王岐山同志指出，要站在黨和國家事業發展全局的高度，認識全面從嚴治黨的深刻內涵，真正做到“紀”在“法”前，用紀律管住大多數，把從嚴治黨落實到基層，密切黨同人民群眾的血肉聯系。
全面從嚴治黨，怎麼突出全面，就是要全方位、全覆蓋，所有黨組織沒有死角，8700多萬黨員無一例外，如果多數黨員都“脫管”，其結果必然是組織渙散、紀律鬆弛。因此，用紀律管住大多數，既是落實“四個全面”、增強“四個意識”的需要，更是全面從嚴治黨、關乎民心向背的內在要求，也是把紀律挺在前面、實踐“四種形態”的重要內容。
要深刻理解全面從嚴治黨的豐富內涵，踐行用紀律管住大多數的要求，就必須准確把握新修訂施行的《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《准則》和《條例》），牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，聚焦全面從嚴治黨，把紀律挺在前面，突出向黨中央看齊、向黨的路線方針政策看齊，推動全面從嚴治黨向基層延伸，厚植黨執政的政治基礎。
1 嚴肅紀律要求，增強紀在法前的行動自覺
當前，全面從嚴治黨存在對黨員領導干部這個“關鍵少數”要求較嚴、對一般黨員干部“最大多數”要求不高現象。對此，全面從嚴治黨必須堅持尊崇黨章，把紀律挺在前面，從嚴明黨的紀律抓起，明確紀律的內涵，堅持用紀律約束和規范黨員干部行為，堅決守住紀律這道防線，形成主動地、經常地、全面地向黨中央看齊的思想、行動自覺。
要強化紀律意識，牢記黨紀面前人人平等、全面從嚴治黨沒有例外，對照《准則》和《條例》規定，運用批評和自我批評思想武器，嚴肅政治生活，督促各級黨組織通過健康的批評和自我批評，促使廣大黨員干部深刻領會、全面掌握“四個必須”“四個堅持”“六大紀律”等新要求，弄清“高標准”“底線”，明白“禁區”“雷區”。要強化教育引導，結合“三嚴三實”專題教育，重點抓好黨章、《准則》和《條例》的學習宣傳、貫徹落實，採取專題輔導、巡回宣講、以考促學、以案釋紀等方式，發揮好廉政教育基地、優秀家規家訓、紅色傳統文化、正反典型事例作用，既發揮道德感召力，又強化紀律約束力，促使黨員干部敬畏黨章黨規黨紀。
2 突出抓早抓小，用好管黨治黨的紀律戒尺
把紀律挺在前面，注重抓早抓小，是黨要管黨、從嚴治黨的重要舉措。“抓早”在於“防病”，立足早發現、早預防﹔“抓小”則在於“治病”，爭取大多數、分化少數，目的都是用足用好管黨治黨的紀律戒尺，防病於未萌、治病於初始。《條例》將黨要管黨、從嚴治黨原則要求制度化，提出“加強對黨的各級組織和全體黨員的教育、管理和監督”，既突出“抓關鍵少數”也著眼“看住大多數”，著力推動全面從嚴治黨由“治標”向 “治本”轉變。
要正確處理“樹木”與“森林”的關系，用紀律規矩的尺子衡量“森林”的總體生態，從盯緊“關鍵少數”向管住大多數轉變，使紀律戒尺成為各級黨組織和廣大黨員干部的行為規范和自覺遵循。要轉變執紀理念，堅持紀在法前、紀嚴於法，抓早抓小、動輒則咎，充分運用好監督執紀“四種形態”，按照抓早抓小、治病救人的原則，建立提醒教育和信訪談話、廉政談話、誡勉談話等制度，把工作目標從“盯違法”向“盯違紀”轉變，管住小問題、管住大多數，管住從“好同志”到“階下囚”的中間地帶。
要加強教育管理，發揚“啄木鳥”精神，堅持管全面、管多數，從小處抓起、從日常抓起，對黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題，實行“一對一、面對面、心貼心”約談提醒，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態﹔對發現黨員干部的違紀行為“露頭就打”，用紀律管住大多數，使輕處分、組織處理的“大多數”成為常態。加強常態監督，梳理權力清單、風險清單、責任清單，瞄准權力運行廉政風險點，建立信訪、監督檢查、分級預警、函詢、談話等常態化監督檢查制度，將“微小”問題解決在萌芽狀態和初始狀態，使“無病常防”、“初病早治”成為常態﹔同時，積極探索“互聯網+監督”方式，運用好網站、微博、微信、客戶端等新媒體平台，綜合運用黨內監督、法律監督、社會監督、輿論監督等手段，讓廣大黨員干部知行止、明規矩、存敬畏。
3 維護群眾利益，釋放執紀必嚴的強烈信號
全面從嚴治黨不僅僅是盯緊黨員領導干部，而是要用紀律管住全體黨員，把壓力傳導到基層、責任落實到基層，著力構建維護群眾利益的長效機制，持續釋放執紀必嚴的強烈信號。
要強化“紀在法前”，敢於擔當、敢於較真、敢抓敢管，用紀律規矩的眼光去發現、審視、甄別各類違紀行為，綜合運用好批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等手段，運用好監督執紀的“四種形態”，把監督執紀問責做深做細做實，從“查違法”向“盯違紀”轉變，引導廣大黨員做到守紀律、講規矩，知敬畏、存戒懼。要堅持問題導向，把查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題作為落實全面從嚴治黨的重要舉措，重點整治和查處強佔掠奪、吃拿卡要、貪污挪用等突出問題，嚴肅查處扶貧領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費問題，力度不減、節奏不變，讓群眾看得到、體會得到、享受得到全面從嚴治黨成果﹔同時，對違反中央八項規定精神、損害群眾利益的典型問題，點名道姓公開通報曝光，不斷釋放糾正“四風”不鬆勁、不停步的強烈信號。要規范線索處置，暢通信訪舉報渠道，廣泛收集線索，定期梳理問題線索，瞄准靶心發力，對問題線索處置行為全程跟蹤督辦，堅決遏制基層不正之風和腐敗現象。
4 強化“兩個責任”，發揮責任追究的利器作用
全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。用紀律和規矩約束“關鍵少數”、帶好“最大多數”，關鍵是落實好“兩個責任”，推動全面從嚴治黨向基層延伸，把“兩個責任”向基層傳導夯實。
落實全面從嚴治黨主體責任，關鍵在行動。各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任，把紀律建設擺在更加突出位置，堅持高標准和守底線相結合，堅持抓加強教育、抓制度建設、抓一把手、抓查處、抓部署檢查落實，在見實效上下功夫，使管黨治黨真正從寬鬆軟走向嚴緊硬。各級紀委要全面履行監督責任，聚焦主責主業，強化監督執紀問責，對工作責任不落實、形式主義和弄虛作假問題嚴肅問責、實行“一案雙查”。各級領導干部要履行好“一崗雙責”，以身作則、率先垂范，帶好隊伍，管好親屬和身邊人。
責任追究是落實“兩個責任”的關鍵環節，是全面從嚴治黨的重要利器，也是抓早抓小、防止小問題變成大問題的有效舉措。要用好政治紀律和政治規矩，整肅干部隊伍、禁絕不良風氣、涵養政治生態，用“關鍵少數”引領“最大多數”，推進全面從嚴治黨各項日常工作。要推行責任清單管理，堅持有錯必究、有責必問，層層傳導壓力，級級落實責任，把黨的領導體現到日常管理監督中，敢於較真、抓早抓小，在真管嚴管中體現組織的真愛厚愛，讓失責必問成為常態。要嚴格執行“一案雙查”，對違反黨的政治紀律和政治規矩、組織紀律，“四風”問題突出、發生頂風違紀問題，出現區域性、系統性腐敗案件的地方、部門和單位，綜合運用約談誡勉、通報批評、組織處理、紀律處分等方式，既追究主體責任，又追究監督責任，做到越往后越嚴、處理越重，釋放有責必問、問責必嚴的強烈信號。要實行責任追溯，按照有權就有責、權責對等原則，對落實“兩個責任”不力、不到位的，不因領導干部工作崗位或職務變動以及退休等原因而免於追責，督促領導干部慎重對待手中權力，自覺擔負起管黨治黨的職責。（明季軒）
