的監督仍有進一步提升的空間。
“‘班長’責任重大，一旦‘班長’的行為失范，實際是對班子其他成員釋放的一個錯誤信號，紀檢部門的巡視工作與‘回頭看’是來自外部的監督執紀力量，而來自班子內部、領導干部之間的相互監督則是紀律問題‘抓早抓小’的關鍵與長效機制。”汪玉凱說。
至少18省份部署“回頭看”
記者梳理中央紀委監察部網站披露的信息發現，目前，已至少有18個省份和5個部委部署了巡視“回頭看”。巡視“回馬槍”的覆蓋面日益擴大。包括吉林、海南和我省等省份，以及交通運輸部、農業部等部委。
同時，各地巡視“回頭看”的目標和范圍各有側重。江西省針對2012年、2013年巡視過的56個縣(市、區)開展;黑龍江省今年第一輪巡視對3個地區(單位)黨組織殺了“回馬槍”。
記者發現，各地“回馬槍”重點抓三大問題:
——對整改情況再督查。
河北省委巡視組對某開發區黨委殺“回馬槍”時，發現他們移交的質監局、工商局、食藥監局等部門不作為亂作為問題，開發區所在市有關部門整改重視不夠，對相關責任人未作及時處理。省委巡視工作領導小組移送省紀委直接查辦，給予16人紀律處分，1人辭退，並作為典型案例通報全省。
貴州省委巡視組在“回頭看”中，發現相關縣區整改工作不到位，上輪反饋問題整改的落實情況存在問責偏輕、偏軟等問題。
——對深層問題再發現。
專家認為，“回頭看”可以深入發現第一輪巡視沒發現的問題線索，同時對有關問題線索進行了解、印証，再細細“過一遍篩子”。
江西省委巡視組在“回頭看”過程中，發現一些地方選人用人制度執行不嚴格，有的帶病提拔。如個別干部在巡視期間，公然干擾省委巡視組工作，阻撓有關人員向巡視組反映情況，而此人剛剛重用半個月。
中國社會科學院政治學研究所副研究員劉山鷹說，巡視“回頭看”可以有力扭轉腐敗分子的機會主義思想。“如果沒有‘回頭看’，必然會存在糊弄心態。有了‘回馬槍’，就會形成威懾，一些深層次的問題就會顯現。”
——對重點領域再加壓。
業內人士表示，對於一些重點領域內的重點問題，一次巡視效果可能並不明顯，需要通過“回頭看”進行再追蹤、再治理。
江西省委巡視辦副主任王愛東介紹，2013年8月，中央第八巡視組向江西反饋巡視情況時指出，一些干部過年過節收送“紅包”、禮金的問題反映仍然較多。對此，江西省在“回頭看”過程中，重點對“紅包”專項治理工作的成效進行了督查。今年前3個月，全省三級廉政賬戶收到“紅包”等違紀款929.64萬元，處理53人。
高層聲音
隻要誰敢搞腐敗，就必須付出代價。一棵參天大樹，如任蛀虫繁衍啃咬，最終必會逐漸枯萎。懲治腐敗這一手必須緊抓不放、利劍高懸，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍。要重點查處政治問題和腐敗問題交織，不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈、現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。要深入剖析嚴重違紀違法干部的典型案例，發揮警示、震懾、教育作用。
對巡視發現的問題和線索，要在件件有著落上集中發力。對巡視整改落實情況，要開展“回頭看”。
——摘自中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平2016年1月12日在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的講話
深化專項巡視，緊盯重點人、重點事和重點問題，機動靈活，精准發現，定點突破，必要時殺個回馬槍，開展“回頭看”。
——摘自2016年1月，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在十八屆中央紀委六次全會上的工作報告
要對已巡視過的地方殺個“回馬槍”，開展“回頭看”，重點檢查該發現的問題有沒有遺漏和巡視整改落實情況，做到件件有著落，釋放強烈信號，體現監督的韌勁和嚴肅性。
——摘自中共中央政治局常委、中央紀委書記、中央巡視工作領導小組組長王岐山今年2月23日在中央巡視工作動員部署會議上講話
全面從嚴治黨，從寬鬆軟走向嚴緊硬是一個長期的過程，必須在堅持中深化、在深化中堅持。要拉長耳朵、瞪大眼睛，發現問題、及時處置。要對照各部門黨委（黨組）制定的落實中央八項規定精神有關規定，開展“回頭看”。
——摘自中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在中央紀委日前舉辦的派駐紀檢組負責人培訓班開班式上講話
專家學者聲音
巡視“回頭看”可以有力扭轉腐敗分子的機會主義思想。“如果沒有‘回頭看’，必然會存在糊弄心態。有了‘回馬槍’，就會形成威懾，一些深層次的問題就會顯現。”“回頭看”是一種問題導向的靶向精准療法。一般來說，巡視工作不是針對具體的個案，“回頭看”是巡視之后又發現了具體的案件線索，對這種具體的個案進行巡視，所以針對性更強，“針對重點人、重點事進行再巡視，往往是彈無虛發，命中率很高。”
——中國社會科學院政治學研究所副研究員劉山鷹
“以前的巡視工作顧及縣區領導的面子，遵循‘對事不對人’的原則，因此很多領導干部還是沒有把太多心思放在問題整改上。這次‘回頭看’按照省委要求，做到‘對事更對人’。”
——江西省委第五巡視組組長徐森鳴
“回頭看”可以作為不斷強化反腐的一種重要機制，增強針對性。例如，在對被巡視對象落實整改情況進行細致評估的基礎上，專門挑出“后進者”進行再巡視，對於克服機會主義、傳導壓力，效果會更好。
——北京航空航天大學廉潔研究與教育中心主任任建明
今年已公布被調查“老虎”一覽 （據中紀委監察部網站，截至5月7日）
1月16日 陳雪楓 河南省委常委、洛陽市委書記
1月19日 龔清概 中共中央台辦、國務院台辦副主任
1月26日 王保安 國家統計局黨組書記、局長
2月4日 劉志庚 廣東省副省長
2月6日 蔡希有 中化集團公司黨組成員、董事、總經理
3月4日 王珉 十二屆全國人大教科文衛委員會副主任委員
3月16日 盧子躍 浙江省寧波市委副書記、市長
3月16日 王陽 遼寧省人大常委會副主任
3月23日 李嘉 廣東省委常委、珠海市委書記
4月6日 楊魯豫 山東省濟南市委副書記、市長
4月6日 蘇宏章 遼寧省委常委、政法委書記
4月9日 李成雲 四川省原副省長
4月16日 張越 河北省委常委、政法委書記
中紀委監察部網站公布今年我省被調查干部名單 （截至5月7日）
1月5日 孫義良 武漢體育學院原黨委副書記、原院長
1月5日 張宇 恩施州人民政府副州長
1月7日 張萬超 荊州市人民政府副市長
1月7日 劉先義 鄂州市人大常委會原黨組書記、原副主任
1月18日 胡超 湖北省農墾事業管理局副局長
2月3日 白章龍 十堰市人民檢察院原檢察長
2月4日 劉聖華 黃石市人民政府副市長
2月17日 華應生 湖北省長江出版傳媒股份有限公司黨委委員、副總經理
2月26日 劉明剛 潛江市人大常委會黨組書記、主任
3月17日 毛傳強 宜昌市委常委、市政府副市長
3月17日 胡勛璧 湖北知音傳媒集團有限公司原黨委書記、董事長
3月25日 賈曙光 湖北能源集團股份有限公司黨委委員、副總經理
3月25日 張光合 武漢市洪山區政協黨組書記、主席
5月7日 黃愛國 湖北省質量技術監督局巡視員（黃愛國）
