貴州從嚴查糾“四風”——讓紀律之弦越繃越緊

習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上強調，堅持堅持再堅持，把作風建設抓到底。要用鐵的紀律整治各種面上的頂風違紀行為，有多少就處理多少。

中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在十八屆中央紀委六次全會所作工作報告中指出，在堅持中深化、在深化中堅持，讓中央八項規定精神落地生根。對在執紀審查中發現的“四風”問題線索，要深挖細查、決不放過，越往后執紀越嚴。

本期刊發貴州省在落實中央八項規定精神、整治“四風”問題方面的經驗做法，以供學習借鑒。——編者

提起去年初為父親舉辦“生日宴”的事，貴州省玉屏縣副縣長楊永華至今仍追悔莫及。

2015年1月26日，楊永華在玉屏縣城為其父舉辦生日宴，收受下級和管理服務對象禮金3300元，並用公款報銷宴請費用2300元。因頂風違紀，楊永華被給予黨內警告處分，收繳全部違紀所得，並分別被省、市兩級紀委通報曝光。

這是過去一年貴州省各級紀檢監察機關嚴查違反中央八項規定精神問題、從嚴查糾“四風”的一個縮影。

2015年，全省查處違反中央八項規定精神問題1853起，處理2521人，其中地廳級6人，縣處級93人。給予黨紀政紀處分1365人，與2014年、2013年相比，分別增長了54%和228%。

緊盯新動向 深挖隱形“四風”問題

持續高壓之下，一些“四風”問題轉入“地下”，出現了新花樣、新動向。

“問題就是導向，要針對突出問題開展專項治理，抓重點帶全面、抓制度促常態，深挖細查、重拳整治隱身變異的‘四風’問題。”貴州省委常委、省紀委書記宋璇濤要求盯住新動向、咬住老問題，什麼問題突出就解決什麼問題，一步一個腳印，讓紀律之弦越繃越緊。

2015年上半年，省紀委在全省范圍開展了為期3個月的違規收送禮金禮券購物卡專項治理行動，各級紀檢監察機關聯合工商、稅務、審計等部門組成多個專項檢查組，對黨政機關、國有企事業單位經費開支情況和賓館、酒店、超市的發票及購物卡銷售台賬進行重點抽查，收到上交款物700余萬元。

查糾“四風”必須重錘連下、螺絲緊擰。2015年下半年，省委、省紀委部署在全省開展為期3個月的黨風廉政建設突出問題集中專項整治。各級黨組織和紀檢監察機關結合“三嚴三實”專題教育，按照把紀律和規矩挺在前面的要求，全面開展“四風”問題大排查、大整治。

錦屏縣人大常委會借款45萬元給駕駛員，以私人名義購買越野車，再與其簽訂20年協議，“租賃”該車使用﹔福泉市黃絲中學總務處主任周以平巧立名目在鄰縣操辦“喬遷宴”﹔貴陽市白雲區第一小學將4次違規公務接待費用拆分為9張發票分批次報銷……通過深挖，這些隱蔽的“四風”問題一個個現了原形，相關責任人都受到從嚴處理和問責。

盯緊重要節點 狠治痼疾頑症

在貴州省紀委黨風政風監督室看來，節假日是違規發放津補貼、違規使用公車、違規收送禮金禮品、違規公款吃喝等“四風”頑疾的“高發期”，也是強化正風肅紀的“關鍵期”。

織金縣農機局局長雷恩昌卻依然故我。2015年5月2日，他使用公車出城辦私事，剛出城不到3公裡，就被“四風”問題明察暗訪組攔下。“怎麼一個都不認識？”雷恩昌想找熟人說情卻碰了壁，最終受到黨內警告處分，被點名道姓通報曝光，並按當地同類車型租賃市價補繳車輛使用費和油費。

雷恩昌后來才知道，自己遭遇的是“輪流交叉察訪制度”，把他攔下的明察暗訪組由市紀委組織的其他縣區紀檢、審計、新聞媒體人員臨時組成。

“要盯緊重要節點，創新監督方式，破解基層紀檢監察機關對熟人‘拉不下臉、下不了手’的問題，堅持動真碰硬、動輒則咎，警示震懾那些心存僥幸者止步收手。”貴州省紀委副書記、監察廳廳長黃文勝要求。

全省紀檢監察機關盯緊元旦、春節、中秋、國慶等重要節點，在加大提醒告誡和通報曝光力度的同時，採取“專（業力量）群（眾）結合”、“交叉檢查”、“下查一級”、“多部門協查”等組合拳提升監督質量和效果。

貴陽市在“單月自查、雙月交叉檢查”中發現了清鎮市總工會連續3年違規發放津補貼200余萬元的問題線索，該單位9名干部被立案調查，受到黨紀政紀處分，違紀款被全部收繳。其中黨組書記、工會主席劉登璽被移送司法機關。六盤水市安排專人關注節假日“四風”網絡輿情，發現水城縣法院南開法庭審判員顧慶駕駛警車下鄉吃“殺豬飯”的問題線索，一個星期后顧慶因公車私用、對抗組織調查等問題被給予留黨察看一年處分，並被降職為辦事員……

通過馳而不息查糾“四風”，黨風政風發生了明顯轉變，社會風氣也隨之發生改變。

“現在應酬少了，不用喝那麼多酒，也不用操心怎麼送禮了。”興仁縣巴鈴鎮人大主席黃一峰說。

丹寨縣友誼租車行老板肖高飛則高興地說：“公車私用越來越少，我這兒的生意越來越火爆，每到節假日，現有車輛已經供不應求了。”

突出曝光問責 傳導責任壓力

織金縣水務局在公務接待中“為了體現對上級的尊重”，先后4次為客人提供高檔菜肴，每次餐費2000元以上。因超標違規接待，該局黨組成員、副局長胡功舉被免職，黨組書記、局長洪毅在電視上公開檢討。

銅仁市萬山區國土局黨組成員、副局長姚元輝和時任萬山區城管局局長的姐姐姚桂菊“想爭個面子長個臉”為父親大辦壽宴，收受下屬和服務對象禮金，違規使用單位公車，分別受到黨內嚴重警告和行政撤職處分。

“一些干部頂風違紀，是‘面子’心理在作祟。”貴州省紀委常委、監察廳副廳長李豫貴說，破除這種心理，一方面要從嚴執紀一寸不讓，另一方面要通報曝光不留情面，使其不僅掙不到“面子”，還要挨“板子”、丟“面子”，甚至掉“帽子”。

對頂風違紀者，始終堅持點名道姓通報曝光，使紀律處分的震懾直擊人心。

2015年，省、市、縣三級紀檢監察機關分295批對1145起違反中央八項規定精神問題通報曝光，警醒黨員干部公私必須分明，紀律底線必須守住。

貴州各級紀檢監察機關盯緊“關鍵少數”，對“兩個責任”落實不力導致頂風違紀行為發生的，堅決追究主體責任、監督責任和領導責任。

岑鞏縣教育局及部分中小學財務人員公款旅游，局黨組書記、局長，分管財務的副局長，以及紀檢組長全部被問責，均被給予黨紀政紀處分。

2015年，全省107名黨員領導干部因下屬違反中央八項規定精神問題被追責，其中黨紀政紀處分40人。

“糾正‘四風’是一場不能輸的持久戰，決不能一陣緊、一陣鬆。”宋璇濤表示，2016年，貴州省各級紀檢監察機關將深入貫徹落實十八屆中央紀委六次全會部署，把違反中央八項規定精神問題作為紀律審查的重點，把握運用監督執紀“四種形態”，在堅持中深化、在深化中堅持，言出紀隨、一寸不讓，持續加大查處問責和通報曝光力度，既讓我行我素、頂風違紀者付出代價，又讓不抓不管、敷衍應付者受到問責，讓中央八項規定精神落地生根。（黔清風）