常國水
全國人大代表、滁州市委書記李明在人民網演播室。（韓淑賢 攝）
人民網北京3月9日電（記者 常國水）2014年3個月內，安徽滁州兩任市委書記接連落馬，引發的震蕩和影響可想而知。滁州痛定思痛，穩定人心、重振士氣，兩年來，經濟社會發展不但沒有下降反而有較大幅度提升。
滁州的經歷印証了習近平總書記“反腐並不會影響經濟發展，反而有利於經濟發展持續健康”的科學論斷。那麼滁州正風反腐促發展的背后究竟有哪些實實在在的舉措？3月9日，全國人大代表、滁州市委書記李明做客人民網接受專訪時介紹了當地正風反腐促發展的實踐。
抓兩件事穩定人心重振士氣
這兩年，兩任市委書記接連落馬，是滁州繞不過去的一個話題。
“這兩件案件引發的震蕩和影響不容小視。”李明引用媒體的話說，當時是經濟滑落谷底、干部心裡沒底，一些原本有投資意願的企業出現了觀望心態，部分干部產生了心理波動，群眾中也有不少議論。
如何穩住局面、重振士氣，是擺在滁州市委、市政府面前的一項重要任務。
“根據滁州實際，堅持正風反腐與促發展，兩手抓、兩手硬。”滁州一方面堅持“三個區分”穩定人心，即把滁州所取得的成績、廣大干部群眾為之作出的貢獻，同前任的案件區分開來，公正、客觀地看待和評價滁州的工作﹔把前任的案件與滁州當前經濟社會發展的良好局面加以區分，不因此而否定滁州市前幾年工作取得的成績﹔把前任的案件與滁州市領導班子和廣大干部加以區分，不因此否定滁州市領導班子和干部隊伍。
同時，針對一些企業家投資謹慎、信心動搖的情緒，滁州明確表示“三個不變”，即：市委、市政府集體決定過的目標任務、決策措施、規劃藍圖不變，回應全市關切，消除外來投資者和企業家的思想顧慮。
李明說，一些企業看到市委、市政府的一系列舉措后，消除顧慮，派公司骨干到滁州的公司鍛煉發展。滁州連續兩年招商引資都取得了明顯成效，一批大項目、好項目相繼落戶或開工建設。
另一方面，滁州堅持用發展第一要務凝聚人心。“雖然發生了腐敗案件，但加快發展的願望和成效是有共識的，也是得到上下認可的。”李明說，滁州始終堅持以經濟建設為中心不動搖，堅持加快發展不動搖，堅定沖刺全省第一方陣目標毫不動搖，把干部群眾的精力和注意力引導到干事創業上來。在較短的時間內，穩住了局面、重振了士氣，各項工作恢復了正常秩序，走上了正常軌道。
用制度重構風清氣正的政治生態
在穩住局面、重振士氣的同時，滁州也不忘總結經驗、汲取教訓。為重構風清氣正的政治生態，滁州市委鮮明提出“三看三不看”、“三保護三不保護”，即看精神狀態，不看資歷深淺﹔看干得怎麼樣，不看說得怎麼樣﹔看打基礎、利長遠的實績，不看急功近利的面子工程。保護勤政干事的，不保護懶政不為的﹔保護敢於擔當的，不保護膽大妄為的﹔保護遵紀守規的，不保護違規亂為的。
“就是要通過這個導向，探索建立容錯糾錯機制，最大限度地調動干部干事創業的積極性。”李明說，滁州還在加強制度建設，規范權力運行，形成以制度管人、管事、管權、管錢的長效機制，推動干部按規矩辦事、按制度辦事、按程序辦事，想干事、能干事，干成事、不出事。“通過這樣的導向引領、制度保障，打造風清氣正的政治環境、務實高效的政務環境、積極作為的干事環境、親商安商的創業環境、公平正義的法治環境、向善向上的社會環境。”
2015年，滁州市主要經濟指標總量和增速均居安徽省第一方陣，大部分指標都在2014年的基礎進一步進位前移。其中，地區生產總值總量和增速均居全省第5位，規模以上工業增加值總量和增速分別居全省第5位、第2位，財政收入總量和增速分別居全省第4位、第2位。特別是城鎮、農村居民人均可支配收入增速分別居全省第1位、第2位。
今天的滁州讓人更向往
“環滁皆山也。其西南諸峰，林壑尤美，望之蔚然而深秀者，琅琊也……”訪談中，介紹滁州時，李明引用了大家都非常熟悉的歐陽修名篇《醉翁亭記》，這篇文章誕生和描寫的地方正是滁州。
去年，滁州又火了一把，不是因為《醉翁亭記》而是熱播劇《琅琊榜》，看過的網友都知道，貫穿該劇的是琅琊山、琅琊閣，在滁州，就有一座琅琊山。
“去年熱播的電視劇《琅琊榜》肯定很多網友都看過，這個故事就是以東晉的開國皇帝為原型的，他當時來到摩陀嶺，賜封號稱此山為琅琊山。”李明在接受人民網採訪時說，這個電視劇熱播以后，大家對滁州更加印象深刻、十分向往。
不僅如此，李明介紹，晉元帝司馬睿、宋太祖趙匡胤、明太祖朱元璋均在滁州留下濃墨重彩的歷史印記，歐陽修的《醉翁亭記》、吳敬梓的《儒林外史》，都為滁州留下了厚重的歷史文化記憶。1978年，鳳陽小崗村農民以大包干的創舉，揭開了中國農村改革序幕。
“今天的滁州，不但像《醉翁亭記》所描述的那樣，自然優美、生態良好，是一個環境宜居宜業的山水園林城市，還是經濟蓬勃發展、人民生活幸福新興現代城市。”李明歡迎廣大網友前去滁州多走走、多看看。
